Участки недр это недвижимое имущество

К недрам относится пространство, расположенное ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, и простирающееся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Недра, рассматриваемые как пространство, также могут использоваться для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, например для размещения различного рода объектов, создания подземных хранилищ нефти, газа, прокладки подземных транспортных линий и т.д.

Для пространственного определения границ месторождений при их эксплуатации в составе недр выделяются горные отводы.

Горным отводом называется участок недр в виде геометризированного (имеющего размеры по длине, высоте и ширине) блока недр, предоставляемого пользователю для осуществления добычи заключенных в нем полезных ископаемых. Границы горного отвода устанавливаются по пространственным контурам месторождения полезных ископаемых, положению участка строительства, с учетом других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности.

Одновременно с горным отводом осуществляется земельный отвод, оконтуривающий границы земельного участка, необходимого для размещения горного производства и добычи полезного ископаемого.

Содержание

Участки недр как недвижимое имущество
Приобретение прав на недропользование
Комментарий к статье 261 ГК РФ
Другой комментарий к статье 261 ГК РФ
- Больше информации по теме

Участки недр как недвижимое имущество

В соответствии с Гражданским кодексом РФ участки недр относятся к недвижимому имуществу и рассматриваются как объекты недвижимости.

Для использования недр и добычи полезных ископаемых применяется специальное оборудование (врубовые машины, буровые вышки и т.д.), строятся специальные сооружения (скважины, шахты, штольни и т.д.). Данные сооружения обычно являются принадлежностью недр, практически не поддаются их физическому отчуждению и называются горным имуществом, необходимым для осуществления деятельности пользования участком недр.

Приобретение прав на недропользование

В России существуют две системы недропользования:

– лицензионная;
– концессионная.

В первом случае право на использование недр приобретается посредством получения лицензии; во втором случае – посредством заключения договора о разделе продукции с последующей выдачей лицензии.

При предоставлении недр в пользовании используется принцип «двух ключей», заключающийся в том, что такие права может предоставлять Российская Федерация и ее субъекты.

Участок недр предоставляется пользователю решением Правительства РФ совместно с решением федерального органа управления государственным фондом недр (в настоящее время таким органом является Министерство природных ресурсов РФ) или его территориального органа, согласованным с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов РФ. Решения о передаче недр в пользование принимаются по результатам конкурса или аукциона.

Основанием для пользования недрами является лицензия и соглашение о разделе продукции.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия не может быть продана или переуступлена недропользователем.

Соглашение о разделе продукции является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (инвестору) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции. Предоставление участков недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции также оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанными участками.

При переходе права пользования участком недр, например изменения правового статуса фирмы, лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Правопользования участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством. Лицензия па пользование участками недр, приобретенная юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование.

Энциклопедия недвижимости

Недра как недвижимость

З – Н

Автор-составитель: Обухов Евгений Николаевич

Забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр —

запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент их утверждения невозможно по горнотехническим, технологическим причинам либо в связи с требованиями экологической и (или) промышленной безопасности;
запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, извлечение которых на момент их утверждения согласно геолого-экономической оценке месторождения экономически нецелесообразно вследствие особенностей химического состава или физических свойств полезного ископаемого либо особой сложности условий его извлечения или переработки, но в ближайшем будущем может стать экономически эффективным в результате повышения цен на минерально-сырьевые ресурсы либо при создании новых технологий, обеспечивающих снижение издержек при его добыче (использовании), первичной обработке (очистке, обогащении)

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Загрязнение геологической среды — привнесение человеком, прямо или косвенно, веществ и энергии в литосферную оболочку земли, которое приводит к пагубным последствиям: нарушению режима и загрязнению грунтовой толщи, почв, подземных вод, к проявлениям техногенных (так называемых, наведенных) землетрясений, активизации поверхностной и овражной эрозии и др. опасных геологических процессов и явлений

EdwART. Словарь терминов МЧС, 2010, сайт http://dic.academic.ru

Загрязнение моря — поступление в морскую среду материалов, веществ, энергии, шума, вибраций, а также образование различных типов излучений и полей, причиняющих вред или создающих угрозу причинения вреда здоровью людей, живым ресурсам моря и морской экосистеме либо создающих помехи, либо причиняющих или способных причинить убытки физическим или юридическим лицам, осуществляющим законную деятельность в море либо на его побережье

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Задача государственного горного надзора — предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр или лицами, осуществляющими работы на участках недр, предоставленных в пользование пользователям недр, установленных законодательством Российской Федерации о недрах и утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартами (нормами, правилами) требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую среду, здания и сооружения, а также по охране недр

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах»

Задачи государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр — предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах»

Задачи государственного регулирования —

определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по Российской Федерации в целом и по регионам;

обеспечение развития минерально-сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

обеспечение геологического изучения территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, Антарктики и дна Мирового океана;

установление квот на поставку добываемого минерального сырья;

введение платежей, связанных с пользованием недрами, а также регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья;

установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, рационального использования и охраны недр, а также осуществление государственного надзора за их соблюдением

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах»

Задача государственного регулирования отношений недропользования — обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах»

Залежь углеводородов – естественное скопление углеводородов, заполняющее полностью или частично некоторый объем проницаемых горных пород и изолированное непроницаемыми горными породами

Кодекс Республики Беларусь о недрах 14 июля 2008 г. № 406-З

Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр – количество полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, подсчитанное в результате геологического изучения недр. Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по их экономическому значению подразделяются на балансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и подлежат раздельному подсчету и учету

Кодекс Республики Беларусь о недрах 14 июля 2008 г. № 406-З

Застройка площадей залегания полезных ископаемых – строительство зданий и сооружений (в том числе подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на предоставленном земельном участке, в границах которого располагается разведанное месторождение полезных ископаемых

Кодекс Республики Беларусь о недрах 14 июля 2008 г. № 406-З

Защита месторождений – комплекс мероприятий по предупреждению самовольного пользования недрами и (или) застройки площадей залегания полезных ископаемых с нарушением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства, а также затопления, обводнения, пожаров и иных факторов, снижающих качество и количество запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и (или) осложняющих проведение горных работ

Кодекс Республики Беларусь о недрах 14 июля 2008 г. № 406-З

Исключительная экономическая зона Российской Федерации — морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права. Определение исключительной экономической зоны применяется также ко всем островам Российской Федерации, за исключением скал, которые не пригодны для поддержания жизни человека или для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»

Источники геотермальных ресурсов недр —

подземные геотермальные воды;
тепло горного массива недр

Кодекс Республики Беларусь о недрах 14 июля 2008 г. № 406-З

Карст, карстовые явления — явления, возникающие в растворимых водными растворами осадочных горных породах (известняки, гипс) и выражающиеся в образовании углублений в виде воронок, котловин, провалов, пещер, естественных пустот, колодцев и т.п. Антропогенное нарушение поверхности литосферы усиливает карстовые явления

Экологический словарь, сайт http://ecologu.ru/

Карьер (франц. carriere — каменоломня) — искусственная (антропогенная) выемка в земной коре, созданная при добыче полезных ископаемых открытым способом: строительных материалов, нерудных и рудных. Угольные карьеры называют разрезами. Карьеры имеют разные размеры — от нескольких метров до нескольких километров в длину, сотни метров в глубину. Карьеры существенно нарушают естественные ландшафты, уничтожая почвенно-растительный покров, понижая уровень грунтовых вод

ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ http://www.ecosystema.ru

Карьерная выемка — совокупность горных выработок, образованных в результате открытой добычи твердых полезных ископаемых с внутренними отвалами или без них. Карьерная выемка ограничена бортами карьера

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ГОСТ 17.5.1.01-83 Охрана природы РЕКУЛЬТИВАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ Термины и определения

Классификация полезных ископаемых —

Полезные ископаемые исходя из их физических и технологических свойств подразделяются на:

1.1. рудные;

1.2. нерудные;

1.3. горючие;

1.4. подземные воды.

Полезные ископаемые исходя из их экономического значения подразделяются на:

2.1. стратегические полезные ископаемые;

2.2. общераспространенные полезные ископаемые;

2.3. полезные ископаемые ограниченного распространения;

2.4. подземные воды

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Коммерческое обнаружение — обнаружение в результате разведки на контрактной территории одного или нескольких месторождений, представляющих коммерческий интерес, подтвержденное государственной экспертизой недр

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр – качественные и количественные показатели, позволяющие определить пригодность полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр для их промышленного использования

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Консервация горного предприятия – комплекс мероприятий, обеспечивающих временную остановку горных и связанных с ними работ, сохранение горных выработок и иных сооружений горного предприятия в состоянии, пригодном для их эксплуатации или иного целевого использования в будущем, а также безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, соблюдение требований экологической безопасности в зоне влияния горных работ

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Консервация горных выработок – комплекс мероприятий, исключающих доступ в горные выработки, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, соблюдение требований экологической безопасности и направленных на сохранение горных выработок в состоянии, пригодном для их эксплуатации в будущем

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Континентальный шельф Российской Федерации — морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива Российской Федерации, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема. Определение континентального шельфа применяется также ко всем островам Российской Федерации.

Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря. Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, при условии, что внешняя граница подводной окраины материка не простирается на расстояние более чем 200 морских миль. Если подводная окраина материка простирается на расстояние более 200 морских миль от указанных исходных линий, внешняя граница континентального шельфа совпадает с внешней границей подводной окраины материка, определяемой в соответствии с нормами международного права

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»
Контрактная территория — территория, определяемая геологическим либо горным отводом, на которой недропользователь вправе проводить операции по недропользованию, соответствующие контракту

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Контроль (надзор) в области использования и охраны недр — составная часть контроля в области охраны окружающей среды и осуществляется в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности и об охране окружающей среды

Кодекс Республики Беларусь о недрах 14 июля 2008 г. № 406-З

Котлованы, карьеры, выработанные шахты, штольни, подземные полости, поглощающие колодцы, скважины — полости на поверхности или в толще земли, возникшие в результате хозяйственной деятельности или естественным путем

ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАЗРАБОТАНЫ МИНИСТЕРСТВОМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПИСЬМО от 11 июля 1995 г. N 01-11/29-2002
Котлованы (карьеры, выработанные шахты, штольни, подземные полости, поглощающие колодцы, скважины) — полости на поверхности или в толще земли, возникшие в результате хозяйственной деятельности или естественным путем

Ликвидация горного предприятия – комплекс мероприятий по ликвидации входящих в горное предприятие горных выработок, сносу и демонтажу зданий, сооружений, оборудования горного предприятия, исключающих возможность их дальнейшего использования и обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, соблюдение требований экологической безопасности

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Ликвидация горных выработок – комплекс мероприятий, исключающих возможность дальнейшей эксплуатации горных выработок и обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, соблюдение требований экологической безопасности

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Магистральный трубопровод — единый производственно-технологический комплекс, состоящий из линейной части и объектов, обеспечивающих безопасную транспортировку продукции, соответствующий требованиям технических регламентов и национальных стандартов

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Месторождение — часть недр, содержащая природное скопление полезного ископаемого (полезных ископаемых)

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Месторождение – естественное скопление полезных ископаемых или геотермальных ресурсов недр, по качеству, количеству и условиям их залегания пригодное для промышленного и иного хозяйственного использования

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Месторождение подземных вод — пространственно ограниченная часть водоносной системы, в пределах которой под влиянием комплекса геолого — экономических факторов создаются благоприятные условия для отбора подземных вод, в количестве, достаточном для их целевого использования

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ И ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ СБРОСОВ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ Утверждено Министром природных ресурсов Российской Федерации 29 декабря 1998 года

Месторождения, имеющие сложное геологическое строение, — месторождения, более семидесяти процентов запасов которых характеризуются изменчивостью мощности либо нарушенным залеганием тел полезного ископаемого или невыдержанным качеством полезного ископаемого и неравномерным распределением основных ценных компонентов, либо неоднородностью коллектора или коллекторских свойств продуктивных пластов, либо аномально высоким пластовым давлением

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Месторождения полезных ископаемых — это нагромождение минеральных веществ в недрах, на поверхности земли, в источниках вод и газов, на дне водоемов, которые по количеству, качеству и условиям залегания пригодны для промышленного использования

Кодекс Украины о недрах от 27.07.1994 №132/94-ВР

Минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы – образцы минералов, горных пород и руд, окаменелых остатков животных и растений, имеющие значение для геологического изучения недр, а также научную, историко-культурную, познавательную и (или) эстетическую ценность

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы, подлежащие государственному учету-

минералогические, литологические, петрографические материалы, имеющие поисковое значение для выявления месторождений или представляющие познавательную и эстетическую ценность;
минералы, горные породы и полезные ископаемые с редкими, необычными физическими свойствами, метеориты, крупные кристаллы и их сростки;
редкие горные породы и виды полезных ископаемых, их своеобразные выходы на поверхность или необычные проявления в горных выработках;
палеонтологические остатки, имеющие важное значение для биостратиграфии и воспроизведения физико-географической обстановки геологического прошлого;
естественные и искусственные геологические обнажения с редкими или не характерными для конкретного региона геологическими разрезами;
участки недр, в границах которых горные породы отражают типоморфные особенности состава, строения и развития земной коры;
особо крупные или своеобразные по форме и вещественному составу валуны

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Минеральное сырье – полезные ископаемые, извлеченные из недр и подвергнутые первичной обработке (очистке, обогащению)

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Минеральное сырье — извлеченная на поверхность часть недр (горная порода, рудное сырье и другие), содержащая полезное ископаемое (полезные ископаемые)

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Минерально-сырьевая база – совокупность полезных ископаемых и иных ресурсов недр, подготовленных для промышленного и иного хозяйственного использования

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Минеральные воды – подземные природные воды с минерализацией от 1 до 35 г/куб. дм.

Кодекс Республики Беларусь о недрах 14 июля 2008 г. № 406-З

Морские научные исследования — научно-исследовательские работы по изучению влияния операций по недропользованию на море и их последствий на окружающую среду и биологическое разнообразие

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Морские ресурсные исследования на континентальном шельфе — прикладные научно-исследовательские работы, направленные на разведку континентального шельфа и разработку его минеральных ресурсов, водных биоресурсов и осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации»
Морские сооружения — искусственно созданные сооружения, находящиеся в море, включая искусственные острова, дамбы, установки, неподвижное и плавучее оборудование для проведения нефтяных операций на море

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Мульда сдвижения земной поверхности — участок земной поверхности, подвергшийся сдвижению под влиянием подземных разработок

CНиП 2.01.09-91 СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ НА ПОДРАБАТЫВАЕМЫХ ТЕРРИТОРИЯХ И ПРОСАДОЧНЫХ ГРУНТАХ

Недвижимое имущество (недвижимость, недвижимые вещи) — земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество

Гражданский Кодекс Российской Федерации закон № 51-ФЗ

Недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации — земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы

Федеральный закон от 21 июля1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом, — земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Недра — часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах»

Недра — это часть земной коры, расположенной под поверхностью суши и дном водоемов и простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения Кодекс Украины о недрах от 27.07.1994 №132/94-ВР

Недра — часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности, дна водоемов, водотоков

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Недра — часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя либо с выходами полезных ископаемых на поверхность, а при отсутствии почвенного слоя — ниже земной поверхности и дна морей, озер, рек и других водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для проведения операций по недропользованию с учетом научно-технического прогресса

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Недропользователь – гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, осуществляющие в соответствии с законодательством пользование недрами

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Недропользователь — физическое или юридическое лицо, обладающее в соответствии с настоящим Законом правом на проведение операций по недропользованию

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Нерудные полезные ископаемые —

каменная и калийные соли, гипс, фосфориты, давсонит;

природные строительные материалы (песок, гравий, глинистые породы, мел, мергель, известняк, доломит, строительный и облицовочный камень);

драгоценные, поделочные и технические камни;

иные полезные ископаемые, не отнесенные к рудным или горючим полезным ископаемым, подземным водам

Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З

Нефтегазоносные недра — расположенная под поверхностью суши и дном водоемов часть земной коры, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения, содержащая нефть, газ и сопутствующие им компоненты

Закон Украины от 12 июня 2001 г. № 2665-III «О нефти и газе»

Нефтегазопроводы — трубопроводы, предназначенные для транспортировки нефти, в том числе магистральные трубопроводы, трубопроводы, работающие в режиме сборного коллектора, а также оборудование и механизмы по очистке, сепарации и сжижению веществ, транспортируемых через систему трубопроводов либо ее отдельных частей, системы контроля и изоляции, системы электрохимической защиты и иное оборудование, предназначенное для обслуживания таких трубопроводов

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Нефть — сырая нефть, газовый конденсат, природный газ и попутный газ, а также углеводороды, полученные после очистки сырой нефти, природного газа и обработки горючих сланцев или смолистых песков

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Нефтяные операции — работы по разведке, добыче нефти, строительству и (или) эксплуатации необходимых технологических и сопутствующих объектов

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Нормированные потери полезных ископаемых в недрах — потери, технологически связанные с принятыми способами и системами разработки полезных ископаемых при добыче, уровень которых обоснован технико-экономическими расчетами

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О недрах и недропользовании от 13.01.12 г. № 542-IV (вводится в действие с 1 января 2015 г.)

Остальные части Энциклопедии недвижимости Недра как недвижимость смотрите здесь:

Недра как недвижимость З – Н

Недра как недвижимость О – О

Недра как недвижимость П – П

Недра как недвижимость Р — Э

https://konsulmir.com/enciklopediya-nedvizhimosti-nedra-kak-nedvizhimost-z-n/2017-10-27T16:57:10+00:00 konsulmirКниги, СловариНедра как недвижимостьЭнциклопедия недвижимостиНедра как недвижимость,Энциклопедия недвижимостиЭнциклопедия недвижимости Недра как недвижимость З – Н Автор-составитель: Обухов Евгений Николаевич Забалансовые запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр — запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент их утверждения невозможно по горнотехническим, технологическим причинам либо в связи с требованиями…konsulmir konsulmir@yandex.ruAdministratorОрганизации и консульства. Праздники, календари, выходные. Справочная информация. Анекдоты, юмор

Недра -часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Участниками отношений недропользования являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, юридические лица и граждане Российской Федерации. Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства могут выступать участниками отношений недропользования на условиях, предусмотренных законодательством о недрах.

Объектами отношений недропользования являются недра территории Российской Федерации, ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны, участки недр и права на них.

Участок недр — это используемая часть недр, представляющая собой ограниченный географическими координатами массив недр в пределах территории РФ и ее континентального шельфа.

На участках недр могут выделяться:

1. Горный отвод — геометризованный блок недр, имеющий ограничения по глубине, ширине, высоте, в пределах которого может осуществляться деятельность только определенных пользований недр. В его контурах недропользователи в праве запрещать другую деятельность и ограничивать застройку площади залегания полезных ископаемых.
2. Геологический отвод — геометризованный блок недр, не имеющий ограничения по глубине, в границах которого проводятся работы без существенного нарушения целостности недр. В границах геологического отвода могут проводиться работы нескольких недропользователей.

Виды участков недр:

1. Федерального значения — это участок, необходимый для обеспечения интересов обороны и государства, отвечающий следующим критериям:
- o по виду (уран, алмазы никель, кобальт, бериллий и другие редкие виды полезных ископаемых);
- o вид и количество полезных ископаемых (запасы нефти от 70 млн. т, газ более 50 млрд. м. куб., медь более 500 тыс. т.)
- o территориальный (место расположения участка недр — внутренние морские воды, территориальное море, континентальный шельф и земли обороны и безопасности);
2. Резервные участки недр — участок, содержащий стратегические и дефицитные виды полезных ископаемых, не подлежащий представлению в пользование до принятия специального решения;
3. Общего значения — все остальные участки расположенные на территории субъектов РФ, не отвечающие критериям (1), (2)…
4. Содержащие месторождения ОПИ — наиболее часто встречающиеся на территории отдельно взятого субъекта РФ полезные ископаемые (песок, известняки, камень), перечень ОПИ утверждается по каждому субъекту РФ министерством природных ресурсов и экологии и органом власти субъекта, на территории разных субъектов — разные перечни ОПИ;

недра пользование надзор охрана

1. Пункт утратил силу с 8 декабря 2006 года — Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ.

2. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения .

3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Комментарий к статье 261 ГК РФ

1. По общему правилу право собственности на земельный участок распространяется на поверхностный (почвенный) слой, водные объекты и находящиеся на нем растения. Исключения из общего правила могут быть предусмотрены законом.

2. Право собственности на земельный участок не распространяется на то, что находится над и под поверхностью земельного участка. Пункт 3 ст. 261 разрешает собственнику земельного участка использовать по своему усмотрению все, что находится под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено Законом о недрах, иными законами и не нарушает прав других лиц. Под поверхностью земельного участка могут располагаться подземные коммуникации, колодцы, гаражи, погреба, другие объекты, которые могут находиться как в собственности владельца земельного участка, так и в собственности других лиц. В последнем случае права собственника названных объектов не должны нарушаться собственником земельного участка. В соответствии со ст. 1.2 Закона о недрах недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Участки недр не могут отчуждаться в любой форме. Но отчуждаться могут права пользования недрами в той мере, в какой их оборот разрешен законом.

Над поверхностью земельного участка могут находиться здания, сооружения, воздушные линии бытового электроснабжения и т.д. Если данные объекты не находятся в собственности владельца земельного участка, он не должен нарушать право собственности на них, а использование объектов, находящихся в его собственности, не должно нарушать законодательство. В соответствии со ст. 11 ВК РФ деятельность по использованию воздушного пространства могут осуществлять граждане и юридические лица, наделенные в соответствии с законом таким правом. При этом использованием воздушного пространства, в числе прочего, считается строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, проведение взрывных работ и тому подобное, что может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Соответственно, если деятельность на земельном участке не представляет опасности воздушному движению, она не рассматривается как использование воздушного пространства и не требует специального разрешения. Поэтому собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Другой комментарий к статье 261 ГК РФ

1. Гражданское (см. коммент. к ст. 2) и земельное (ст. 3 Земельного кодекса) законодательство признает в качестве объекта соответствующих отношений обособленный, самостоятельный индивидуализированный земельный участок: в качестве объекта права собственности, других вещных прав и сделок с землей — в гражданских отношениях; в качестве части поверхности земли (в т.ч. поверхностный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке, — в земельных отношениях.

Земельный кодекс (ст. 25) связывает возникновение прав на участок (ст. 15 — 19, 20 — 24) с основаниями, установленными гражданским законодательством (ст. 8 ГК) применительно к природному объекту, имеющему естественное происхождение.

Земельный участок занимает особое положение среди объектов гражданских прав: с его свойствами связано деление вещей на движимые и недвижимые, исходя из признака наличия или отсутствия фундаментальной связи с землей (см. коммент. к ст. 130).

Земля — важнейшая в числе объектов недвижимости. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — Единый государственный реестр прав) все разделы, содержащие информацию о зданиях, сооружениях и иных объектах недвижимости, прочно связанных с земельным участком, располагаются непосредственно за разделом с информацией об этом участке.

Прежде чем земельный участок станет объектом права собственности в гражданских правоотношениях, он должен быть индивидуализирован в земельных правоотношениях — определены цель его использования, размер (площадь) и границы (местоположение), его кадастровый номер. ГК отсылает к земельному законодательству, предусматривающему условия и порядок формирования земельного участка, проведение работ по его формированию. Эти отношения урегулированы: Земельным кодексом, Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» (СЗ РФ, 2001, N 26, ст. 2582), Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (СЗ РФ, 2000, N 2, ст. 149), Правилами кадастрового деления территории Российской Федерации и Правилами присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.2000 N 660 (СЗ РФ, 2000, N 37, ст. 3726). Ведется государственный кадастр особо охраняемых территорий, о порядке ведения см. Постановление Правительства РФ от 19.10.96 N 1249 (СЗ РФ, 1996, N 44, ст. 5014).

По земельному законодательству земельный участок может быть сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом. Он делим на части (если это технически и нормативно возможно), каждая из которых после раздела либо также образует самостоятельный участок, либо остается в границах прежнего земельного участка. При этом разрешенное пользование может осуществляться без перевода участка в состав земель иной категории, хотя допускаются и исключения (т.е. должно сохраняться прежнее целевое назначение).

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков зависят от целей их использования и устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в зависимости от принадлежности земельного участка к той или иной форме собственности, либо в соответствии с утвержденными нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной и проектной документацией.

Установление территориальных границ земельного участка на местности выполняется землеустроительной службой и проводится в обязательном порядке при: предоставлении или изъятии земельных участков; изменении их границ и определении границ ограниченных в использовании частей земельных участков; перераспределении уже используемых земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства; выявлении нарушенных земель и в других случаях, названных в Федеральном законе «О землеустройстве» (ст. 3).

В процессе территориального землеустройства: а) образуются новые и упорядочиваются существующие участки земли, в частности, в целях устранения недостатков (чересполосицы, вклинивания, изломанности в их расположении), совершения сделок с земельными участками; б) выполняются работы по их межеванию.

В результате землеустроительных работ составляется карта (план) земельного участка, которая является основой для нанесения его границ на соответствующую дежурную кадастровую карту (план), и заводится землеустроительное дело, включающее землеустроительную документацию по каждому участку.

Земельные участки подлежат государственному кадастровому учету независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования участка, формируемого и учитываемого в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Земельному участку присваивается кадастровый номер, который состоит из: а) кадастрового номера кадастрового квартала (он представляет наименьшую единицу кадастрового деления территории, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель и ведется дежурная кадастровая карта (план); б) номера земельного участка в этом квартале. Сведения землеустройства и государственного земельного кадастра носят открытый характер. Эти работы выполняются службами по ведению государственного земельного кадастра.

2. Право на земельный участок требует признания и подтверждения со стороны государства (см. коммент. к ст. 213). С этой целью правообладатель, стороны договора (или уполномоченные ими на это лица) представляют вместе с заявлением правоустанавливающие документы, отвечающие требованиям, установленным Законом о регистрации прав на недвижимость, в орган, осуществляющий такую регистрацию (см. коммент. к ст. 131).

Фактом государственной регистрации прав фиксируется возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на земельный участок, что становится единственным доказательством существования собственности и других вещных прав (ст. 216). При несоответствии записей в Едином государственном реестре прав и в правоустанавливающем документе приоритет имеет последний. Если это несоответствие возникает в результате технической ошибки в записях, она исправляется. Если же есть основания полагать, что ее исправление может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей либо третьих лиц, ошибка исправляется по судебному решению (ст. 12, 21 Закона о регистрации прав на недвижимость).

Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на земельный участок, данные об этом участке и сведения о правообладателях. На земельный участок заводится дело, которое включает в себя все соответствующие правоустанавливающие документы и является неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав. Другая его составляющая — книга учета документов, где фиксируются данные о: принятых на регистрацию документах о земельном участке, его правообладателях, регистрируемом праве и заявителях; выданных свидетельствах о государственной регистрации прав; выписках и справках из Единого государственного реестра прав и об иных документах.

Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру (см. п. 1 коммент. к комментируемой статье). Поэтому обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются надлежаще удостоверенные план земельного участка, план участка недр и (или) план здания, строения, сооружения (если они находятся на земельном участке) с указанием их кадастрового номера. Кадастровый план земельного участка не требуется, если он ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов (ст. 17 Закона о регистрации прав на недвижимость).

Уточненные данные о границах и площади земельного участка могут вноситься в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании: сведений, представленных службой по ведению государственного земельного кадастра, при письменном согласии правообладателя (правообладателей) земельного участка; заявления правообладателя. Если между ними имеется спор, то уточненные данные о границах и площади земельного участка могут быть внесены только в соответствии с судебным решением. Вместе с тем наличие судебного спора о границах земельного участка не служит основанием для отказа в государственной регистрации прав на него (ст. 20 Закона о регистрации прав на недвижимость).

Наличие судебного спора об уже зарегистрированном праве также не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода данного права и (или) сделки с земельным участком, если отсутствуют причины, препятствующие такой регистрации (ст. 28 Закона о регистрации прав на недвижимость).

Судебные органы обязаны направлять копии судебных постановлений в отношении прав на недвижимость, вошедшие в законную силу, в течение трех дней в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с момента вступления этих актов в законную силу.

3. Требование к правообладателям объектов недвижимости регистрировать правоустанавливающие документы введены с 31.01.98, т.е. с даты вступления в силу Закона о регистрации прав на недвижимость. Обладатели прав, возникших до этой даты, признаются таковыми изначально; обязанности зарегистрировать прежние правоустанавливающие документы у них нет. В то же время они могут осуществить государственную регистрацию своих прав на земельный участок, если сочтут нужным.

В контексте принятого решения Вводный закон к Земельному кодексу придал всем свидетельствам, государственным актам о праве собственности, выданным гражданским и юридическим лицам до вступления в силу Закона о регистрации прав на недвижимость, юридическую силу, равную записям в Едином государственном реестре прав. Также признаются действительными государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по ранее утвержденным формам.

Если же обладатели ранее возникших прав на землю захотят передать свои права другим лицам или осуществить сделки с участком, то право на такой участок потребуется зарегистрировать согласно Закону о регистрации прав на недвижимость. То же касается и случаев ограничения (обременения) прежних прав после введения в действие названного Закона.

В противном случае участники этих отношений лишаются государственного признания перехода (или изменения) прав на земельный участок; т.е. новые права (или ограничения прежних прав) не возникают. Государственная регистрация перехода прав на земельный участок или сделки с ним возможна только при условии государственной регистрации ранее возникших прав на него.

Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с находящимися на них жилыми домами, приобретенными до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, могут зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с нормами ст. 30 Земельного кодекса.

Изложенные выше правила регистрации не касаются права государственной собственности на землю до тех пор, пока не будет завершено ее разграничение. До разграничения государственной собственности на землю распоряжение ею осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если иное не предусмотрено законодательством. Однако порядок распоряжения ею (до разграничения государственной собственности) определяется Правительством РФ. Такое Постановление принято 07.08.2002 N 576 (см. п. 5 коммент. к ст. 260).

Необходимость государственной регистрации прав на земельный участок возникла также в связи с требованием Земельного кодекса (ст. 15, 20 — 24) и Вводного закона к Земельному кодексу в отношении переоформления тех прав на землю, которые не предусмотрены названными статьями Земельного кодекса со дня его введения в действие. Статья 3 названного Федерального закона предусматривает переоформление прав: по одним основаниям переоформления — в течение установленных сроков, по другим основаниям — без ограничения сроков (см. коммент. к ст. 269). Для переоформления прав на земельный участок закон требует:

подачу юридическим лицом заявления: о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве при переоформлении этого права в соответствии со ст. 3 Вводного закона к Земельному кодексу либо о предоставлении ему земельного участка на праве, предусмотренном ст. 15 или ст. 22 Земельного кодекса, при переоформлении этого права в соответствии с п. 2 и 5 ст. 3 Вводного закона к Земельному кодексу;

принятия решения исполнительным органом государственной власти Российской Федерации и (или) ее субъекта или органом местного самоуправления (ст. 29 Земельного кодекса) о предоставлении земельного участка на соответствующем праве из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В заключение правообладатель осуществляет государственную регистрацию переоформленных прав.

4. На недра в границах земельного участка, кроме общераспространенных полезных ископаемых (см. коммент. к ст. 260), сохраняется государственная собственность, они не относятся к предметам купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждения в иной форме (ст. 1.2 Закона о недрах).

Если на участке обнаружатся подземные пресные воды, а также будут находиться закрытые водоемы, то собственник вправе их использовать и проводить мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы с разрешения и в соответствии с экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими требованиями.

Что касается древесно-кустарниковой растительности, находящейся в границах земельного участка, то она согласно ст. 20 Лесного кодекса принадлежит собственнику.

В соответствии со ст. 136 (см. коммент. к этой статье и ст. 40 Земельного кодекса) плоды и доходы, посевы и посадки сельскохозяйственных культур принадлежат собственнику земельного участка. Если он передает участок в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование, то лишается права собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, а также на полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации.