Когда говорят о соотношении норм права с другими социальными нормами, чаще всего имеют в виду три момента — их единство, различие и взаимодействие.

Единство заключается в том, что и нормы права, и нормы морали, и корпоративные нормы, и обычаи — все они относятся к социальным нормам и обладают общими признаками последних. Чаще всего здесь указывают на один из признаков — на то, что содержание социальных норм в целом обусловлено уровнем экономического развития общества (т.е. это нормы одного общества), следовательно, нормы права и иные социальные нормы, регулирующие одни общественные отношения, не могут значительно отличаться по содержанию.

Различия, существующие между нормами права и иными социальными нормами, устанавливаются по следующим критериям.

Во-первых, по происхождению. Нормы права издаются государственными органами. Корпоративные нормы вырабатываются соответствующими организациями; нормы нравственности и обычаи возникают постепенно в процессе развития общества.

Во-вторых, по форме выражения. Нормы права фиксируются в официальных издаваемых органами государства нормативных актах, это свойство права принято называть «формальная определенность». Таким свойством не обладают иные социальные нормы. Они существуют либо в сознании общества, отдельных социальных групп, либо могут быть записаны в различных источниках, не имеющих официального характера.

В-третьих, по сфере действия. Нормы права регулируют отношения, поддающиеся правовому регулированию и объективно требующие его; это как правило наиболее важные общественные отношения. Иные социальные нормы также могут регулировать общественные отношения, на которые распространяют свое действие правовые нормы. К примеру, охрана отношений собственности осуществляется при помощи многих социальных норм. Есть соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ (РБ), Кодекса РСФСР (РБ) об административных правонарушениях, Гражданского кодекса РФ (РБ), в которых содержатся нормы права; в то же время можно говорить об утвердившемся в общественном правосознании моральном предписании — «воровать плохо”; существует и аналогичная корпоративная (религиозная) норма: «не укради” — одна из христианских заповедей. Но есть и правила, безразличные с точки зрения морали, например, различные технические предписания. С другой стороны нормы морали, обычаи и корпоративные нормы регулируют и отношения, выходящие за пределы сферы правового регулирования, например, отношения дружбы, товарищества, определенные бытовые и семейные отношения и т.д.

Кроме того, нормы права распространяют свое действие на всех лиц, находящихся в пределах территории государства или административно-территориальной единицы (если это нормы, установленные органами данной административно-территориальной единицы). Обычаи и корпоративные нормы имеют локальный характер, т.е. распространяются на относительно узкий круг лиц (род, племя, члены организации), а не на определенную территорию. Многие нормы морали не знают государственных границ, хотя нравственные представления в различных странах в разное время могут значительно отличаться.

В-четвертых, по степени детализации. Нормы права как правила поведения в конкретных ситуациях отличаются достаточно большой степенью подробности. Таким же качеством обладают и корпоративные нормы; обычаи вообще максимально приближены к конкретным ситуациям. Нормы же морали не содержат строгих и детализированных правил, а являются в большей степени общими принципами, которым стараются следовать люди в своем поведении.

В-пятых, по способу обеспечения. Все социальные нормы в массе своей соблюдаются и исполняются добровольно, под влиянием сознательности и внутренней убежденности людей. Но за нормами права в случае их неисполнения стоит возможность государственного принуждения. Внешние гарантии соблюдения иных социальных норм в большинстве случаев — сила общественного мнения, возможность применения мер общественного воздействия. Сила общественного мнения проявляется как совокупная воля членов тех или иных социальных групп, либо органов формальных общественных организаций. В случае противоречия правовых норм иным социальным нормам почти всегда преимущество имеют первые, как более обеспеченные. Впрочем, иногда бывает и наоборот, — когда очевидна несправедливость того или иного нормативного акта, когда сами государственные органы и должностные лица сознают абсурдность изложенных в официальных документах предписаний (а возможно и такое!), когда реализация норм права обеспечена недостаточно.

В-шестых, по тенденциям развития. Нормы права появляются только на определенном этапе развития общества. В современных условиях в связи с усложнением общества роль и значение права как эффективного средства социального управления увеличивается (впрочем, в марксистско-ленинской теории государства и права было принято говорить о том, что право в будущем должно отмереть). Одно из свойств права — динамизм; устаревшие нормы права легко заменить на новые, издав соответствующий нормативный акт. Обычаи и нормы морали появились значительно раньше права, они более консервативны, складываются не сразу и быстро не исчезают.

Взаимодействие норм права и иных социальных норм. Индивидуальное сознание человека складывается в процессе взросления и развития преимущественно под воздействием нравственных, обычных и корпоративных (например, религиозных) норм. Поэтому для того, чтобы нормы права действовали наиболее эффективным образом, они с необходимостью должны обращаться к внеправовым категориям и ценностям. Право должно быть глубоко нравственным, отвечать принципам справедливости, иначе оно не получит признания в обществе. Если мы проанализируем нормы права, содержащиеся в самом главном нормативном акте любого демократического государства — конституции, то увидим, что большинство из них не противоречат, а, наоборот, соответствуют нормам морали, обычаям, корпоративным нормам. Различные социальные нормы оказывают влияние на право как в сфере правотворчества, так и в сфере правоприменения.

Возможны варианты, когда право входит в противоречие с иными социальными нормами, в частности, когда правотворческие органы, преследуя свои узкогрупповые или классовые интересы, издают несправедливые нормативные акты. Остро стоит вопрос об исполнении или неисполнении подобных официальных документов. С одной стороны, их необходимо исполнять, ведь за правом всегда стоит возможность государственного принуждения. Но с другой стороны, во многих случаях исполнение несправедливого нормативного акта может привести к крайне нежелательным последствиям как для государства, так и для отдельных людей. К различным подходам к разрешению этого вопроса, который неоднократно ставился в центр научных юридических дискуссий, мы вернемся позднее, в следующих темах по теории права. Таким образом, это первый вариант — когда «плохое» право противоречит «хорошим» социальным нормам.

Второй вариант — когда «хорошее» право не соответствует «плохим» социальным нормам. Такое положение может возникнуть из-за консервативности обычаев и норм морали. Государство заинтересовано в скорейшем устранении пережитков родо-племенных обычаев, которые несовместимы с современной организацией человеческого общежития (неравенство женщин, кровная месть и т.д.). Поэтому государство борется с подобными явлениями при помощи права. К примеру, в Уголовном кодексе РФ 1960 г. была специальная глава, которая называлась «Преступления, составляющие пережитки местных обычаев».

Отличие норм права от иных социальных норм: 1.Устанавливаются или санкционируются государством. 2. Регулируют общественные отношения, входящие в сферу государственных интересов и поддающиеся внешнему контролю. 3. Имеют обязательную письменную форму. 4. Действие правовых норм прекращается велением государства. 5. Реализация обеспечивается государством. 6. Характеризуются формальной определенностью. 7. Нарушение правовых норм влечет юридическую ответственность.

Итак, право занимает очень важное место в системе нормативного регулирования общественных отношений. Выяснение места и роли права в этой системе имеет для научной, профессиональной деятельности юристов весьма важное значение.

Поскольку право является составной частью системы социального регулирования, оно теснейшим образом связано и взаимодействует с другими регуляторами общественных отношений, имеет много с ними общего. Наряду с этим все социальные нормы обладают существенными отличительными особенностями.

Знание особенностей взаимодействия социальных норм, их общих и отличительных характеристик, специфики возникновения, воздействия на социальное поведение, способов обеспечения дает возможность определять оптимальные пределы допустимости и целесообразности регулирования правом определенных групп общественных отношений, от чего зависит эффективность правового регулирования.

На этой странице:

Социальная норма — правило общего характера, регулирующее однородные, массовые, типичные общественные отношения. Право, наряду с моралью, религией, корпоративными правилами, обычаями, можно рассматривать как один из видов социальных норм. Оно тесно взаимодействует с другими социальными нормами (обычаями: религиозными, корпоративными). Регулируя общественные отношения, право выступает в качестве компромисса между интересами различных социальных групп, составляющих основу общества, обеспечивая социальный порядок.

НОРМА ПРАВА И ЕЕ СТРУКТУРА

Норма права — установленное государством, обеспеченное государственной защитой, общеобязательное, формально определенное правило поведения, выступающее регулятором общественных отношений путем установления взаимных прав и обязанностей участников этих отношений.

Структура нормы права складывается из следующих •элементов:

1)гипотеза — элемент нормы, который описывает жизненные обстоятельства, при наступлении которых возникают определенные отношения:

1. диспозиция — элемент нормы, в котором устанавливается отношение, возникающее при наличии обстоятельств, предусмотренных гипотезой;

2. санкция — это элемент нормы, определяющий меры ответственности субъектов права в случае совершения ими действий, которые противоречат отношениям, установленным диспозицией нормы.

Право регулирует не всякое поведение человека, а только

общественно значимое поведение, которое, будучи закреплено в

праве, становится юридически значимым, вызывает те или иные

правовые последствия и поэтому охраняется и обеспечивается

системой правовых гарантий.

В соответствии с общепринятым подходом правомерное и

противоправное поведение являются двумя формами правового

поведения.

Правовое поведение в целом определяется как подконтрольное

сознанию и воле поведение индивидуальных и коллективных субъек-

тов, предусмотренное правом и влекущее правовые последствия.

Как мы уже знаем, общественно необходимое, полезное для

общества поведение закрепляется в нормах права (законах и иных

НПА) в виде прав и юридических обязанностей субъектов права,

которыми являются граждане, их объединения, государственные

органы и должностные лица.

Именно правомерное поведение отражает общественные по-

требности, отвечает необходимости расширения рамок свободы

поведения в демократическом обществе.

Конечной целью создания правовой системы каждым госу-

дарством, специального механизма правового регулирования, яв-

ляется создание таких правил поведения в сферах, которые регу-

лируются правом, чтобы они способствовали в полной мере реали-

зации прав и свобод каждого человека в отдельности, не нарушая

прав и свобод других людей, а также интересов общества и госу-

дарства в целом.

Таким образом, правовое регулирование выступает в качест-

ве части системы социального регулирования общественных от-

ношений, но ему принадлежит особое место. Именно поэтому под

правовым регулированием понимается совокупность различных

способов и методов влияния права на поведение и сознание людей

с целью обеспечения правомерного поведения.

Во всех случаях воздействия права на поведение субъектов,

волю людей, так как действия, не поддающиеся сознательному

волевому контролю, хотя и подпадают под признаки правонару-

шения, не регулируются правом. Это действия детей, подростков,

не достигших определенного возраста, невменяемых лиц.

Без предварительного осознания человеком правовых пред-

писаний, их оценки с точки зрения полезности, трудно следовать

предписаниям правовых норм. Процесс осознания вариантов пове-

дения может быть как значительным, так и минимальным, что дает

возможность классифицировать правомерное поведение в зависи-

мости от его характера и мотива.

Как считает Е.К. Нурпеисов, регулятивные возможности

воздействия права на поведение личности можно изучать, соотно-

ся, с одной стороны, внутреннее строение нормы права и, с дру-

гой, — человеческое поведение.

Вспомним рассмотренную выше внутреннюю структуру

нормы права. Это гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза ориентирует человека на воплощение той модели

поведения, которая содержится в диспозиции. Таким образом, ги-

потеза и диспозиция оказывают первоначальное регулятивное воз-

действие на сознание, а затем и на поведение человека, предлага-

ют ему самому сделать выбор в пользу правомерного или проти-

воправного поведения.

Санкция, как структурный элемент правовой нормы, не

только указывает на меры государственного принуждения на слу-

чай нарушения требований правовой нормы, но и служит серьез-

ным фактором, сдерживающим людей от правонарушений. Таким

образом, по мнению Е.К. Нурпеисова, регулятивное воздействие

нормы права уже запрограммировано в ее содержании, во внут-

ренней структуре.

Если поведение человека по своим признакам соответствует

одному из вариантов разрешенного, дозволенного поведения, со-

держащихся в норме права, то оно будет правомерным. А если оно

не соответствует этим разрешенным, дозволенным вариантам, ли-

бо по своим признакам повторяет запрещенное поведение, то оно

будет противоправным, подлежащим наказанию, в соответствии с

мерой юридической ответственности, предусмотренной в санкции

правовой нормы.

Таким образом, если обратиться к психологическому меха-

низму (мотивации) индивидуального поведения в сфере права, то

оно складывается из трех основных этапов, которые в основном

соответствуют трем элементам нормы права: мотивация – плани-

рование поведения; принятие решения; исполнение решения.

В процессе мотивации человек изучает пути и средства удов-

летворения своих насущных потребностей и интересов, в том числе

и правовые способы и средства. Выбор правовых средств сразу пе-

реводит его поведение в сферу права. Теперь изучаются уже только

разрешенные способы удовлетворения своих интересов, то есть ва-

рианты, содержащиеся в тех или иных нормах права, а также усло-

вия, при которых можно совершить то или иное правовое поведение.

В процессе мотивации человек может прийти к разным вы-

водам. К выводу о предпочтительности правового способа поведе-

ния среди всех остальных; к выводу о том, что единственный спо-

соб, отвечающий его интересам, только правовой; а иногда и к вы-

воду о том, что можно проигнорировать правовые способы, по-

скольку меры наказания несравнимы с выгодой от использования

других незаконных способов.

При этом, чем выше уровень мировоззрения, правового и

нравственного сознания личности, чем позитивнее отношение к

праву, тем быстрее и чаще она приходит к выводу о предпочти-

тельности правового способа удовлетворения своих потребностей

и интересов, а также о необходимости соблюдения законов.

Таким образом, мотивация – это психологический процесс

осознания значимости, полезности права. Мотив (почему) является

побуждением к правомерному или противоправному поведению в

сфере права.

Рассмотрим, каким образом различные виды правовых норм

влияют на мотивацию правомерного поведения, и заодно попыта-

емся понять, какими мотивами руководствуются субъекты права

при реализации в своем поведении тех или иных норм права.

Управомочивающие нормы содержат не только субъектив-

ные права, но и варианты дозволенного и разрешенного поведе-

ния. В связи с этим мотивом их использования является их одоб-

рение государством. Такие нормы не обязывают и не запрещают,

но создают стимулы для данного поведения.

Обязывающие нормы поведения отражают государственные

потребности в совершении определенных действий. Что движет

людьми при их соблюдении? Надо полагать, осознание необходимо-

сти выполнить властное предписание государства, заключенное в

норме права, а также чувство долга и нежелание испытывать на себе

неблагоприятные последствия в виде юридической ответственности.

Запретительные, или запрещающие, нормы (главным обра-

зом, нормы уголовного, административного, финансового и нало-

гового законодательства) содержат описание противоправного по-

ведения, оно отрицательно оценивается и осуждается государст-

вом и обществом.

Мотивом здесь может быть как нежелание испытывать на

себе отрицательные последствия нарушения запретов, так и осоз-

нанное понимание их вредности для общественного порядка и

прав других участников правовых отношений.

В случае использования личностью всех правовых возмож-

ностей, предоставляемых законом и государством, мы можем го-

ворить об активном правомерном поведении.

В случае отрицательного отношения к праву в целом или не-

одобрения предложенных вариантов личность либо нарушает нор-

му права, либо игнорирует ее, что одно и то же.

В литературе правовой мотив соблюдения запретов и исполь-

зования разрешенных вариантов поведения еще называют правовой

установкой – компонентом зрелого правового сознания личности,

которая актуализируется всякий раз, когда человек стоит перед вы-

бором: избрать правовые средства или проигнорировать запреты.

В процессе неоднократного использования правовая установка

с учетом прежних ошибок корректируется, принимает устойчивость,

фиксируется в сознании и как бы держит его в состоянии готовности

следовать нормам права при наступлении правовой ситуации.

Следовательно, для того, чтобы поведение всех потенциаль-

ных субъектов права было правомерным, а это важно для соблю-

дения интересов всех остальных участников правовых отношений,

важно формировать в сознании людей позитивный образ права,

демонстрировать его регулятивные возможности, постоянно рас-

ширять субъективные права и свободы.

Юридически значимое и, прежде всего, правомерное пове-

дение стало стимулироваться самим государством, поощряться в

различных нормах права. Стимулы и льготы, содержащиеся в них,

являются существенным фактором формирования правового мо-

тива соблюдения и исполнения законов государства.

Правомерное поведение также проявляется в воздержании

от запрещенного поведения, то есть в виде разрешенного законом

бездействия.

Общепризнанное ныне закрепление термина «правомерное

поведение» за поведением, соответствующим правовым предписа-

ниям, позволяет определить его также как «законопослушное»,

«законное», законосообразное», «легальное» и т.д.