Уведомление о подозрении в совершении преступления УПК

Уведомление о подозрении (ст. 223.1 УПК РФ) — эго процессуальный документ, основное назначение которого — придание лицу статуса подозреваемого, при наличии достаточных данных подозревать это лицо в совершении преступления, а также разъяснение данному лицу сущности имеющегося в отношении него подозрения.

При возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица в уведомлении о подозрении нет необходимости, так как лицо приобретает статус подозреваемого с момента вынесения соответствующего поста- новления. Поэтому уведомление о подозрении имеет юридический смысл составлять в случаях возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления, когда лицо, совершившее преступление, установлено уже в ходе дознания, а также при отсутствии оснований применять задержание лица по подозрению в совершении преступления и применения к нему меры пресечения до предъявления обвинения.

Следуют обратить внимание, что согласно ст. 46 УПК РФ лицо приобретает статус подозреваемого не с момента вынесения уведомления, а с момента получения его копии.

При вручении копии уведомления дознаватель разъясняет подозреваемому его права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления.

В течение трех суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существ}’ подозрения.

УПК РФ предъявляет ряд требований к структуре и содержанию уведомления о подозрении в совершении преступления. В частности, в уведомлении должны быть указаны:

1) дата и место его составления;
2) фамилия, инициалы лица, его составившего;
3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;
4) описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу;
5) квалификация преступления.

Если подозреваемых несколько, уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них.

Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

Статья 223.1. Уведомление о подозрении в совершении преступления

(введена Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

1. В случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения.

2. В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1 и 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;

5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление.

3. При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в уведомлении о подозрении в совершении преступления должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного закона.

4. При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них.

5. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

Очевидно, что вышеизложенные законоположения, появившиеся в УПК РФ в 2007 г., связаны с правилом, по делам которого производится дознание, нет процессуального акта привлечения в качестве обвиняемого, а обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ), т.е. итоговый процессуальный документ, завершающий расследование по уголовному делу в форме дознания с направлением этого дела через прокурора в суд (ст. 225 УПК РФ).

Следовательно, уведомление о подозрении в совершении преступления – это своего рода замена «постановления о привлечении в качестве обвиняемого», дабы было разделено уголовное преследование для разных лиц.

Несомненна связь этого нововведения и с тем, что срок дознания теперь увеличен; он составляет 30 суток и может быть продлен прокурором еще на 30 суток (ч. 3 ст. 223 УПК РФ), а при особых обстоятельствах — и до 6, и даже до 12 месяцев (ч. 4 и 5 ст. 223 УПК РФ). В силу указанных обстоятельств тот, кто заподозрен в совершении преступления на основании обвинительных доказательств, собранных в ходе дознания, не может оставаться в неведении о том, что он подвергается уголовному преследованию, тогда как по всем правилам — требованиям, вытекающим из принципа состязательности, должен быть уведомлен об этом, чтобы получить реальную возможность для защиты («Вы подозреваетесь… Защищайтесь…»). Причем по всем существенным признакам (строго индивидуализированный характер, связь с основными элементами предмета доказывания и др.) уведомление о подозрении в совершении преступления — явный аналог постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 2 ст. 171 УПК РФ), а основания и процедура уведомления о подозрении — столь же явный аналог оснований и процедуры предъявления обвинения на предварительном следствии (ст. 172 УПК РФ). Так что, по сути дела, речь идет о вычурной терминологической вариации одного и того же правового явления, что в свою очередь связано с перерождением дознания в модифицированное предварительное следствие по делам о преступлениях, которые не относятся к категории тяжких и особо тяжких.

9. 99. Прокурор в уголовном процессе. Его полномочия на различных стадиях производства по уголовному делу.

Функции прокурора:

· Полномочия по уголовному преследованию. Прокурор в этом случае становится стороной в уголовном суде, чаще всего он выступает в судебной стадии, в досудебных – редко.

· Надзорные полномочия. Они основополагающие в досудебном производстве, их нет в судебной стадии.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

· проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

· выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;

· требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

· давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

· давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

· отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом;

· рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;

· участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса;

· разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;

· отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;

· изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

· передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными статьей 151 настоящего Кодекса, изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его следователю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;

· утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

· утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу;

· возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков;

· осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору настоящим Кодексом.

По мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела.

В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.

Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены настоящим Кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.

Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами.

В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия руководителя вышестоящего следственного органа с указанными требованиями прокурора прокурор вправе обратиться к Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае несогласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации или руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации, решение которого является окончательным.

9. 100. Особенности производства по уголовным делам, по которым с подозреваемым, обвиняемым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Главное здесь – досудебное производство.

· Письменное ходатайство обвиняемого (до окончания предварительного расследования)

· По сложным делам, где несколько обвиняемых и не все признают вину

Обвиняемы направляет ходатайство и тут или принимают или отклоняют.

Если принимают, то заключают досудебное соглашение.

Если дело выделяется, то с тем хорошим мальчиком дело в процессе 40 гл.

На самом деле главная цель – преюдиция =))))).

Проблемы технические.

Глава 401. Соглашение заключается до направления дела в суд обвиняемым с прокурором. В силу этого соглашения обвиняемый обязывается:

1. помочь выявить и раскрыть преступление

2. изобличить соучастников

3. оказывать содействие в розыске материальных ценностей

Условия:

-добровольное обращение к прокурору

-оформление письменно

-м.б. заключено с момента начала уголовного преследования до объявлении об окончании предварительного следствия.

Прокурор принимает обязательство перед судом обратиться с ходатайством о рассмотрении дела в особом порядке и о сокращении наказания.

Если по ходу расследования лицо действительно способствует, то в конце расследования следователь должен представить перед прокурором ход-во о рассмотрении дела в особом порядке.

Судом учитывается добросовестность.

При этом нельзя заключать такое соглашение, если обвиняемый содействует в раскрытии своих преступлений. Обвиняемый — один из соучастников, поэтому суть такого соглашения и заключается в том, чтобы найти его подельников.

Цель введения главы — борьба с организованной преступностью

1. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Оно подписывается также защитником. Если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем или по поручению подозреваемого или обвиняемого другими лицами, то участие защитника обеспечивается следователем.

2. Ходатайство о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления:

• либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве,

• либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (может быть обжаловано руководителю следственного органа)

Прокурор рассматривает ходатайство в течение 3-х суток и принимает одно из следующих постановлений:

1) об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (может быть обжаловано вышестоящему прокурору).

2. В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны:

дата и место его составления;
фамилия, инициалы лица, его составившего;
фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;
описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1 и 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;
пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление.

5. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

Комментарии к ст. 223.1 УПК РФ

1. Под достаточными данными, дающими основание подозревать лицо в совершении преступления, понимаются соответствующие доказательства. Степень доказанности подозрения лица в совершении преступления меньше, чем доказанность обвинения. Однако и в том и в другом случае, если в последующем подозрение, а тем более обвинение не подтвердится, орган дознания должен будет вынести постановление о прекращении уголовного преследования в отношении лица, которое являлось подозреваемым или обвиняемым.

2. Подозреваемым, о котором упоминается в настоящей статье, лицо становится не с момента оформления уведомления о подозрении в совершении преступления, а как только оно получило названный документ. Поэтому в п. 3 ч. 2 и ч. 4 коммент. ст. речь скорее идет не о подозреваемом (подозреваемых), а о лице, в отношении которого имеются основания вынести процессуальный документ, именуемый уведомлением о подозрении в совершении преступления.

3. При вручении уведомления о подозрении в совершении преступления лицу разъясняются права подозреваемого, предусмотренные ст. 46 УПК. Однако согласно ч. 1 ст. 11 УПК подозреваемый, как и любой иной участник уголовного процесса, наделен правом знать все свои права, обязанности и ответственность. Данное обстоятельство должен учитывать дознаватель при производстве дознания.

СТ 223.1 УПК РФ

2. В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;

5. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

Комментарий к Статье 223.1 Уголовно-процессуального кодекса

1. Подозрение в совершении преступления — это предположение о совершении преступления определенным лицом, влекущее его уголовное преследование. Подозрение предшествует обвинению, и в отличие от него оно не основано на полных и достоверных доказательствах. Юридическое значение имеет только такое подозрение, которое объективно ограничивает или ставит под угрозу ограничения права заподозренного лица <1>, так как оно связано с его уголовным преследованием — деятельностью по изобличению предполагаемого преступника (ст. 20 УПК). Наличие подозрения порождает статус подозреваемого (п. 4 ч. 1 ст. 46 УПК). Данное положение связано также и с тем, что срок дознания может быть увеличен до 12 месяцев. Лицо, заподозренное в совершении преступления, может оставаться в неведении о том, что оно подвержено уголовному преследованию. Вместе с тем в соответствии с принципом состязательности оно должно быть поставлено об этом в известность, чтобы иметь возможность своевременно принять меры для защиты (ст. 16 УПК).
———————————
<1> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П // .

2. Основание и процедура письменного уведомления о подозрении аналогичны основаниям и процедуре предъявления постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого на предварительном следствии (ч. 2 ст. ст. 171, 172 УПК). Основанием для подозрения могут быть не только доказательства, но и иные данные, дающие предположение для вывода о виновности заподозренного. Уведомление применяется только тогда, когда дознание производится по делу, возбужденному по факту совершения преступления. Если уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица, то подозрение формулируется в постановлении о возбуждении дела (ч. 2 ст. 140 УПК).

3. Процедура уведомления о подозрении складывается из следующих действий дознавателя:

1) составление письменного уведомления;

2) вызов заподозренного лица; удостоверение в его личности; вручение ему копии уведомления; разъяснение прав подозреваемого; составление об этом протокола;

3) допрос подозреваемого по существу подозрения.

При подготовке к допросу необходимо обеспечить право подозреваемого воспользоваться услугами защитника. Допрос должен последовать не позднее 3 суток с момента вручения копии уведомления о подозрении. Как правило, он проводится по аналогии с процедурой допроса обвиняемого (ст. 174 УПК).

4. О начатом уголовном преследовании и переходе в положение подозреваемого лицо может быть поставлено в известность путем применения любой меры пресечения. Например, подписки о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК), что обязательно должно быть мотивировано в соответствующем постановлении. Вместе с тем по буквальному смыслу статьи это не освобождает дознавателя от обязанности письменного уведомления.

5. При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в уведомлении о подозрении в совершении преступления должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного закона.

6. При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них.

7. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.