Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме!
Получить полный доступ к документу
Вход для пользователей | Стань пользователем
|
||||||||
Тел.: +7 (727) 222-21-01, e-mail: info@prg.kz, Региональные представительства | |||||||||
Для покупки документа sms доступом необходимо ознакомиться с условиями обслуживания
Я принимаю Условия обслуживания
Продолжить
- Корреспонденты на фрагмент
- Поставить закладку
- Посмотреть закладки
Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 года № 424-З
О Совете Министров Республики Беларусь
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2018 г.)
Принят Палатой представителей 24 июня 2008 года
Одобрен Советом Республики 28 июня 2008 года
Глава 1. Общие положения |
(статьи 1 — 3) |
Глава 2. Состав и порядок формирования совета министров Республики Беларусь |
(статьи 4 — 10) |
Глава 3. Компетенция совета министров Республики Беларусь |
(статьи 11 — 23) |
Глава 4. Руководство советом министров Республики Беларусь деятельностью республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных совету министров Республики Беларусь, уполномоченного по делам религий и национальностей, а также деятельностью местных исполнительных и распорядительных органов |
(статьи 24 — 28) |
Глава 5. Отношения совета министров Республики Беларусь с национальным собранием Республики Беларусь, национальным банком Республики Беларусь и местными советами депутатов |
(статьи 29 — 31) |
Глава 6. Организация и порядок деятельности совета министров Республики Беларусь |
(статьи 32 — 39) |
Глава 7. Заключительные положения |
(статьи 40 — 42) |
- Корреспонденты на фрагмент
- Поставить закладку
- Посмотреть закладки
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Совет Министров Республики Беларусь — Правительство Республики Беларусь — центральный орган государственного управления Республики Беларусь
Совет Министров Республики Беларусь — Правительство Республики Беларусь является коллегиальным центральным органом государственного управления Республики Беларусь, осуществляющим в соответствии с Конституцией Республики Беларусь исполнительную власть в Республике Беларусь и руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов.
- Поставить закладку
- Посмотреть закладки
Статья 2. Подотчетность Совета Министров Республики Беларусь
Совет Министров Республики Беларусь в своей деятельности подотчетен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Национальным собранием Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал представляет Президенту Республики Беларусь отчет о своей деятельности.
- Поставить закладку
- Посмотреть закладки
Статья 3. Деятельность Совета Министров Республики Беларусь по обеспечению исполнения Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь
Совет Министров Республики Беларусь в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, осуществляет контроль за их исполнением подчиненными ему республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, а также местными исполнительными и распорядительными органами, физическими лицами и организациями.
В Конституции определяется общая компетенция Совета Министров Республики Беларусь. Так, согласно ст.107 Конституции, Правительство Республики Беларусь:
1) руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти;
2) разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации;
3) разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
4) обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда;
5) принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
6) выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью;
7) обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;
8) отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления;
9) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
В Законе «О Совете Министров Республики Беларусь и подчиненных ему государственных органах» компетенция Правительства разграничивается по сферам управления, в частности:
· в сфере экономики;
· в социально-культурной сфере;
· в сфере охраны окружающей среды;
· в сфере обеспечения законности и правопорядка;
· в сфере обеспечения национальной безопасности и обороноспособности;
· в сфере внешнеполитической деятельности;
· в области кадровой политики.
В соответствии с положениями Закона конкретизируем отдельные полномочия Правительства Республики Беларусь в указанных сферах деятельности.
В сфере экономики:
1) обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, денежно-кредитной политики;
2) регулирует деятельность всех отраслей экономики Республики Беларусь, принимает меры по их развитию;
3) разрабатывает программы экономического и социального развития Республики Беларусь, другие программы и обеспечивает их реализацию;
4) имеет право создавать, реорганизовывать, ликвидировать предприятия, организации, учреждения, объединения, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь;
5) в пределах полномочий, предоставленных Президентом Республики Беларусь, регулирует внешнеэкономическую деятельность, обеспечивает привлечение иностранных инвестиций;
6) создает условия для свободного предпринимательства на основе равноправия всех форм собственности;
7) определяет государственную антимонопольную политику и реализует меры по демонополизации экономики;
8) обеспечивает развитие общегосударственной инфраструктуры (автомобильные дороги, сети связи, воздушные и железнодорожные линии, системообразующие линии электропередачи и т.д.);
9) определяет государственную страховую политику;
10) ежегодно разрабатывает и представляет Президенту Республики Беларусь для внесения в Национальное собрание проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
11) разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой государственной политики цен и тарифов, совершенствованию системы цен и тарифов;
12) определяет меры по обеспечению сбалансированности денежных доходов и расходов населения, улучшению финансового состояния отраслей экономики и использованию кредитных ресурсов, а также совместно с Национальным банком Республики Беларусь регулирует обменный курс белорусского рубля;
13) принимает меры по реализации гражданами права на труд;
14) разрабатывает и осуществляет меры по рациональному размещению производительных сил, проведению в жизнь соответствующей политики народонаселения;
15) устанавливает минимальный размер заработной платы, а также в пределах своих полномочий определяет формы, системы и размеры оплаты труда работников государственных учреждений;
16) разрабатывает основные направления жилищной политики;
17) разрабатывает и реализует программы обеспечения населения продуктами питания, жилищно-коммунальными, бытовыми, торговыми и другими услугами;
18) обеспечивает проведение единой государственной политики в области оплаты труда и др.
В социально-культурной сфере:
1) обеспечивает проведение единой государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения;
2) создает условия для поддержания установленного законодательством уровня социального обеспечения;
3) принимает меры по предупреждению инвалидности и организации реабилитации инвалидов;
4) определяет и реализует наиболее эффективные пути повышения доходов семьи, стипендий, пенсий, других социальных пособий, выплат;
5) разрабатывает и осуществляет социально-экономические меры по улучшению положения женщин, укреплению и поддержке семьи, обеспечивает контроль за соблюдением предоставленных женщинам прав и гарантий;
6) осуществляет меры по формированию и реализации государственной молодежной политики;
7) принимает меры по развитию и укреплению сети государственных общеобразовательных, профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений;
8) способствует развитию физической культуры и спорта;
9) создает условия для свободного развития культуры всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь;
10) проводит государственную политику, направленную на сохранение и развитие белорусского и русского языков, создание надлежащих условий для развития языков других национальных общностей, проживающих на территории Республики Беларусь;
11) принимает меры по обеспечению права граждан на свободу вероисповедания;
12) осуществляет меры по развитию научных учреждений и организаций, по подготовке научных кадров и др.
В сфере охраны окружающей среды:
1) определяет государственную политику в области охраны окружающей среды, порядок использования природных ресурсов;
2) обеспечивает разработку и реализацию государственных экологических программ;
3) определяет порядок учета и ведения государственных кадастров природных ресурсов, осуществления мониторинга окружающей среды;
4) принимает решения о создании заповедников, национальных парков, заказников и иных особо охраняемых природных территорий республиканского значения, утверждает положение о них и их границы;
5) объявляет в необходимых случаях отдельные участки территории Республики Беларусь зонами чрезвычайной экологической ситуации;
6) организует работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других значительных аварий и катастроф, а также стихийных бедствий;
7) обеспечивает развитие системы экологического воспитания и обучения граждан и др.
В сфере обеспечения законности и правопорядка:
1) принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;
2) руководит в пределах своей компетенции деятельностью республиканских органов управления по обеспечению правопорядка и законности, реализации государственных программ борьбы с преступностью;
3) осуществляет меры по предотвращению создания и деятельности политических партий, общественных объединений и религиозных организаций, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, а также препятствующих исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносящих вред их здоровью и нравственности и др.
В сфере обеспечения национальной безопасности и обороноспособности:
1) принимает меры по защите национальной безопасности и обороноспособности, независимости и территориальной целостности Республики Беларусь;
2) решает вопросы военного строительства, обеспечения Вооруженных Сил и других воинских формирований Республики Беларусь всем необходимым для надежной вооруженной защиты республики;
3) осуществляет контроль за подготовкой граждан к военной службе и призывом их на военную службу, а также регламентирует воинский учет призывников и военнообязанных;
4) вносит на утверждение Президенту Республики Беларусь мобилизационные планы Республики Беларусь, планы накопления материальных ценностей в мобилизационном резерве и др.
В сфере внешнеполитической деятельности:
1) осуществляет координацию деятельности в области отношений Республики Беларусь с другими государствами и международными организациями;
2) принимает практические меры по реализации и защите внешнеполитических интересов Республики Беларусь;
3) проводит переговоры и заключает международные договоры по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) принимает меры по обеспечению выполнения международных договоров Республики Беларусь.
В области кадровой политики:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Президента Республики Беларусь предложения по осуществлению государственной кадровой политики, направленной на создание необходимого резерва высокопрофессиональных руководящих работников системы органов управления, содействует обеспечению их подготовки и повышения квалификации;
2) координирует и контролирует деятельность подчиненных ему органов управления и других органов исполнительной власти Республики Беларусь по осуществлению кадровой политики, созданию системы непрерывного обучения кадров;
3) участвует в формировании кадрового реестра Главы государства, создает кадровый реестр Правительства Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь – Правительство Республики Беларусь является коллегиальным центральным органом государственного управления Республики Беларусь, осуществляющим в соответствии с Конституцией Республики Беларусь исполнительную власть в Республике Беларусь и руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов.
Премьер-министр Республики Беларусь назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.
Заместители Премьер-министра Республики Беларусь, министры, председатели государственных комитетов назначаются Президентом Республики Беларусь.
(структура (состав) Совета Министров Республики Беларусь)
В состав Совета Министров Республики Беларусь входят Премьер-министр Республики Беларусь, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь, заместители Премьер-министра Республики Беларусь, министры, председатели государственных комитетов, Руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси, Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ и иные должностные лица по решению Президента Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь – Правительство Республики Беларусь является коллегиальным органом государственного управления, который осуществляет исполнительную власть и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и иными органами исполнительной власти. Организация и деятельность Правительства определяются Конституцией Республики Беларусь (ст.106-108) и Законом Республики Беларусь «О Совете Министров Республики Беларусь» от 7 июля 1998 г. (в ред. от 26.06.03 г.) В своей деятельности Правительство Республики Беларусь подчинено Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Национальным собранием Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, осуществляет контроль за их исполнением подчиненными ему органами государственного управления и другими органами исполнительной власти Республики Беларусь, физическими и юридическими лицами.
В состав Совета Министров Республики Беларусь входят Премьер-министр Республики Беларусь, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, Председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь, заместители Премьер-министра Республики Беларусь, министры, председатели государственных комитетов, Руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси, Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ и иные должностные лица по решению Президента Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь действует на протяжении срока полномочий Президента Республики Беларусь и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Республики Беларусь, если Президентом Республики Беларусь в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, не принято решение об отставке Правительства Республики Беларусь.