В дисциплинарной воинской части

Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части не является новым для российского уголовного законодательства. Ранее в УК РСФСР 1960 г. это наказание именовалось «направление в дисциплинарный батальон». Статья 55 УК РФ серьезно изменила положения ст. 34 УК РСФСР 1960 г., в частности, был расширен круг лиц, которые могут быть подвергнуты данному виду наказания, – это не только лица, проходящие военную службу по призыву, но и контрактники, также был уменьшен срок лишения свободы, который мог быть заменен содержанием в дисциплинарной воинской части, с трех до двух лет, сняты ограничения на применение содержания в дисциплинарной воинской части к лицам, ранее отбывавшим лишение свободы.

В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Суть данного наказания заключается в том, что осужденный принудительно направляется на определенный в приговоре срок в дисциплинарную воинскую часть, в которой подвергается исправительному воздействию. Этому способствует специальный режим, установленный в дисциплинарной воинской части

Содержание в дисциплинарной воинской части является основным наказанием, оно может быть назначено в случаях, прямо предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ, устанавливающих ответственность за преступления против военной службы. Кроме того, допускается возможность назначения содержания в дисциплинарной воинской части, когда оно непосредственно не указано в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ, но характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет данным видом наказания. Таким образом, наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части может применяться к военнослужащим как за совершение воинских, так и иных преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ.

Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет. При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.

Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах. Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их численность определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

Направление и прием осужденных военнослужащих в дисциплинарные воинские части осуществляются в соответствии с правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

К осужденным военнослужащим применяются основные средства исправления, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, а также иные средства, обусловленные прохождением военной службы (ст. 155 УИК РФ).

В соответствии со ст. 156 УИК РФ в дисциплинарной воинской части устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность осужденных военнослужащих и персонала указанной воинской части.

Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима, установленные в дисциплинарной воинской части.

В период отбывания содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия.

Лица, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части, не перестают быть военнослужащими и отбывают военную службу согласно существующим положениям о ней. После освобождения из дисциплинарной воинской части военнослужащий возвращается в прежнюю воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы.

Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается.

Осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.

Порядок зачета времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны (ст. 171 УИК РФ).

Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части не может быть назначено военнослужащим сверхсрочной службы, в том числе проходящим службу по контракту – прапорщикам, мичманам, офицерам и военнослужащим, совершившим преступление во время прохождения военных сборов. В случаях если военнослужащий, осужденный к содержанию в дисциплинарной воинской части, заболел болезнью, делающей его негодным к дальнейшему прохождению военной службы, суд может полностью освободить его от отбывания наказания или заменить это наказание более мягким.

  • Уголовное право России: Общая часть: учебник для вузов / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2004. С. 478.

Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ) назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Оно назначается и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Наказание назначается на срок от трёх месяцев до двух лет в случаях:

1) при совершении преступлений против военной службы;

2) когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осуждённого в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок определяется из расчёта один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.

Содержание в дисциплинарной воинской части может назначаться только в качестве основного наказания. Суть этого наказания состоит в том, что осуждённый для отбытия наказания направляется в специальную воинскую часть, отличающуюся от всех других воинских частей специальным режимом содержания. В период отбывания наказания все осуждённые не зависимо от званий и должностей находятся на положении солдат и матросов, носят единую форму одежды и знаки различия.

Исполнение этого вида уголовного наказания регулируется главой 20 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (ст. 155-171). Порядок его исполнения регулируется, кроме прочего, «Положением о дисциплинарной воинской части», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 года и введённым в действие с 1 июля 1997 года.

Для исполнения наказания в составе Министерства обороны Российской Федерации создаются специальные воинские части (отдельные дисциплинарные батальоны и отдельные дисциплинарные роты), которые организуются и ликвидируются приказами Министра обороны Российской Федерации по представлению командующих войсками военных округов (командующих флотами). Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их численность определяются Министерством обороны Российской Федерации. Общее руководство дисциплинарными воинскими частями возлагается на командующих войсками военных округов (командующих флотами).

Дисциплинарная воинская часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона. Все служебные и жилые помещения (квартиры), предназначенные для размещения персонала дисциплинарной воинской части, а также склады оружия и боеприпасов располагаются вне территории, на которой размещаются и обслуживаются осужденные военнослужащие. Для работы и на занятия, проводимые за пределами дисциплинарной воинской части, осуждённые военнослужащие выводятся строем в составе отделения или взвода под охраной вооружённого караула.

Осуждённые военнослужащие привлекаются только для несения внутренней службы в качестве дневальных по дисциплинарной роте и рабочих столовых.

К осуждённым военнослужащим применяются основные средства исправления, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается в соответствии с требованиями главы двенадцатой (ст. ст. 156, 157) Уголовно-исполнительного кодекса. Перечень вещей и предметов, которые осуждённым военнослужащим разрешается иметь при себе, устанавливается правилами исполнения наказания в отношении осуждённых военнослужащих, Хранение осуждёнными военнослужащими при себе денег, ценных бумаг и ценных вещей, а также предметов, не указанных в перечне, не допускается. Обнаруженные у осуждённых военнослужащих деньги, ценные бумаги и ценные вещи подлежат изъятию и хранению до отбытия срока наказания. Запрещённые предметы изымаются или уничтожаются по приказу командира части, о чём составляется соответствующий акт.

Осуждённые военнослужащие (ст. 158 УИК) имеют право на краткосрочные и длительные свидания.

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до 4 часов.

Длительные свидания предоставляются с супругом (супругой) и близкими родственниками а, с разрешения командира части, с иными лицами, четыре раза в течение года продолжительностью до 3 суток. Такие свидания предоставляются с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части, либо, по усмотрению командира дисциплинарной воинской части, за её пределами.

По просьбе осуждённого военнослужащего кратковременное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором.

Для получения юридической помощи осуждённым военнослужащим по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осуждённого и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине. Количество указанных свиданий не ограничивается.

К осуждённым, арестованным в дисциплинарном порядке, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям по выбору осуждённых.

Определённый порядок установлен и для получения осуждёнными военнослужащими посылок, передач и бандеролей.

Осуждённые военнослужащие (ст. 159 УИК) имеют право на получение:

1- посылок (одна в месяц);

2- передач при свиданиях;

3- бандеролей без ограниченияих количества.

Посылки, бандероли и передачи вскрываются, их содержимое под контролем представителя дисциплинарной воинской части извлекается осуждёнными военнослужащими, которым они адресованы. Обнаруженные в посылках, передачах, бандеролях предметы, которые осуждённому военнослужащему иметь запрещается, изымаются, вносятся в опись личных вещей осуждённого военнослужащего и хранятся вместе с другими его личными вещами до отбытия срока наказания. При этом предметы и вещества, изъятые из оборота, изымаются и осуждённому военнослужащему не возвращаются. Об обнаружении таких предметов и вещей командир дисциплинарной воинской части немедленно сообщает прокурору. Деньги, поступившие на имя осуждённых военнослужащих, зачисляются на их лицевые счета.

Осуждённые военнослужащие имеют право получать и отправлять письма и телеграммы без ограничений их количества (ст. 160 УИК). Вручение поступивших писем производится представителем дисциплинарной воинской части, под контролем которого осуждённые военнослужащие обязаны их вскрывать. Обнаруженные при этом запрещённые предметы изымаются.

Осужденные военнослужащие имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере трёх тысяч рублей, а также расходовать на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере.

В связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжёлая болезнь близкого родственника угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осуждённому военнослужащему, или его семье) осуждённому военнослужащему может быть разрешён краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени проезда туда и обратно. Время отсутствия военнослужащего осуждённого засчитывается в срок отбывания наказания.

Военная подготовка осуждённых военнослужащих, их обучение и воспитание проводится по специальным программам, разрабатываемым Министерством обороны Российской Федерации.

Законом предусмотрено и обязательное привлечение осуждённых военнослужащих к труду. Труд осуждённых организуется на объектах дисциплинарной воинской части либо на других объектах, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, а также для выполнения работ по обустройству территории дисциплинарной воинской части.

При невозможности обеспечения осуждённых военнослужащих работой на указанных объектах они могут привлекаться к труду в других организациях при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части. Труд осуждённых военнослужащих организуется с соблюдением охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. Стоимость выполненных осуждёнными военнослужащими работ определяется по расценкам, установленным в организациях, в которых работаю осуждённые военнослужащие. Из заработной платы, начисленной осуждённым военнослужащим, пятьдесят процентов перечисляется на счёт дисциплинарной воинской части для возмещения расходов по их содержанию. Эти же суммы расходуются на обустройство дисциплинарной воинской части, создание и развитие собственной производственной базы, образование и поддержание фонда материального поощрения и решение социально-бытовых нужд осуждённых военнослужащих. Оставшаяся часть заработной платы осуждённых зачисляется на их индивидуальные лицевые счета.

Закон устанавливает и необходимость воспитательной работы с осуждёнными, проведение которой возложено на командование дисциплинарной воинской части (ст. 165 УИК). Командиры воинских частей, из которых прибыли осуждённые военнослужащие, обязаны поддерживать постоянную связь с командиром дисциплинарной воинской части, интересоваться поведением бывших подчинённых и оказывать содействие в их исправлении. Органы местного самоуправления и общественные объединения оказывают помощь командованию дисциплинарной воинской части в проведении воспитательной работы с осуждёнными военнослужащими.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает и возможность изменения условий отбывания наказания для осуждённых. Осуждённые военнослужащие, которые отличаются примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, по отбытии не менее одной трети срока наказания приказом командира дисциплинарной воинской части могут быть переведены в облегчённые условия отбывания наказания.

Осуждённые военнослужащие, отбывающие наказание в облегчённых условиях, зачисляются в предназначенное для данной категории осуждённых подразделение дисциплинарной воинской части. Им разрешается:

а) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах без ограничения;

б) иметь дополнительно два длительных свидания в течение года;

в) иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части;

г) передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполнения служебных обязанностей.

Закон предусматривает и ухудшение правового положения осуждённых военнослужащих. Так, осуждённые военнослужащие, отбывающие наказание в облегчённых условиях, в порядке взыскания могут быть переведены в обычные условия отбывания наказания. Повторный перевод в облегчённые условия отбывания наказания производится не ранее чем через три месяца отбывания наказания в обычных условиях.

Меры поощрения, применяемые к осуждённым военнослужащим (ст. 167 УИК), в целом соответствуют мерам, установленным статьёй 113 Уголовно-исполнительного кодекса, но с некоторыми ограничениями. Осуждённым военнослужащим могут применяться следующие меры поощрения:

1 — благодарность;

2 — награждение ценным подарком;

3 — денежная премия;

4 — разрешение на одно дополнительное краткосрочное или дополнительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками;

5 — досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

Кроме того, в целях дальнейшего исправления осуждённые военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командованием дисциплинарной воинской части к замене, не отбытой части наказания более мягким видом наказания, после фактического отбытия указанной в законе части наказания.

На осуждённых военнослужащих могут налагаться и дисциплинарные взыскания, к которым законодатель относит:

1- выговор;

2- строгий выговор;

3- арест в дисциплинарном порядке до 30 суток.

Осуждённые военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке, отбывают взыскание в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части.

Правом объявления благодарности, снятия ранее наложенного ими дисциплинарного взыскания обладают:

1- командир отделения;

2- заместитель командира взвода;

3- старшина роты.

Командир взвода, командир роты дисциплинарной воинской части вправе:

1- объявить благодарность;

2- снять ранее наложенные ими взыскания;

3- разрешить одно краткосрочное или длительное свидание или телефонный разговор.

Командир дисциплинарного батальона имеет право применять все виды поощрения.

Правом наложения дисциплинарного взыскания на осуждённых военнослужащих в виде объявления выговора или строгого выговора пользуются:

1) командир отделения;

2) заместитель командира взвода;

3) старшина роты.

Командир взвода, кроме указанного, может подвергнуть осуждённого военнослужащего аресту с содержанием на гауптвахте до трёх суток. Командир роты — до пяти суток. Командир батальона — до тридцати суток.

Статья 170 Уголовно-исполнительного кодекса РФ обязывает создавать для отбытия наказания военнослужащих необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями воинских уставов. Осуждённые обеспечиваются продовольствием и вещевым имуществом по нормам, установленным для военнослужащих. Материальное обеспечение осуждённых военнослужащих производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Осуждённые военнослужащие, нуждающиеся в лечении в стационарных условиях, направляются в госпиталь под охраной и содержатся в специально оборудованных палатах. Охрана осуждённых военнослужащих в пределах госпиталя осуществляется силами и средствами начальника гарнизона по месту дислокации госпиталя.

Денежное содержание зачисляется осуждённым военнослужащим ежемесячно на их лицевые счета в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат (матросов) первого года службы по призыву. Денежная компенсация взамен табачного довольствия зачисляется на лицевые счета осуждённых военнослужащих.

Перечень предметов первой необходимости и продуктов питания, которые осуждённым военнослужащим разрешается иметь, приобретать по безналичному расчёту или получать в посылках, передачах и бандеролях, определяется правилами отбывания уголовных наказаний.

Время пребывания осуждённого военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается. Вместе с тем, осуждённым военнослужащим, освобождаемым из дисциплинарной воинской части, после истечения срока их призыва время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы (ст. 171 УИК). Такой зачёт может быть применён при следующих обстоятельствах:

1) осуждённый должен овладеть воинской специальностью;

2) осуждённый должен точно выполнять требования воинских уставов;

3) осуждённый должен безупречно нести службу.

Порядок зачёта времени пребывания осуждённых военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Контрольные вопросы

1) Назовите виды наказаний, применяемых в отношении военнослужащих.

2)Назовите основные требования, предъявляемые к осуждённым военнослужащим во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы.

3) В чем основная суть наказания в виде ограничения по военной службе?

4) При каких условиях время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы?

5) Какие меры поощрения и взыскания могут применяться по отношению к осуждённым военнослужащим, нарушающим режим их содержания в дисциплинарной воинской части?

6) Кто из должностных лиц, и в каком объёме наделён правом наложения взысканий и поощрений в отношении осуждённых военнослужащих?

7) Какое количество свиданий с родственниками разрешено осуждённым военнослужащим в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы?

Глава 20. Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы

§1. Пожизненное лишение свободы. История вопроса, правовая сущность уголовного наказания

История вопроса о наказания в виде пожизненного лишения свободы позволяет условно выделить два основных этапа его возникновения и правового присутствия:

1) возникновение, становление, развитие и систематизация законодательных положений, регламентирующих пожизненное лишение свободы;

2) упразднение и восстановление наказания в уголовном праве России.

Первый этап характеризуется первыми упоминаниями о пожизненном лишении свободы. Так, пожизненное лишение свободы впервые встречается уже в Судебнике 1550 года.

В 16 веке период правового становления пожизненного лишения свободы (1550-1649 гг.) характеризуется некоторой неопределённостью в вопросах системы наказаний и их применения.

В первой половине 17-го века заметно усилилась законодательная деятельность Российского государства, венцом которой явилось принятие Соборного Уложения 1649 года. Указанный документ характеризуется усилением системы уголовных наказаний и ужесточением порядка их исполнения.

Далее в результате принятия Артикула воинского 1715 года уголовные наказания были выстроены в определённую систему, которая обеспечивала широкое применение наказания в виде заключения в тюрьму. Сроки такого заключения во многих нормах отсутствовали, и лишение свободы имело бессрочный характер. Наряду с тюремным заключением Артикул воинский предусматривал и иные наказания, связанные с лишением свободы без указания сроков, — посылка на каторгу или же ссылка на галеры навечно.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года положило начало следующему этапу систематизации норм, касающихся применения пожизненного лишения свободы, и нормативного закрепления порядка и условия отбывания наказания. К самым тяжким уголовным наказаниям относились смертная казнь, лишение прав состояния сопряжённое с каторжными работами, которые делились на срочные и бессрочные работы.

В конце 19-го и начале 20-го века в русском законодательстве появились нормы, смягчающие пожизненное лишение свободы. Так, согласно царскому Манифесту от 14 ноября 1894 года бессрочная каторга была заменена срочной на 20 лет в порядке досрочного освобождения.

В 1903 году было принято новое Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, которое также содержало в себе основания освобождения от пожизненной каторги.

В 1917 году Временным правительством был подписан указ об амнистии всем осуждённым до Февральской революции.

Уголовно-правовая политика советского периода характеризовалась, кроме прочего, и тем, что пожизненное лишение свободы рассматривалось как чрезмерно суровое наказание и не могло применяться. В результате этого в исторический период с 1917 по 1992 год существовал запрет на применение пожизненного лишения свободы, в какой бы то ни было форме.

Второй этап характеризуется периодом восстановления пожизненного лишения свободы. Он берёт своё начало с 1992 года. Законом № 4123-1 от 17.12.1992 года в статью 24 Уголовного кодекса РСФСР 1960 года было внесено дополнение, согласно которому «при замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно может быть назначено пожизненно».

§2. Порядок исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы

В действующем Уголовном кодексе Российской Федерации пожизненное лишение свободы указано как самостоятельный вид наказания. Это наказание (ст. 57) устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. (в ред. Федеральных законов от 21 июля 2004г. № 74-ФЗ; от 29 февраля 2012г. № 14-ФЗ; от 1 марта 2012г. № 18-ФЗ.).

Указанное уголовное наказание не может назначаться по двум критериям, указанным в законе – по характеристике субъектов преступлений, по стадиям их совершения.

По субъектам преступлений пожизненное лишение свободы не назначается:

1) женщинам;

2) лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет;

3) мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. По характеру правил назначения наказания пожизненное лишение свободы, как вид уголовного наказания, не применяется при вердикте присяжных заседателей о снисхождении.

По стадиям совершения преступлений пожизненное лишение свободы не может быть назначено за неоконченное преступление.

Пожизненное лишение свободы должно назначаться в случаях, когда лишение свободы на определенный срок представляется чрезмерно мягким, а смертная казнь — чрезмерно суровым наказанием.

Пожизненное лишение свободы по своей карательной сути заключается в изоляции осужденного от общества путем помещения в специальные исправительные колонии особого режима. Здесь осуждённые размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека или в одиночных камерах, их труд организуется также в камерах, ежедневная прогулка ограничена полутора часами.

Отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы. На практике это положение закона реализуется путем создания колоний специально предназначенных для данной категории осужденных.

Как свидетельствуют практические выводы количество осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях особого режима для пожизненно лишенных постоянно растет. Опираясь на установившуюся динамику и структуру преступности в стране можно предположить, что и число указанных учреждений и количество осужденных, содержащихся в них, будет расти и в последующие годы. В связи с этим актуально встает вопрос об условиях отбывания наказания в исправительных колониях особого режима, предназначенных для содержания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы. В условиях возрастающей волны терроризма и организованной преступности, огромного количества умышленных убийств и роста других особо тяжких преступлений гуманизировать условия содержания отбывания пожизненного лишения свободы вряд ли целесообразно.

Осужденные к пожизненному лишению свободы (ст. 127 УИК) размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных, и в иных необходимых случаях при возникновении опасности для жизни и здоровья осуждённых они могут содержаться и в одиночных камерах. Труд указанных осужденных организуется здесь же (в рабочих камерах).

Осужденные пользуются правом на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до двух часов.

Несмотря на то, что в этих колониях и устанавливаются три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие, осужденные на протяжении всего периода нахождения их в колонии независимо от вида условий содержания постоянно проживают в камерах.

Встрогих условиях отбывания наказания содержатся:

1) осужденные, прибывшие в исправительную колонию особого режима для отбывания, назначенного судом наказания. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в строгих условиях отбывания наказания исчисляется с момента заключения под стражу;

2) злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания в облегченных условиях;

3) злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания в обычных условиях;

4) осужденные, переведенные из других исправительных колоний особого режима и всех других видов.

В обычныхусловиях отбывания наказания находятся:

1) осужденные, переведенные из строгих условий отбывания наказания по отбытии десяти лет в строгих условиях и при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания;

2) осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в облегченных условиях.

В облегченных условиях отбывания наказания содержатся осужденные, переведенные из обычных условий отбывания наказания по отбытии десяти лет в обычных условиях и при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду.

Порядок отбывания наказания осужденных в обычных, облегченных и строгих условиях в части, касающейся расходования средств на приобретение продуктов питания, предметов первой необходимости, количества и вида свиданий, количества посылок, передач и бандеролей, определяется ст. 125 УИК РФ. Этот порядок устанавливается правилами отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима.

Личностные характеристики осужденных, содержащихся в указанных исправительных колониях, являются исключительно отрицательными. Это наиболее опасная категория осужденных, как правило, профессиональные преступники. Воспитательная работа с ними весьма ограничена. Перспектива досрочного освобождения, при нынешнем законодательном подходе, весьма туманна (двадцать пять лет при отсутствии взысканий в течение последних трёх лет).

Распределение по камерам осужденных отнесено к компетенции администрации исправительных учреждений на основании рекомендаций психологов, психиатров и оперативных работников. В одной камере нельзя размещать соучастников преступлений, лиц, находящихся в неприязненных отношениях и т.д.

Труд осужденных организуется в камерных условиях при условии строгой изоляции осужденных. Не разрешается переводить осужденного из одной камеры в другую в производственных целях, если там присутствуют другие осужденные.

Камеры подлежат ежедневному досмотру и систематически обыскиваются. Рабочий инвентарь выдается на рабочее время с последующим изъятием и проверкой технического состояния и целостности. Осужденные работают в двухместных камерах в три смены. На мероприятия, связанные с выходом из локальной зоны жилого корпуса, а также на беседы осужденные выводятся в наручниках и при усиленном сопровождении. Обучение осужденных специальностям производится в одиночной рабочей камере под контролем мастера или в одной камере с сокамерником.

При переводе в обычные условия отбывания наказания осужденные остаются в тех же камерах, что и ранее, но меняется их правовой статус в сторону увеличения тех или иных льгот.

Контрольные вопросы:

1) В чём отличие пожизненного лишения свободы от других видов уголовных наказаний?

2) В каких исправительных учреждениях отбывают наказание осуждённые к пожизненному лишению свободы?

3) Какие условия отбывания наказания существуют в исправительных колониях для осуждённых к пожизненному лишению свободы?

4) Какие оценочные критерии лежат в основе принятия решений о перемещении осуждённых из одних условий содержания в другие?

5) Возможно ли условно-досрочное освобождение из исправительного учреждения, если да то по истечении какого срока отбытого наказания?

Глава 21 Применение смертной казни в России.

Правовое регулирование вопросов, связанных с применением смертной казни в России

Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или отдельных дисциплинарных ротах. Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их численность определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны. Направление и прием осужденных военнослужащих в дисциплинарные воинские части осуществляются в соответствии с правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. К осужденным военнослужащим применяются основные средства исправления, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, а также иные средства, обусловленные прохождением военной службы.

В дисциплинарной воинской части устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность осужденных военнослужащих и персонала указанной воинской части. Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима, установленные в дисциплинарной воинской части. В период отбывания содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия.

Режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается в соответствии с требованиями главы 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 157 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Перечень и количество вещей и предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе, устанавливаются правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Хранение осужденными военнослужащими при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, не допускается. Обнаруженные у осужденных военнослужащих деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с указанными правилами до отбытия срока наказания. Запрещенные предметы и вещества, изъятые у осужденных военнослужащих, передаются на хранение либо уничтожаются по приказу командира дисциплинарной воинской части, о чем составляется соответствующий акт.

Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до четырех часов. Длительные свидания предоставляются с супругом (супругой) и близкими родственниками, а с разрешения командира дисциплинарной воинской части — с иными лицами четыре раза в течение года продолжительностью до трех суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо по усмотрению командира дисциплинарной воинской части за ее пределами. На время длительного свидания осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, от работы и занятий. По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором. Для получения юридической помощи осужденным военнослужащим по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине. Количество указанных свиданий не ограничивается. К осужденным, арестованным в дисциплинарном порядке, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных.

Осужденные военнослужащие имеют право на получение одной посылки в месяц, передач при свиданиях, бандеролей без ограничения их количества. Посылки, передачи и бандероли вскрываются, их содержимое под контролем представителя дисциплинарной воинской части извлекается осужденными военнослужащими, которым они адресованы. Обнаруженные в посылках, передачах и бандеролях предметы, которые осужденному военнослужащему иметь запрещено, изымаются, вносятся в опись личных вещей осужденного военнослужащего и хранятся вместе с другими его личными вещами до отбытия срока наказания. При этом предметы и вещества, изъятые из оборота, изымаются и осужденному военнослужащему не возвращаются. Об обнаружении таких предметов и веществ командир дисциплинарной воинской части немедленно сообщает прокурору. Деньги, поступившие на имя осужденных военнослужащих, зачисляются на их лицевые счета.

Осужденные военнослужащие имеют право получать и отправлять письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Вручение поступивших писем и почтовых карточек производится представителем дисциплинарной воинской части, под контролем которого осужденные военнослужащие обязаны их вскрывать. Обнаруженные при этом запрещенные вложения изымаются. Содержание писем, почтовых карточек и телеграмм осужденных военнослужащих не проверяется.

Осужденные военнослужащие имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере трех тысяч рублей, а также расходовать на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере.

В связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье) осужденному военнослужащему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени проезда туда и обратно. Время нахождения осужденного военнослужащего вне пределов дисциплинарной воинской части засчитывается в срок отбывания наказания. Отпуска, предусмотренные для военнослужащих, осужденным военнослужащим не предоставляются.

Военная подготовка осужденных военнослужащих, их военное обучение и воспитание проводятся по специальным программам, разрабатываемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны. Для их проведения создается необходимая учебно-материальная база.

Осужденные военнослужащие привлекаются к труду на объектах дисциплинарной воинской части либо на других объектах, определяемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также для выполнения работ по обустройству дисциплинарной воинской части. При невозможности обеспечения осужденных военнослужащих работой на указанных объектах они могут привлекаться к труду в других организациях при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части. Труд осужденных военнослужащих организуется с соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, установленных законодательством Российской Федерации о труде. Стоимость выполненных осужденными военнослужащими работ определяется по расценкам, установленным в организациях, в которых работают осужденные военнослужащие. Из заработной платы, начисленной осужденным военнослужащим, 50 процентов перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для возмещения расходов на содержание осужденных военнослужащих, для обустройства дисциплинарной воинской части, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Остальная часть заработной платы осужденных военнослужащих зачисляется на их лицевые счета.

Воспитательную работу с осужденными военнослужащими проводит командование дисциплинарной воинской части. Командиры воинских частей, из которых прибыли осужденные военнослужащие, обязаны поддерживать постоянную связь с командиром дисциплинарной воинской части, интересоваться поведением бывших подчиненных и оказывать содействие в их исправлении. Органы местного самоуправления и общественные объединения оказывают помощь командованию дисциплинарной воинской части в проведении воспитательной работы с осужденными военнослужащими.

Осужденные военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, по отбытии не менее одной трети срока наказания приказом командира дисциплинарной воинской части могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания.

Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в облегченных условиях, зачисляются в предназначенное для данной категории осужденных подразделение дисциплинарной воинской части. Им разрешается:

-расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;

-иметь дополнительно два длительных свидания в течение года;

-иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части;

-передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.

Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в облегченных условиях, в порядке взыскания могут быть переведены в обычные условия отбывания наказания. Повторный перевод в облегченные условия отбывания наказания производится не ранее чем через три месяца отбывания наказания в обычных условиях.

К осужденным военнослужащим применяются следующие меры поощрения:

-благодарность;

-награждение подарком;

-денежная премия;

-разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками;

-досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

В целях дальнейшего исправления осужденные военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.

К осужденным военнослужащим применяются следующие меры взыскания:

-выговор;

-строгий выговор;

-арест в дисциплинарном порядке до 30 суток.

Осужденные военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке, отбывают взыскание в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части.

Права командиров дисциплинарных воинских частей по применению мер поощрения и взыскания, порядок применения и учета указанных мер определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в соответствии с требованиями воинских уставов.

Для осужденных военнослужащих создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями воинских уставов. Осужденные военнослужащие обеспечиваются продовольствием и вещевым имуществом по нормам, установленным для военнослужащих. Медицинское обеспечение осужденных военнослужащих производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Осужденные военнослужащие, нуждающиеся в лечении в стационарных условиях, направляются в госпиталь под охраной и содержатся в специально оборудованных палатах. Охрана осужденных военнослужащих в пределах госпиталя осуществляется силами и средствами начальника гарнизона по месту дислокации госпиталя. Денежное содержание зачисляется осужденным военнослужащим ежемесячно на их лицевые счета в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат (матросов) первого года службы по призыву. Денежная компенсация взамен табачного довольствия зачисляется на лицевые счета осужденных военнослужащих. Перечень предметов первой необходимости и продуктов питания, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь, приобретать по безналичному расчету или получать в посылках, передачах и бандеролях, определяется правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается. Осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы. Порядок зачета времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

Добавить комментарий