Расчет убытков и упущенной выгоды сельскохозяйственного производства

Расчет убытков, расчет упущенной выгоды

Изъятие (выкуп) и предоставление земельных участков для строительства связаны с выплатой рыночной цены земельного участка, возмещением стоимости убытков, включая упущенную выгоду. Иногда стоимость указанных выплат перекрывает стоимость строительства объекта, что для многих инвесторов, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства является полной неожиданностью. При этом очень часто сельскохозяйственные организации необоснованно и многократно завышают стоимость убытков и упущенной выгоды, что приводит к различным спорам. Решение указанных вопросов и порядок расчетов убытков, включая упущенную выгоду и стоимости биологического этапа рекультивации нарушенных земель подробно изложены в специальной главе книги-пособия: «Предоставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи. (Практическое пособие для разработки землеустроительной и кадастровой документации).» — М.: Юни-пресс, 2015 г. 5-е дополненное и исправленное издание в 2-х томах (всего 1280 стр. формата А4).

В книге-пособии приведены нормативные требования по возмещению убытков, включая упущенную выгоду:

— действующие нормативные правовые акты РФ и постановления Правительства РФ;

— дается ссылка на международные и принятые в Российской Федерации стандарты определения справедливой стоимости сельскохозяйственной продукции (биологических активов);

— указан и другие методики определения страховой стоимости сельскохозяйственной продукции и отражения в отчетности сельскохозяйственных предприятий;

— дается описание как на практике производятся расчеты, какие исходные данные используются, приведены формы для расчета, обращено внимание на существенные детали и аргументы, которые учитываются при расчете;

— сказано как существенно уменьшить стоимость убытков, включая упущенную выгоду и достичь согласия с землепользователем в спорных и конфликтных ситуациях;

— есть ответы на вопрос как автоматизировать расчет убытков, включая упущенную выгоду с использованием программы LOSS.

Расчет убытков и упущенной выгоды

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 г. № 262 основанием для возмещения убытков землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков является:

а) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

б) соглашение о временном занятии земельного участка между землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

в) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ограничении прав землепользователя, землевладельца, арендатора земельного участка, соглашение о сервитуте;

г) акт государственного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

д) решение суда.

Организовать и выполнить расчет убытков, включая упущенную выгоду реально можно двумя способами:

1) самостоятельно выполнить расчет по взаимному согласию землепользователя (получателя суммы убытков) и лица заинтересованного в приобретении земельного участка (плательщика суммы убытков);

2) привлечь для расчета независимого оценщика и получить отчет об оценке, который затем используется органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти для возмещения убытков, включая упущенную выгоду (осуществления платы или получения платы). Некоторые организации также привлекают независимых оценщиков. Недостатком этого способа является, то, что стоимость оценочных работ нередко бывает почти равна или больше стоимости самих убытков.

Расчет убытков и упущенной выгоды сельскохозяйственного производства

Землепользователь заинтересован в максимальном увеличении стоимости возмещения убытков сельскохозяйственного производства. В связи с этим старается указать на территории, подлежащей изъятию (выкупу), такие сельскохозяйственные культуры, которые дают наибольшую урожайность и максимальную стоимость реализации единицы продукции. Иногда доходит до абсурда. В хозяйстве, где имеется всего 8 га овощей (капусты), пытались доказать, что все они размещаются именно в полосе отвода по трассе нефтепровода шириной 30 метров и длиной 3 километра.

Поэтому, во избежание недоразумений и споров, необходимо выполнить съемку размещения посевов сельскохозяйственных культур на местности с участием агронома хозяйства. Это позволит правильно и безошибочно определить вид сельскохозяйственных культур. Для нанесения размещения сельскохозяйственных культур используют планово-картографический материал масштаба 1:10000 или 1:25000, или тот, который имеется (топографическая съемка или генплан строительства). При этом граница снимается с учетом отображения контуров ситуации и промерами рулеткой, или дальномером теодолита, или с применением GPS навигатора.

Границы посевов отмечают на картографическом материале в масштабе плана. На чертеже делается надпись с указанием размещаемой культуры.

Расчет убытков

В качестве исходных данных при расчете убытков сельскохозяйственного производства используются следующие сведения:

• вид сельскохозяйственных культур на пашне или других сельскохозяйственных угодий: залежь, сенокос, пастбище, многолетние насаждения;

• площадь сельскохозяйственной культуры или вида сельскохозяйственного угодья;

• норма высева;

• стоимость семян;

• стоимость минеральных и органических удобрений, внесенных под урожай, затраты на их транспортировку и внесение;

• стоимость обработки почвы, посева и ухода за посевами, защита растений;

• дополнительные неучтенные затраты (например, известкование кислых почв, полив, авиаобработка и т.п.).

Виды обработки и ухода за посевами определяются как по фактически произведенным, так и согласно технологических карт при планировании посевов. Очень важно получить достоверные данные по стоимости технологических операций. Затраты на обработку почвы и ухода за посевами складываются из следующего:

• стоимости горюче-смазочных веществ,

• зарплаты механизаторов,

• затрат на ремонт и обслуживание машинотракторных агрегатов,

• амортизации тракторов, машин и орудий,

• налогов и отчислений.

Содержание

Формула расчета убытков
Расчет убытков собственников земельных участков

Расчет убытков сельскохозяйственного производства
Расчет возмещения убытков

Формула расчета убытков

Для определения реальных убытков первоначально производится полевое обследование, в ходе которого определяются виды земельных угодий и сельскохозяйственных культур, которые отображаются на планово-картографическом материале, выполняются необходимые измерения на местности.

На картографическую основу по координатам наносятся проектируемы границы земельных участков.

Выполняется расчет общей площади изымаемых земельных участков, в том числе по видам земельных угодий и сельскохозяйственных культур.

По каждому земельному участку или его части в разрезе видов сельскохозяйственных культур производится расчет произведенных затрат:

— на семена;

— на органические и минеральные удобрения;

— вспашку, посев, уход;

— дополнительные неучтенные затраты.

Для расчетов используются исходные данные, предоставленные обладателем права на земельный участок.

Упущенная выгода определяется как стоимость продукции в ценах, по которым можно было ее реализовать за минусом ранее установленных затрат (убытков) на производство этой продукции.

Расчет убытков собственников земельных участков

Расчет убытков собственников земельных участков производится при определении выкупной стоимости земельного участка или при определении стоимости аренды земельного участка на период строительства объекта или при определении соразмерной платы за сервитут.

Учитывается длительность использования земельного участка, а также причиненный ущерб почвенному покрову для определения затрат на рекультивацию, нарушение транспортных связей, другие ограничения и неудобства по использованию земельных участков.

Руководствуясь пунктами 1 и статьи 57 Земельного кодекса РФ, собственник вправе рассчитывать на возмещение убытков в случае:

— ухудшения качества земель в результате деятельности других лиц;

— временного занятия земельных участков;

— ограничения прав на земельный участок.

При изъятии земельного участка, убытки, включая упущенную выгоду включаются в выкупную цену земельного участка.

Собственник земельного участка вправе самостоятельно решать вопросы по организации работ, связанных с определением стоимости убытков, включая упущенную выгоду, выполняет эти работы своими силами или с привлечением экспертов или независимых оценщиков, подписывает (утверждает) расчеты, акты определения убытков, соглашения о предоставлении земельного участка при условии возмещения причиненных убытков. В случае недостижения согласия о стоимости убытков собственник защищает свои интересы в суде.

Расчет убытков землепользователей

Убытки, включая упущенную выгоду возмещаются не только собственникам, но и землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 57 Земельного кодекса РФ, а именно:

1) изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;

3) временным занятием земельных участков;

4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

5) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.

Убытки, включая упущенную выгоду, затраты на рекультивацию нарушенных земель (биологический этап), как правило, выплачиваются собственнику земельного участка. А затем собственник возмещает арендатору, постоянному (бессрочно) пользователю, безвозмездному пользователю причиненные убытки.

Расчет убытков сельскохозяйственного производства

Стоимость убытков зависит также от времени изъятия (выкупа) земель, то есть, возможно, на момент строительства не все обработки и уход за сельскохозяйственными культурами согласно технологическим картам были проведены.

Если хозяйство произвело уборку урожая сельскохозяйственных культур до начала строительно-монтажных работ, то расчет убытков не производится или учитываются только произведенные и неиспользованные затраты под урожай будущего года.

Нормы внесения минеральных удобрений определяются по данным главного агронома хозяйства согласно фактически внесенным на момент изъятия (выкупа) земель (или которые вносились в прошлом году, если расчет выполняется в осенне-зимний период). Норму минеральных удобрений вводить в натуральном (физическом) весе, то есть в котором производится их продажа — покупка и внесение.

Строительство крупных линейных объектов ведется в течение продолжительного времени, и наибольший объем земляных работ планируется на летний период. В таком случае следует договориться с сельскохозяйственным предприятием о том, что расчет и оплата убытков сельскохозяйственного производства будет производиться по фактически занятым площадям и причиненному ущербу.

Расчет убытков при изъятии земельных участков

Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.

Убытки, включая упущенную выгоду следует выполнять отдельным расчетом, для того чтобы:

— учитывать интересы других обладателей права на земельные участки (арендаторов, постоянных (бессрочных) пользователей, безвозмездных пользователей);

— производить согласования с обладателями права на земельные участки и возмещать причиненный ущерб.

Учитывая длительный процесс оформления документов по изъятию (выкупу) и предоставлению земельных участков под строительство, расчет убытков сельскохозяйственного производства нередко выполняется в осенне-зимний период, когда неизвестно размещение культур, то есть до весеннего сева. В таком случае следует использовать планы размещения сельскохозяйственных культур, которые имеются в сельскохозяйственной организации.

Расчет возмещения убытков

Простейший способ определения убытков это когда заинтересованные стороны выезжают на местность, выполняют замеры по земельному участку, вычисляют его площадь и далее выполняют расчет убытков, включая упущенную выгоду.

При отсутствии плана весеннего сева размещение посевов сельскохозяйственных культур определяется согласно севообороту. Для этих целей используются схемы чередования сельскохозяйственных культур в севообороте.

Расчет размера убытков причиненных собственникам земельных участков

До 1 марта 2015 года действовали требования статей 30-32 Земельного участка по предварительному согласованию земельного участка и организации работ по выбору земельного участка с составлением акта о выборе.

Одновременно с выбором земельного участка решались вопросы по расчету размера убытков причиненных собственникам земельных участков и иным обладателям права на земельные участки.

После 1 марта 2015 года лицо, которому причиняются убытки и лицо, которое причиняет и оплачивает убытки сельскохозяйственного производства, между собой производят расчеты и достигают (или не достигают) согласия по размерам убытков.

Для определения размера убытков приглашаются эксперты или независимые оценщики.

Способы расчета убытков

Каждая из сторон вправе определять способ расчета убытков и их возмещения:

1) по взаимному согласию сторон, в том с применением ранее выполненных расчетов, отчетов об оценке или судебных решений;

2) с привлечением экспертов;

3) с привлечением независимых оценщиков;

4) в судебном порядке.

Наиболее экономичный (не нужно тратиться на экспертов, оценщиков и нести судебные издержки), а также экономный по времени это расчет убытков сельскохозяйственного производства по взаимному согласию сторон. Однако этот способ имеет ограничения по применению, если одной из сторон является орган местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти.

Для выполнения расчетов по единой методике и действующим нормативам мы применяем собственную программу LOSS для расчета убытков, включая упущенную выгоду и стоимость затрат на биологический этап рекультивации нарушенных земель.

Таблица расчета убытков

В программе LOSS, предназначенной для автоматизированного расчета убытков, включая упущенную выгоду и стоимость затрат на биологический этап рекультивации нарушенных земель применяется следующая выходная форма.

Расчет упущенной выгоды сельскохозяйственного производства

Для расчета упущенной выгоды используются следующие сведения:

• вид сельскохозяйственных культур на пашне или естественных сенокосов, пастбищ, многолетних насаждений;

• площадь сельскохозяйственной культуры или вида сельскохозяйственного угодья;

• средняя урожайность сельскохозяйственной культуры или вида сельскохозяйственного угодья за пять предшествующих лет;

• стоимость реализации единицы вида продукции;

• стоимость убытков на производство этой продукции (ранее произведенные расчеты);

• коэффициент к сроку временного пользования, который определяется согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 г. N 77 и применяется по взаимной договоренности сторон (мы уже отмечали в начале данной главы, что используем текст Постановления Правительства РФ от 28 января 1993 г. N 77 в части использования при расчете убытков сельскохозяйственного производства не как действующую правовую норму, а как методику расчетов).

Обращаем внимание на то, что данные по средней урожайности сельскохозяйственной культуры и многолетних насаждений с посевной (посадочной) площади следует использовать согласно данным годовых отчетов за 5 предшествующих лет, а не плановой урожайности текущего года.

Стоимость реализации сельскохозяйственной продукции определяется не по отдельным небольшим партиям продукции, а по стоимости основной массы продукции. Для того, чтобы быть в курсе, необходимо следить за рыночными ценами на продукцию растениеводства. Цены закупочные в каждом субъекте Российской Федерации могут быть разными с учетом местных дотаций. Кроме того, отдельные субъекты Российской Федерации принимают ежегодно нормативы для определения стоимости убытков, включая упущенную выгоду, при изъятии земель сельскохозяйственного назначения.

Заказать программу «LOSS» и книгу можно по электронному адресу- semen785@yandex.ru

Форма для заказа — Заполнить

О стоимости программ и книги «Предоставление земельных участков для строительства» — смотреть

Статья 58

Возмещение потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства

1. Статья устанавливает правила возмещения потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства, восприняв основные нормы ст.98 и 99 ЗК 1991г. При этом возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов регулируется в отдельной статье Кодекса (см. ст.57 и комментарий к ней).

Потери сельскохозяйственного производства подлежат возмещению в случае, если было принято решение о переводе соответствующих земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию. Пункт 1 ст.58 Кодекса установил срок, в течение которого указанные потери должны быть возмещены. Представляется, что течение этого срока начинается со дня, следующего за принятием решения о переводе земель.

Субъекты, на которых возлагается обязанность возместить потери сельскохозяйственного производства, определены в п.2 комментируемой статьи.

Основным подзаконным нормативным правовым актом, определяющим порядок возмещения потерь сельскохозяйственного производства, является Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденное постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28.01.1993г. N 77.

Потери возмещаются предприятиями, учреждениями и организациями, которым предоставляются сельскохозяйственные угодья для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность приводит к ограничению использования, ухудшению качества сельскохозяйственных угодий, а также предприятиями, учреждениями и организациями, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны (за исключением случаев, когда эти зоны устанавливаются на землях природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения).

Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства, выражаются в сокращении (безвозвратной потере) площадей используемых сельскохозяйственных угодий или ухудшении их качества (снижении плодородия почв) под влиянием деятельности предприятий, учреждений и организаций и возмещаются в целях сохранения уровня сельскохозяйственного производства путем восстановления площадей сельскохозяйственных угодий и их качества.

Потери возмещаются в размере стоимости освоения равновеликой площади новых земель с учетом проведения на них мероприятий по окультуриванию и повышению плодородия почв до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке).

При определении затрат на эти цели под освоением новых земель (включая их окультуривание и повышение плодородия почв) понимается комплекс мероприятий по организации новых хозяйств и вовлечению в сельскохозяйственное использование земель, занятых кустарниками, малоценными лесами, вырубками и другими несельскохозяйственными угодьями, путем проведения мелиоративных работ (осушение, орошение, культуртехнические и другие мероприятия).

Размер стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд определяется исходя из нормативов, которые обеспечивают на осваиваемых землях и улучшаемых угодьях производство сельскохозяйственной продукции в объеме не менее получаемого на изымаемых земельных участках или ранее получаемого до снижения их качества (см. комментарий к п.4 настоящей статьи).

Потери, вызванные ограничением использования или ухудшением качества сельскохозяйственных угодий под влиянием деятельности предприятий, учреждений, организаций, определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества сельскохозяйственных угодий (по кадастровой оценке земель).

Для определения размера потерь используются планово-картографические материалы, данные почвенных обследований, земельного кадастра и мониторинга земель.

Размеры потерь, связанные с изъятием земель, определяются на стадии предварительного согласования места размещения объекта с уточнением при предоставлении земель. Если потери дополнительно выявились в период строительства или после введения в действие объекта, то они определяются на основании фактического отрицательного воздействия объекта на качество прилегающих сельскохозяйственных угодий.

Потери сельскохозяйственного производства не возмещаются:

при предоставлении земельных участков для строительства мелиоративных систем на землях сельскохозяйственного назначения;

при предоставлении естественных кормовых угодий под строительство прудов рыбных хозяйств, рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств и рыбоводных предприятий;

при отводе земель под индивидуальное жилищное строительство в границах населенных пунктов;

при изъятии земель или ограничении использования земель в случаях отнесения земельных участков в установленном законодательством порядке к землям природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также при отводе земель под кладбища из состава государственных и муниципальных земель;

при консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, в случаях, если виновные в деградации угодий и загрязнении земель юридические лица не установлены, а также в случаях, если виновные лица своевременно выполнили необходимые мероприятия по восстановлению деградированных сельскохозяйственных угодий и реабилитации загрязненных земель.

Потери возмещаются в полном объеме при предоставлении сельскохозяйственных угодий во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья.

Потери возмещаются в размере 50% от норматива при нанесении снятого плодородного слоя почвы на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств предприятий, организаций и учреждений, которым предоставляется земельный участок.

2. В п.2 комментируемой статьи исчерпывающим образом определены лица, на которых Кодекс возлагает обязанность возмещения потерь сельскохозяйственного производства. Это предприятия, учреждения и организации, которым предоставляются сельскохозяйственные угодья для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность приводит к ограничению использования, ухудшению качества сельскохозяйственных угодий, а также предприятия, учреждения и организации, вокруг объектов которых устанавливаются охранные и санитарно-защитные зоны (кроме случаев, когда эти зоны устанавливаются на землях природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения).

Охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности создаются в соответствии с ФЗ от 14.03.1995г. «Об особо охраняемых природных территориях» в целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства.

Под санитарно-защитной зоной понимается участок земли, специально выделяемый для ослабления и устранения загрязнений, вредных воздействий на здоровье человека. Специальное законодательство, регулирующее особенности различных источников вредного воздействия, наполняет это понятие более конкретным содержанием в зависимости от вида воздействия на окружающую среду. Так, согласно ФЗ от 09.01.1996г. «О радиационной безопасности населения» санитарно-защитной зоной признается территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения населения.

3. Пункт 3 комментируемой статьи установил важные критерии для определения того, в каких случаях лица, указанные в п.2 данной статьи, обязаны непосредственно возместить потери сельскохозяйственного производства. Указанная обязанность возлагается на них только при условии бесплатного предоставления земель сельскохозяйственного назначения для использования в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства. Кроме того, обязанность возмещения потерь сельскохозяйственного производства возлагается на этих лиц тогда, когда соответствующий земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в собственность. Если участок предоставлен на ином праве, то обязанность возместить потери сельскохозяйственного производства не возникает.

4. Потери, вызванные ограничением использования или ухудшением качества сельскохозяйственных угодий под влиянием деятельности предприятий, учреждений, организаций, определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества сельскохозяйственных угодий.

Для этих целей применяются Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд, являющиеся приложением N 1 к Положению о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства, утвержденному постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28.01.1993г. N 77. С 01.01.1996г. указанные Нормативы действуют в редакции постановления Правительства РФ от 27.11.1995г. N 1176 «О внесении изменений в постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 января 1993г. N 77 «Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства».

В зависимости от качества сельскохозяйственных угодий Правительством РФ могут устанавливаться и иные методики расчета потерь сельскохозяйственного производства.

5. Кодекс сохранил действие ранее установленного ст.99 ЗК 1991г. принципа, согласно которому средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, зачисляются в соответствующий местный бюджет. Из этого же принципа исходит Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства (п.38). Здесь установлено, что средства, поступающие в порядке возмещения потерь, а также стоимость мелиоративных объектов, построенных за счет бюджетных средств, зачисляются в 3-месячный срок после отвода земельного участка в натуре в бюджет соответствующего органа местного самоуправления согласно классификации его доходов и расходов.

6. В соответствии с п.6 ст.58 Кодекса потери лесного хозяйства подлежат возмещению в случаях перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда. Положение о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом было утверждено постановлением Правительства РФ от 03.09.2004г. N 455. Субъекты, на которых возлагается обязанность возместить потери лесного хозяйства, указаны во втором абзаце п.6 ст.58 Кодекса.

Напомним, что соответствующие отношения регулируются также ЛК РФ, который предусматривает внесение платы в случаях перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель лесного фонда. Согласно ст.63 ЛК РФ в таких случаях с граждан и юридических лиц, в интересах которых осуществляются указанные перевод и (или) изъятие, взимается плата, размер которой устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании кадастровой оценки переводимого и (или) изымаемого участка лесного фонда и которая направляется лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством на возмещение потерь лесного хозяйства.

Правительство РФ определяет порядок возмещения потерь лесного хозяйства с учетом указанных положений, установленных лесным и земельным кодексами. Так, постановлением Правительства РФ от 11.12.2002г. N 887 были утверждены Правила возмещения потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) при изъятии земель лесного фонда, которые впоследствии утратили силу.

С 01.01.2005г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 17.11.2004г. N 647 «О расчете и возмещении потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и при переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий». Им установлено, что возмещение потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и при переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, в том числе при изъятии земель лесного фонда, осуществляется путем взимания платы за указанные переводы.

Постановлением N 647 утверждены: а) Правила расчета и взимания платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и за перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий; б) Базовые размеры платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и за перевод лесных земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, а также коэффициенты, учитывающие экологическую составляющую оценки земель лесного фонда в зависимости от группы и категории защитности лесов I группы и срок перевода лесных земель в нелесные земли.

Правила расчета и взимания платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и за перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, утвержденные Постановлением N 647 (далее — Правила), определяют порядок расчета и взимания платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, а также за перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий (далее — перевод земель).

Размер платы за перевод земель определяется на основе соответствующих базовых размеров платы. Базовые размеры платы установлены для резервных лесов III группы, дифференцированных по группам древесных пород и по классам бонитета (показателя продуктивности леса).

При расчете размера платы за перевод земель применяются коэффициенты, учитывающие экологическую составляющую оценки земель лесного фонда в зависимости от группы лесов и категории защитности лесов I группы, а также социально-экономических условий в отдельных муниципальных районах субъекта Российской Федерации.

При расчете размера платы за перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, применяются коэффициенты, учитывающие срок перевода.

При продлении срока указанного перевода расчет размера платы производится исходя из первоначальных базовых размеров платы с учетом общего срока перевода за вычетом ранее внесенной платы.

Размер платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, определяется путем умножения базового размера платы за указанный перевод на коэффициенты, предусмотренные в п.3 и 4 Правил.

Размер платы за перевод лесных земель лесного фонда в земли иных (других) категорий определяется путем умножения базового размера платы за перевод лесных земель лесного фонда в земли иных (других) категорий на коэффициенты, предусмотренные в п.3 Правил.

Размер платы за перевод земель, занятых питомниками, лесосеменными плантациями и лесными культурами, определяется равным максимальному размеру платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, или за перевод лесных земель лесного фонда в земли иных (других) категорий в муниципальном районе субъекта Российской Федерации, где происходит указанный перевод.

При расчете размера платы за перевод земель, не покрытых лесной растительностью, но предназначенных для ее восстановления (гари, вырубки, прогалины, пустыри, погибшие древостои и иные), базовый размер платы определяется исходя из породного состава, обеспечивающего наибольшую продуктивность леса и устойчивость насаждений на данном участке, с применением коэффициента 0,9.

Размер платы за перевод земель, на которых в силу естественно-географических причин не могут произрастать древесные породы или которые заняты рединами, определяется равным 0,75 минимального размера платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, или за перевод лесных земель лесного фонда в земли иных (других) категорий в муниципальном районе субъекта Российской Федерации, где происходит указанный перевод.

Размер платы за перевод нелесных земель лесного фонда в земли иных (других) категорий определяется равным 0,5 минимального размера платы за перевод лесных земель лесного фонда в земли иных (других) категорий в муниципальном районе субъекта Российской Федерации, где происходит указанный перевод.

Расчет размера платы за перевод земель осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Плата за перевод земель перечисляется в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не позднее трех месяцев со дня вступления в силу соответствующего решения о переводе земель.

При переводе лесных земель площадью более 100 гектаров (или независимо от площади при сроке перевода более 15 лет) в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, допускается перечисление платы частями.

При этом не менее 50% указанной платы вносится не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения о переводе земель, а оставшаяся сумма — в последующие шесть месяцев.

Начисление и учет платы за перевод земель, а также принятие решений о возврате излишне уплаченной суммы осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства и его территориальными органами на основании данных органов Федерального казначейства.

Расчет размера платы за перевод земель в лесах, находящихся в федеральной собственности, не входящих в лесной фонд, осуществляется ведущими в них лесное хозяйство организациями соответствующих федеральных органов исполнительной власти согласно указанным Правилам.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж Дело № А14-3037/2015
«28» июня 2016г.
Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2016
Решение в полном объеме изготовлено 28.06.2016.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Протасова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Прихожаевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
общества с ограниченной ответственностью «Омега», Воронежская область (ОГРН 1023600605511, ИНН 3604013495)
к обществу с ограниченной ответственностью «Таурус», Воронежская область (ОГРН 1097746587861, ИНН 7703707452)
о взыскании 4612326,11руб.
при участии в заседании
от истца: Поляков С.А. — представитель (доверенность от 10.10.2015), Бер Г.И. – предстаивтель (доверенность от 10.06.2015);
от ответчика: Шаталова В.А. – представитель (доверенность от 08.06.2015);
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Омега» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Таурус» (далее – ответчик) 4612326,11руб. убытков.
Ответчик иск не признал, ссылаясь на недоказанность причинения имуществу истца вреда действиями ответчика.
На основании статьи 49 АПК РФ истец неоднократно уточнял исковые требования.
В окончательном варианте истец просил взыскать с ответчика 4552038,06руб. убытков, в том числе 2732763,24руб. упущенной выгоды и 1819274,82руб. прямого ущерба (расходы на посев уничтоженной сельскохозяйственной продукции).
Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с необходимостью получения от сторон дополнительных доказательств по делу , а также пояснений и возражений относительно представленных доказательств.
В судебном заседании 15.06.2016 был объявлен перерыв до 21.06.2016.
Из материалов дела следует:
Истец осуществляет свою деятельность в области сельскохозяйственного производства, в том числе выращивание сельскохозяйственных культур.

Земельные участки для выращивания сельскохозяйственных культур истцом арендуются у граждан по договорам аренды.
В 2014 году общая посевная площадь под урожай составила 836 га, в том числе, кукуруза на зерно – 504 га, подсолнечник на зерно – 120 га.
Осенью 2014 года после начала уборочной компании работниками истца было установлено, что на полях, засеянных кукурузой и подсолнечником находится (пасется) крупный рогатый скот, а именно, коровы породы «Австралийская».
Истец обратился в органы полиции по факту уничтожения урожая сельскохозяйственных культур.
В ходе расследования сотрудником полиции данного заявления было установлено, что 07.10.2014 с пастбища, расположенного в районе с. Власовка Грибановского района Воронежской области, порвав ограждение «электропастух», самовольно ушло более 150 коров, принадлежащих ответчику.
13.10.2014 работниками истца совместно с сотрудниками органов местного самоуправления был составлен акт обследования полей, засеянных истцом, на которых были обнаружены коровы ответчика.
Руководитель ответчика в своем объяснении сотруднику полиции признал факт «ухода» с пастбища части стада коров.
18.10.2014 был составлен акт передачи крупного рогатого скота, собранного истцом на своих полях, ответчику в количестве 57 коров и одного теленка.
Считая, что ответчик несет ответственность за находящееся в его собственности имущество, истец предъявил требование о взыскании убытков, причиненных самовольным занятием стадом коров засеянных сельскохозяйственными культурами полей истца, в результате которого был уничтожен урожай подсолнечника и кукурузы.
В ходе судебного разбирательства на основании статьи 55.1. АПК РФ к участию в деле привлекался специалист Федотов Василий Антонович — профессор, заведующий кафедрой растениеводства, кормопроизводства и агротехнологий Воронежского государственного аграрного университета имени императора Петра I (далее – специалист Федотов В.А.) .
В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели Челнаков Николай Юрьевич и Булакин Анатолий Александрович.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 1082 ГК РФ возмещение вреда может быть осуществлено путем взыскания убытков.
Согласно части 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При рассмотрении споров о взыскании убытков надлежит установить наличие совокупности следующих элементов гражданско-правовой ответственности: противоправность действий (вина) лица, привлекаемого к ответственности, наличие у истца убытков, размер убытков и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) ответчиков.
Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.
В силу статьи 65 АПК РФ факт доказывания наличия убытков лежит на истце.
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик является собственником стада крупного рогатого скота породы «Австралийская», которое находится на пастбище в районе села Власовка Грибановского района Воронежской области.
Каких-либо документов первичного бухгалтерского учета относительно точного количества коров, находившихся в собственности ответчика по состоянию на 07.10.2014, ответчик суду не представил.
Из объяснения директора ООО «Таурус» от 18.10.2014 работнику полиции следует, что на пастбище в районе с. Власовка находилось примерно 600 голов КРС.
В ночь с 06.10.2014 на 07.10.2014 часть коров, находившихся на данном пастбище, прорвав заграждение системы «электропастух» ушло в неизвестном направлении.
Арбитражный суд неоднократно предлагал ответчику представить документы о расследовании данного случая (например, акты, объяснительные и т.п.).
Однако, ответчик, не отрицая указанные обстоятельства, не представил соответствующие доказательства.
Факт нахождения коров, принадлежащих ответчику, на полях, на которых истец осуществляет выращивание продукции растениеводства, подтвержден актом обследования полей от 13.10.2014, актом передачи крупного рогатого скота от 18.10.2014, показаниями свидетелей, а также не отрицается самим ответчиком.
Поля с кадастровыми номерами 36:04:2315009:17, 36:04:2315009:12, 36:04:2315009:13, 36:04:2315009:16, 36:04:2315008:6, 36:04:2315008:4, на которых истец выращивал кукурузу и подсолнечник и, на которых были обнаружены коровы ответчика, находились в законном владении и пользовании истца на основании договоров аренды.
С учетом изложенного арбитражный суд пришел к выводу, что факт ненадлежащего владения ответчиком своим имуществом в виде крупного рогатого скота, который повлек причинение вреда имущества истца (уничтожение посевов сельскохозяйственных культур) подтвержден материалами дела.
Указанные обстоятельства по своей сути ответчиком не оспаривались.
На протяжении всего судебного разбирательства ответчик фактически оспаривал только предъявленный размер убытков, ссылаясь на недоказанность истцом заявленной суммы убытков, в том числе по причине недоказанности возможности уничтожения урожая на заявленной истцом площади полей тем количеством коров (57 голов), которое истец передал ответчику, недоказанности заявленного истцом возможного урожая, неправомерным использованием среднестатистических данных.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Истцом заявлены требования о взыскании убытков в виде реального ущерба на сумму 1819274,82руб., а именно, произведенные истцом затраты на посев погибшей кукурузы на площади 285,4 га – 1300472,10руб., и на посев погибшего подсолнечника на площади 120 га – 518802,82руб.
Факт гибели сельскохозяйственных культур на указанной площади был подтвержден формой № 2-фермер за 2014, формой N 9-АПК — «Сведения о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства» за 2014 год (т.3, л.д. 92).
Довод ответчика о том, что отловленное истцом количество коров – 57 штук, не могло уничтожить урожай на площади 405 га за 10 дней, не принимается арбитражным судом по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 41, 65 АПК РФ ответчик был вправе приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, представлять опровергающие доводы истца доказательства.
Однако в ходе судебного разбирательства ответчик свою защиту строил только на том, что доказательства истца не позволяют установить размер ущерба.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Однако, ответчик, зная, что принадлежащий ему крупный рогатый скот нанес ущерб продукции растениеводства, принадлежащей истцу, не предпринял никаких мер по установлению в разумные сроки после причинения ущерба возможного размера убытков, причиненного истцу, в том числе не обратился с предложением о проведении контрольной уборки на поврежденных участках полей истца с целью определения потери урожая, не привлек независимого эксперта для определения площади погибшего (уничтоженного) урожая и для определения причины гибели урожая и т.п.
Соответственно, доводы ответчика о том, что истец обязан доказать тот факт, что 57 коров могли уничтожить урожай на 405 га полей, засеянных кукурузой и подсолнечником, противоречит требованиям статей 41, 65 АПК РФ.
Кроме того, ссылка ответчика на количество коров – 57 штук, также не принимается арбитражным судом.
Как следует из объяснения директора ответчика, на пастбище около села Власовка находилось примерно 600 голов КРС, а сомовольно ушло с пастбища не менее 150 голов.
Точное количество ушедших коров директору не было известно.
Арбитражный суд уже указывал на то, что ответчик не представил допустимых доказательств, подтверждающих точное количество «ушедших» коров.
При этом арбитражный суд допускает, что могли уйти и все коровы с данного пастбища, так как ответчик не представил суду доказательства, опровергающие данную возможность.
Вопрос о возможности данной породы коров в течение определенного периода времени «съесть» посевы подсолнечника и кукурузы требует специальных познаний, о чем суд неоднократно напоминал представителю ответчика в ходе судебного разбирательства.
Однако по данному вопросу ответчик не ходатайствовал о назначении экспертизы по делу.
Представленный ответчиком ответ на запрос (т.4, л.д.6), подписанный Маркиным Виктором Семеновичем – генеральным директором ООО «Агрофирма «ЛипецкМолоко», о возможности «поедания» крупным рогатым скотом урожая на корню, не принят арбитражным судом в качестве допустимого доказательства – показания специалиста, в силу статьи 68 АПК РФ.
Кроме того, уничтожение урожая на поле не подразумевает только уничтожение путем поедания, а также подразумевает, вытаптывание, ломку, а также просто невозможность произвести уборку урожая и т.п.
Довод ответчика о том, что иные владельцы полей, которые находятся рядом с полями истца, не предъявили требование в связи с уничтожением урожая, не принимается арбитражным судом, так как не имеет отношения к предмету спора.
В качестве доказательств произведенных затрат истцом были представлены технологические карты выращивания подсолнечника и кукурузы (т.3).
В ходе исследования данных доказательств арбитражным судом было установлено, что данные технологические карты содержат арифметические ошибки, неточности и противоречия.
В судебном заседании 05.04.2016 арбитражный суд предложил истцу представить уточненные расчеты.
Истцом были представлены уточненные технологические карты выращивания кукурузы и подсолнечника (т.5).
Как следует из технологической карты выращивания кукурузы в 2014 году на площади 285,4 га (гибель урожая), общие затраты истец определил в сумму 1300472руб.
Арбитражный суд считает, что расчет истца о прямом ущербе не соответствует требованиям статьи 15 ГК РФ по следующим основаниям.
Прямые затраты истца на посев подсолнечника составили сумму 813716,6руб.
Остальная сумма – 486755руб., составляют косвенные затраты истца (зарплата ИТР, налоги, износ основных средств и т.д.), отнесенные на себестоимость производства продукции пропорционально площади полей.
Однако данные косвенные затраты были произведены истцом при любых обстоятельствах и не связаны с конкретным произошедшим случаем уничтожения урожая.
Арбитражный суд считает, что в качестве ущерба возмещению подлежат только прямые затраты на выращивание конкретной сельскохозяйственной культуры до момента уничтожения.
Данный вывод подтверждается и действующими нормативными правовыми актами для ситуаций по гибели сельскохозяйственных культур (например, пункт 4 ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ УЩЕРБА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА, утвержденного приказом Минсельхоза России от 26.03.2015 № 113), которые могут быть применены на основании пункта 6 статьи 13 АПК РФ (аналогия закона).
С учетом данного вывода арбитражный суд считает, что из суммы 813716,6руб. также следует исключить сумму 1887,27руб. амортизации основных средств по следующим основаниям.
В соответствии с технологической картой износ основных средств начисляется линейным способом по сроку полезного использования.
В соответствии с пунктом 19 ПОЛОЖЕНИЯ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ «УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ» ПБУ 6/01, утвержденного приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, годовая сумма амортизационных отчислений определяется:
при линейном способе — исходя из первоначальной стоимости или (текущей (восстановительной) стоимости (в случае проведения переоценки) объекта основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта.
Согласно пункту 24 ПБУ 6/01 начисление амортизационных отчислений по объектам основных средств производится независимо от результатов деятельности организации в отчетном периоде и отражается в бухгалтерском учете отчетного периода, к которому оно относится.
При указанных обстоятельствах сумма амортизационных отчислений не относится к прямым затратам на производство конкретной сельскохозяйственной продукции, так как начисляется по факту ввода в эксплуатацию данных основных средств.
Соответственно, в качестве прямого ущерба принимается сумма 811829,33руб. затрат на выращивание погибшей кукурузы на полях площадью 285,4 га.
Прямые затраты истца также подтверждены формами № 410-АПК, № 411-АПК, утвержденными Минсельхозом России (приказ от 16.05.2003 № 750), аналитическими счетами бухгалтерского учета, договорами купли-продажи, накладными и т.д.
Ответчик возражений в отношении указанных доказательств не представил.
По аналогичным обстоятельствам арбитражный суд принимает к возмещению ущерба прямые затраты истца в сумме 311437,95руб. по выращиванию подсолнечника в 2014 году на 120 га согласно технологической карте выращивания за вычетом суммы амортизационных отчислений.
С учетом изложенного арбитражный суд считает, что убытки в части прямого ущерба подлежат удовлетворению в сумме 1123267,28руб.
Истцом заявлено о взыскании упущенной выгоды в сумме 2732763,24руб. в виде недополученной выручки от реализации уничтоженного урожая за минусом суммы затрат на производство указанного урожая, а также непонесенных затрат на несостоявшуюся уборку урожая.
Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
При определении размера упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 ГК РФ).
В то же время в обоснование размера упущенной выгоды кредитор вправе представлять не только доказательства принятия мер и приготовлений для ее получения, но и любые другие доказательства возможности ее извлечения.
Истцом заявлены требования о взыскании упущенной выгоды, с вязанные с невозможностью реализации погибшего урожая.
Соответственно, установить точный размер упущенной выгоды не представляется возможным, так как все заявленные основания для определения размера упущенной выгоды носят предположительный характер.
Однако в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ» указано, что суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков, включая упущенную выгоду, определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.
Истец просил взыскать сумму 1332267,70руб. упущенной выгоды в виде неполученной выручки от реализации погибшего урожая кукурузы с 285,4 га.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что всего истцом было засеяно кукурузой на семена 504 га.
С площади 218,6 га истец убрал кукурузу, получив урожайность по 18,9 с одного гектара.
Данное обстоятельство подтверждается формой № 2-фермер.
Ответчик не представил возражений относительно данных доказательств.
В соответствии с данными Росстата (отдел в г. Борисоглебске Воронежской области) за 2014 год средняя урожайность кукурузы предприятий в городе Борисоглебске составила 31 центнер с одного гектара.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В ходе судебного разбирательства арбитражным судом был привлечен к участию в деле специалист Федотов В.А., который дал пояснения, что исходя из представленных самим истцом фотографий погибшего урожая и технологических карт выращивания сельскохозяйственных культур, истцом были допущены нарушения технологии выращивания кукурузы и подсолнечника, что могло привести к снижению урожайности.
Оценив в совокупности фактическую урожайность у истца по кукурузе (18,9 ц/га) с урожайностью по Борисоглебскому району (31 ц/га) и пояснения специалиста, арбитражный суд пришел к выводу, что в части определения возможной урожайности по кукурузе на погибших полях следует принять размер урожайности в целях определения упущенной выгоды – 18,9 центнеров с одного гектара.
В соответствии с технологической картой выращивания кукурузы на площади 218,6 га обязательно производство очистки и просушки зерна, что уменьшает валовый сбор на 9%.
Однако в соответствии с расчетом истца, отраженном в уточненном исковом заявлении (т. 5, л.д. 45), истец применил размер усушки и очистки – 18%.
Соответственно, недополученный урожай по кукурузе истцом определен в размере 4423 центнера (т. 5, л.д. 45).
Арбитражный суд считает, что данный размер недополученного урожая соразмерно отражает возможные потери истца с учетом установленных обстоятельств дела.
Для определения суммы ущерба в виде неполученной выручки от реализации урожая истец использует цену по договорам, заключенным до 2014 года.
Арбитражный суд считает, что с учетом предположительного характера реализации неполученного урожая 2014 года следует для определения упущенной выгоды руководствоваться данными органов статистики о средней цене на зерно кукурузы в 2014 году – 5440,22руб. без НДС за одну тонну (т.2, л.д. 74).
Соответственно, сумма недополученной выручки составила 2405209,31руб. (442,3т х 5440,22).
В соответствии с технологической картой выращивания кукурузы в 2014 году прямые затраты на выращивание кукурузы на площади 285,4 га составили 813716,6руб., а экономия в виде непроизведенных затрат на уборку – 582781,26руб.
Таким образом, упущенную выгоду в части погибшего урожая кукурузы следует признать обоснованной в сумме 1008711,45руб.
При определении размера упущенной выгоды арбитражный суд руководствовался следующим.
Какой-либо урожай подсолнечника на зерно в 2014 году истец не получил.
В соответствии со справкой Росстата в г. Борисоглебске (т.2, л.д. 73) средняя урожайность подсолнечника в Борисоглебском районе Воронежской области в 2014 году составила 18,5 ц/га.
С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства (наличие возможных нарушений истцом агротехнологии при выращивании продукции растениеводства в 2014 году, что повлекло снижение урожайности у истца по сравнению с среднестатистической по району) арбитражный суд считает справедливым применить пропорциональный метод для определения возможной урожайности подсолнечника на погибших полях истца относительно урожайности по кукурузе, а именно, урожайность у истца – 18,9 ц/га, урожайность по району – 31 ц/га, соответственно процентное отношение – 0,61.
С учетом данных обстоятельств следует признать возможную урожайность подсолнечника у истца в размере 11,285 ц/га (18,5 х 0,61).
Соответственно, с площади 120 га истец мог получить 1354,2 центнера или 135,42 тонны подсолнечника.
С учетом сведений Росстата в г. Борисоглебске средняя цена производителей в 2014 году на подсолнечник составила 12223,91руб. за одну тонну.
При указанных обстоятельствах недополученная выручка истца от реализации подсолнечника могла составить 1655361,89руб.
В соответствии с технологической картой выращивания подсолнечника в 2014 году прямые затраты на посев составили 518802руб., экономия на непроизведенных расходах на уборку урожая подсолнечника – 124227,64руб.
Таким образом, упущенную выгоду в связи с гибелью подсолнечника следует признать обоснованной в сумме 1012332,25руб.
С учетом изложенного общий размер убытков составил сумму 3144310,98руб. убытков.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в подтверждение своих требований или возражений.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ» должник не лишен права представить доказательства того, что упущенная выгода не была бы получена кредитором.
Однако доводы ответчика сводились к невозможности уничтожения стадом КРС полей истца в заявленном размере.
Данный довод не принимается арбитражным судом, так как факт гибели урожая истца в заявленном размере был отражен истцом в соответствующих формах отчетности, которая была предоставлена в контролирующие органы.
Каких-либо доказательств того, что истец собрал урожай с указанных им полей, на которых урожай был отражен как погибший, ответчик не представил.
Ссылка ответчика на недоказанность того, что коровы ответчика не могли уничтожить урожай на площади 405 га за указанный период времени (отсутствие причинно-следственной связи) не была принята судом по ранее указанным в решении основаниям.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ» должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.
Ответчик в ходе судебного разбирательства ссылался на отсутствие какого-либо урожая на полях истца к моменту ухода принадлежащих ему коров с охраняемого пастбища.
Данный довод не принят арбитражным судом, так как суд уже указывал на то, что ответчик не предпринял мер по установлению данного факта на момент происшествия, хотя имел для этого все возможности.
В противоположность доводам ответчика истец представил надлежащие доказательства наличия соответствующих посевных работ на погибших полях, которые не опровергнуты ответчиком.
«Нелучшее» состояние полей истца к моменту происшествия учтено судом при определении размера упущенной выгоды.
С учетом изложенного арбитражный суд считает, что следует взыскать с ответчика в пользу истца 3144310,98руб. убытков, в остальной части иска следует отказать.
Судебные расходы следует отнести на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (статья 110 АПК РФ).
При подаче иска истцу была предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, поэтому следует взыскать с в доход федерального бюджета 45760руб. госпошлины с учетом уточнения истцом цены иска.
Специалистом не представлен счет о стоимости услуг, поэтому данные расходы могут быть распределены в порядке пункта 6 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Таурус» (ОГРН 1097746587861, ИНН 7703707452) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Омега» (ОГРН 1023600605511, ИНН 3604013495) 3144310руб.98коп. убытков.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Таурус» (ОГРН 1097746587861, ИНН 7703707452) в доход федерального бюджета 31609руб. госпошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омега» (ОГРН 1023600605511, ИНН 3604013495) в доход федерального бюджета 14151руб. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия.
Судья С.В. Протасов

Суд:

АС Воронежской области

Истцы:

ООО «Омега»

Ответчики:

ООО «Таурус»

Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ
Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ
Взыскание убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 393 ГК РФ
Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ