Выдача дубликата исполнительного

Обобщение практики рассмотрения судом заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа за 11 месяцев 2014 года. Федеральный закон РФ от 05.05.2014 г. № 123-ФЗ «О внесении изменения в статью 430 Гражданского процессуального кодекса РФ»

Выдача дубликатов исполнительных листов регулируется статьей 430 ГПК РФ. В соответствии с данной статьей суд может выдать дубликаты исполнительных документов (дубликат исполнительного листа или судебного приказа) в случае утраты подлинника исполнительных листов. За 11 месяцев 2014 года Октябрьским районным судом было рассмотрено 24 заявления о выдаче дубликатов исполнительных листов. Из них удовлетворено 19 заявлений. В удовлетворении 1 заявления отказано, 2 заявления возвращены.

В 2 случаях судьями производство по заявлениям было прекращено в связи с отказом от них, так как выяснялось, что требования исполнительного листа уже были исполнены или обнаруживались исполнительные листы, которые взыскатели считали утраченными, так гражданское дело № 2-1024/2006 г. по исковому заявлению ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» к Д.Л.Г. и А.Е.С о взыскании задолженности по кредитному договору – судья Шушпанова О.В., до рассмотрения заявления по существу от представителя истца поступило заявление, в котором она просит заявление о выдаче дубликата исполнительного листа возвратить без рассмотрения. Гражданское дело № 2-266/2013 по гражданскому делу по иску А.А.Е. к Закрытому акционерному обществу «Московская акционерная страховая компания», Обществу с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование», третьи лица не заявляющее самостоятельные исковые требования Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Министерство внутренних дел Российской Федерации о взыскании страховой выплаты, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов – судья Андреева С.Ю., до рассмотрения заявления по существу от представителя истца поступило заявление, в котором она просит заявление о выдаче дубликата исполнительного листа возвратить без рассмотрения.

Согласно ст. 430 ГПК РФ (в редакции от 05.05.2014 года № 123-ФЗ), в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба.

Рассмотрим причины отказа в выдаче дубликатов исполнительных листов. Согласно ст. 430 ГПК РФ дубликат исполнительного листа выдается по заявлению взыскателя. С заявлением о его выдаче может обратиться в суд и правопреемник взыскателя. Так, в выдаче дубликата исполнительного листа отказано по заявлению ООО КИТ Финанс Капитал (дело № 2-1624/2009 по иску КИТ Инвестиционный банк (открытое акционерное общество) к К.М.Б. о взыскании суммы долга по кредитному договору — судья Долгова С.И.), так как представитель ООО КИТ Финанс Капитал не представил достаточно доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, а также обоснований для повторной выдачи дубликата исполнительного листа по данному делу.

Анализируемые заявления рассматриваются в судебном заседании по общим правилам гражданского судопроизводства в суде первой инстанции с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. Кроме того, определение, выносимое судом по результатам рассмотрения заявления, должно соответствовать ст. 225 ГПК РФ (Содержание определения).

04 августа 2014 года поступило заявление Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к З.М.В. о взыскании задолженности по арендной плате, процентов за пользование чужими денежными средствами. Определением судьи от 05 августа 2014 года указанное заявление было оставлено без движения, заявителю предоставлен срок — до 22 августа 2014 года для устранения недостатков, указанных в определении судьи. В установленный срок недостатки, указанные в определении судьи Октябрьского районного суда г. Саратова от 05 августа 2014 года, Администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области устранены не были. Определением от 25 августа 2014 года заявление Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о выдаче дубликата исполнительного листа возвращено заявителю, со всеми приложенными к нему документами (судья С.Ю. Андреева).

В связи с тем, что основанием для удовлетворения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа является утеря подлинника, то в некоторых выносимых судьями определениях основной мотивацией удовлетворения заявления является фраза об утере подлинника исполнительного листа без подтверждения проверенных в суде доказательств. В судебном заседании суд должен выяснить: не только был ли утрачен исполнительный лист, но и когда, кем и при каких обстоятельствах? Свои выводы по этим вопросам должен подтвердить проверенными в судебном заседании доказательствами.

Каких-либо трудностей при разрешении вопросов о выдаче дубликата исполнительного листа у судов не возникло.

Вместе с тем, следует отметить, что судами не был рассмотрен вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в утрате переданных им на исполнение исполнительных листов, предусмотренной ст. 431 ГПК РФ.

Так, фактически в половине случаев с заявлениями о выдаче дубликата исполнительного листа в суд обращались судебные приставы-исполнители, мотивировавшие свои требования утратой исполнительных листов самой службой судебных приставов.

В соответствии с Положением о порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов, утвержденным Приказом от 10 сентября 2013 года «О порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находящихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения и утраты в подразделениях судебных приставов»

Основным доказательством утери подлинника исполнительного листа является справка, выданная судебным приставом-исполнителем о том, что исполнительного листа в подразделении судебных приставов на исполнении нет, что проверяется по книге учета входящих исполнительных документов. Однако не всегда эта справка может служить доказательством утери исполнительного документа, так как в соответствии со ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения. Получая данный документ на руки, заявитель сам решает, что с ним делать: отнести судебному приставу-исполнителю или на предприятие, где работает должник. Поэтому необходимо выяснять: действительно ли заявитель получал исполнительный лист на руки или в деле имеется заявление о направлении исполнительного документа для исполнения судебному приставу-исполнителю, если получал на руки, то куда его отнес для исполнения. И требовать представление справки о наличии исполнительного документа от этой организации. Кроме того, необходимо выяснять: истек или нет трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению, исполнено ли решение суда, на основании которого был выдан исполнительный документ.

Заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа судьями Октябрьского районного суда г. Саратова рассмотрено: Замотринская П.А. – 1 заявление, Ершов А.А. – 4 заявление, Монина О.И. – 4 заявления, Мусиенко Н.А. – 3 заявления, Рыбаков Р.В. – 4 заявление, Долгова С.И. – 4 заявления, Шушпанова О.В. – 1 заявление, Андреева С.Ю. – 3 заявления.

Таким образом, проанализировав данную тему, следует обратить внимание судей на то, что при рассмотрении заявлений о выдаче дубликатов исполнительных документов необходимо выяснять: не только был ли утерян исполнительный лист, но и когда, кем и при каких обстоятельствах, подтверждая свои выводы доказательствами, проверенными в судебном заседании.

Судья Андреева С.Ю.

Новая редакция Ст. 430 ГПК РФ

1. В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

3. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

4. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба.

Комментарий к Статье 430 ГПК РФ

Возбуждение исполнительного производства на основании копии исполнительного документа (в том числе заверенной) не допускается. Утрата подлинника судебного исполнительного документа влечет за собой необходимость решения вопроса о выдаче дубликата, который и будет являться основанием для принудительного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Дубликат исполнительного листа выдается судом (мировым судьей) по заявлению самого взыскателя, его правопреемника, законного представителя или представителя, у которого в доверенности специально оговорено право на предъявление исполнительного листа к взысканию и получение присужденного имущества или денег. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается в судебном заседании с соблюдением всех правил гражданской процессуальной формы, однако неявка извещенных надлежащим образом участвующих в деле лиц не является препятствием для его проведения.

Отказ в выдаче дубликата исполнительного листа судом общей юрисдикции либо мировым судьей, равно как и сама выдача, могут быть обжалованы в вышестоящий суд в течение 10 дней. При этом жалобы на действия мирового судьи по выдаче дубликата исполнительного листа или судебного приказа рассматриваются по правилам частного апелляционного производства (глава 39 ГПК РФ).

Другой комментарий к Ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Комментируемой статьей решается вопрос о действиях взыскателя, утратившего исполнительный лист или судебный приказ, — он должен обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата.

Рассмотрение заявления о выдаче дубликата производится в судебном заседании. Неявка сторон не препятствует рассмотрению заявления. В случае удовлетворения заявления выдается документ, содержащий те же сведения и реквизиты, что и оригинал, но с обязательным указанием слова «дубликат» для исключения случаев одновременного хождения двух документов — оригинала и дубликата.

Условиями выдачи дубликата исполнительного листа являются:

1) утрата исполнительного листа;

2) решение суда на момент выдачи дубликата исполнительного листа не исполнено.

С момента выдачи дубликата оригинал ранее выданного судом документа утрачивает силу.

Различные жизненные обстоятельства приводят к потере документов. За небрежное хранение, повлекшее утрату, может налагаться денежный штраф. Но для большинства, не представляющих такую важность как паспорт, штраф за утерю не взимается. Заявитель обходится отплатой пошлины за повторное изготовление дубликата.

Утерянный исполнительный лист можно восстановить, получив на руки дубликат. Для этого предусмотрена специальная процедура, с особенностями которой познакомим в статье.

Закон

Законодатель предусмотрел возможность утраты исполнительных документов, не акцентируя внимания на причинах. Восстановление взамен утраченных исполнительного листа или судебного приказа производится тем судом, который выдал первичный экземпляр.

Это предусмотрено ст. 323 АПК РФ в отношении решений арбитражных судов и ст. 430 ГПК РФ – в отношении решений судов общей юрисдикции.

Для основного органа – ФССП призванного исполнять решения судов дубликат является таким же действенным, как и оригинал. В соответствии со ст .12 ч. 2 ФЗ № 229, приставы обязаны принимать от взыскателей дубликаты, выданные судами с соблюдением правил, наравне с оригиналами.

Дубликат – является официальным документом, содержащим все реквизиты оригинального. Он изготавливается на бумаге с водяными знаками и имеет гербовую печать суда, выдавшего его. Единственным отличием от оригинала является надпись в верхнем правом углу, указывающая на то, что он выдан повторно. Не следует путать дубликат с копией, изготовленной с оригинала. Копия может иметь значение в качестве доказательства при определенных обстоятельствах, но не может заменить собой подлинником, даже если она удостоверена нотариусом или лицом, уполномоченным на совершение удостоверительных надписей.

Потеря исполнительного листа

Исполнительный лист может храниться у взыскателя или быть переданным на исполнение приставу или в бухгалтерию предприятия, в котором работает должник. В последних двух случаях за сохранность отвечают лица, работающие с исполнительным листом.

Исполнительные документы имеют срок давности предъявления, который составляет 3 года. Если лист (приказ) утеряны до истечения этого срока – они подлежат восстановлению, если срок предъявления листа (приказа) истекли, и он не был своевременно предъявлен, суд может восстановить его в исключительных случаях, только по заявлению взыскателя о восстановлении пропущенных сроков по уважительным причинам (ст. 112 ГПК РФ).

Обжалования постановления судебного пристава

Копии исполнительных документов

Еще раз обратим внимание на то, что копия не равнозначна дубликату, даже если заверена в соответствии с требованиями.

Копией называется точное воспроизведение с использованием средств компьютерной (ксерокопирование, сканирование в числовом формате), фототехники (фоторепродукция) или ручном варианте (прорисовка). Несмотря на то, что внешне копия может быть неотличимой от оригинала, она не имеет такой же юридической силы. Копия, заверенная уполномоченным лицом, может иметь силу оригинала, но это не относится к копиям документов, имеющих функции платежных средств (денежным знакам, векселям, аккредитивам, чекам, листам и судебным приказам, соглашениям об уплате алиментов и тому подобным).

Особенностью дубликата, является наличие оригинального номера (серии) отличного от номера первичного экземпляра. Копия содержит воспроизведение того номера (серии), который присвоен подлиннику в момент первоначального изготовления.

Основания и порядок выдачи дубликатов

Основаниями для подачи заявления в соответствующий суд о выдаче дубликата листа/судебного приказа служат:

  • утрата;
  • порча;
  • кража.

Как указывалось выше, выдавать их могут разные суды. Соответственно и статьи, регулирующие порядок выдачи будут неодинаковыми:

  • для административного судопроизводства – ст. 354 Кодекса административного судопроизводства;
  • для арбитражного судопроизводства — ст. 323 АПК РФ;
  • для судов общей юрисдикции — ст. 430 ГПК РФ.

Несмотря на некоторые отличия, порядок сохраняется единый. Подается заявление на имя судьи, выдавшего первичный лист/приказ. Инициатором заявления может быть:

  • взыскатель (истец);
  • судебный пристав;
  • иные лица, которым он был передан для исполнения.

Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года. Задать вопрос Взыскатель имеет право подать заявление о дубликате до истечения срока его действия. Если утрачен по вине пристава или третьего лица – в течение месяца после того, как стало известно об утрате, даже если срок действия листа/приказа истек.

Сроки выдачи

Срок выдачи регламентируется указанными выше статьями. Обычно устанавливается в течение 10 дней с момента подачи заявления. О месте и времени рассмотрения заявления заинтересованное лицо уведомляется судебным извещением. Присутствие на заседании суда необязательно. Это никак не влияет на выдачу дубликата в установленные сроки.

Видео — Как не дать банку получить дубликат исполнительного листа

Как запросить в суде дубликат исполнительного листа

Для получения дубликата пишется заявление произвольного содержания, но с соблюдением требований составления деловой документации. В заявлении должны присутствовать:

  • наименование суда;
  • адрес;
  • Ф.И.О. судьи, которому адресовано заявление;
  • Ф.И.О заявителя;
  • адрес и контактные данные.

Скачать образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа

Основная часть заявления содержит изложение обстоятельств утери, описание предпринятых мер к розыску, копию публикации в официальном печатном органе о том, что утерянный экземпляр следует считать недействительным. Документы, подтверждающие изложенные в заявлении факты, предъявляются в оригиналах и копиях, которые после сверки с оригиналами остаются в материалах дела.

Изготовление дубликата подлежит оплате госпошлиной в соответствии со ст. 333.19 НК РФ. Если у заявителя есть льготы по оплате госпошлины, к заявлению необходимо приложить соответствующее удостоверение на право получения.

Восстановление дубликата исполнительного документа несложно и не затратно. Максимальный срок рассмотрения 10 дней. После этого на руках у взыскателя (истца) оказывается полноценный дубликат, дающий право на исполнение решения суда.

Узнайте о своем долге Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности Узнать задолженность

Для принудительного исполнения судебного решения необходим специально выданный судом документ — исполнительный лист. В соответствии со ст.429 ГПК РФ по гражданскому делу выдаётся один исполнительный лист. Но никто не застрахован от случайной потери или уничтожения исполнительного документа. Для таких случаев предусмотрена возможность выдачи дубликата исполнительного лита по гражданскому делу.

Как получить дубликат исполнительного листа

Информация о том, как восстановить исполнительный лист, а также основания, по которым судом выдаётся дубликат исполнительного листа, указаны в ст.430 ГПК РФ. Для получения дубликата потребуется заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Заявление подаётся в тот суд, который выдавал первый исполнительный лист. Заявление необходимо подкрепить доказательствами, свидетельствующими об утрате исполнительного документа. Образец заявления можно посмотреть здесь.

В течение какого времени можно обратиться за выдачей дубликата

Дубликат исполнительного листа в случае его утраты может быть выдан взыскателю, если он обратился с такой просьбой в суд в течение срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. Сроки предъявления различных категорий исполнительных документов для принудительного взыскания установлены ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Важно! Для исполнительных листов судов общей юрисдикции этот срок составляет 3 года.

Пример

Надежда получила в суде исполнительный лист о взыскании с ООО «Калинка» денежных средств и предъявила его к исполнению в службу судебных приставов. В течение 7 месяцев исполнительный документ находился на исполнении и был частично исполнен. Затем должником была предложена схема погашения задолженности, при которой Надежда ежемесячно получала бы определённую сумму денег. Надежда согласилась с предложением должника и отозвала исполнительный лист из районного отдела ФССП России. Соответственно, срок предъявления исполнительного листа уменьшился на 7 месяцев (в соответствии с п.3.1 ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В течение 1 года 5 месяцев должник исправно исполнял свои обязательства, оплачивая в пользу Надежды оговорённую сумму. Затем выплаты прекратились и Надежда решила предъявить исполнительный лист в службу судебных приставов заново. Но после принятия этого решения Надежда выяснила, что исполнительный документ потерян, обстоятельства его утраты известны ей не были. Поскольку срок обращения за дубликатом не был пропущен, Надежда обратилась в суд с соответствующим заявлением. Суд, убедившись в том, что задолженность не взыскана в полном объёме, а также в том, что в настоящее время документ не находится на исполнении, принят решение о выдаче дубликата.

Важно! Если исполнительный документ потерян судебным приставом-исполнителем, в банке, работодателем должника, а также любым другим лицом в процессе принудительного исполнения, срок для обращения в суд за дубликатом начинает исчисляться со дня, когда взыскателю стало известно об утрате и составляет 1 месяц.

Сроки выдачи дубликата исполнительного листа судом

Для решения вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа суд назначает судебное заседание, которое должно быть проведено в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд. По итогам заседания суд выносит определение о выдаче дубликата исполнительного листа, на основании него выдаётся дубликат исполнительного документа. По своему содержанию дубликат исполнительного листа полностью аналогичен первоначально выданному оригиналу, за исключением даты выдачи.

Госпошлина за выдачу дубликата исполнительного листа

В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс РФ государственная пошлина при обращении в суд за дубликатом исполнительного листа не уплачивается, т.е. при утере исполнительного листа его можно восстановить совершенно бесплатно.

По рассматриваемой теме можно сделать следующие выводы:

  • при утере исполнительного документа его можно восстановить, обратившись с заявлением о выдаче дубликата в суд, выдавший первый исполнительный документ;
  • срок, в течение которого можно просить выдать дубликат равен сроку предъявления исполнительного документа к исполнению;
  • если исполнительный лист потерян при принудительном исполнении, то за выдачей дубликата можно обратиться в течение месяца с момента появления информации об утрате;
  • заявление о выдаче дубликата рассматривается судом 10 дней;
  • госпошлина за выдачу дубликата не уплачивается.

Добавить комментарий