Позитивное право, как известно, выступает в виде правовых норм, регулирующих поведение людей при помощи конкретных установлений — дозволений, предписаний, запретов и ир. При этом право тесно связано со многими иными феноменами: государством, политикой, экономикой, моралью и т.д., активно взаимодействует с ними, оказывая на них влияние и подвергаясь, в свою очередь, воздействию с их стороны.

Принципы права дают возможность:

• 1) правильнее понять содержание, взаимосвязь правовых норм, регулирующих те или иные общественные отношения;
• 2) оценить их соответствие морально-нравственным устоям общества, политическим, экономическим, социальным целям и задачам общества и государства;
• 3) увидеть общую направленность и тенденции развития как права в целом, так и отдельных отраслей и институтов.

Необходимость обратиться к принципам права может возникать в процессе правотворчества, когда необходимо оценить общую направленность создаваемого нормативного правового акта на решение тех или иных задач правового регулирования, с одной стороны, и его соответствие основополагающим началам права, отрасли, института — с другой. К сожалению, не всегда на стадии правотворчества в силу различных причин удается полностью выдержать эго соответствие. В таких случаях в дальнейшем происходит корректировка действующего законодательства путем внесения изменений в те или иные нормы, новых редакций нормативных правовых актов, прежде всего, посредством конституционного правосудия (рассмотрения Конституционным Судом РФ соответствия тех или иных норм положениям Конституции РФ). Также корректировка действующего законодательства в пределах своей компетенции осуществляется Верховным Судом РФ.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА 1

вах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (Постановление от 22.10.2009 № 15-П, Определение от 29.10.2009 № 1106-0-0 и др.). Дифференциация же в порядке определения размера пособия по безработице указанных категорий граждан, обусловленная в данном случае моментом обращения в органы государственной службы занятости населения — притом что у лиц, проходящих военную службу по призыву, в течение всего периода такой службы отсутствуют как правовые основания, так и реальная возможность обращения в органы государственной службы занятости населения, — не имеет объективного и разумного оправдания, не отвечает конституционно значимым целям и не может быть признана допустимой.

2. Решением Верховного Суда РФ от 18.03.2009 N2 ГКПИ09-92 признан недействующим абз. 2 п. 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N2 455, в части, предусматривающей условием оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно членам семьи работника период нахождения работника в отпуске.

Принципы права также помогают в процессе правоприменения. При толковании нормы права они позволяют правильно понять ее смысл, выявить связь данной нормы с другими правовыми нормами, определить их направленность и т.д.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА 1

«Дятьковский хрусталь», ОАО «Курский холодильник» и ОАО «Черепетская ГРЭС» на нарушение конституционных прав и свобод п. 8 ст. 33 КЗоТ

Конституционный Суд РФ подчеркнул, что в случае совершения работником хищения имущества предприятия, не находящегося в государственной или общественной собственности, работодатели не могут лишаться права на применение установленных законом мер, включая расторжение трудового договора. Иное недопустимо с точки зрения принципа справедливости, закрепленного в Конституции РФ, и противоречит принципам договорных отношений.

Эту позицию воспринял ТК, используя для аналогичного основания увольнения формулировку «хищение чужого имущества» (подп. «г» п. б ч. 1 ст. 81).

2. При рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы либо того обстоятельства, что он является членом профессионального союза или руководителем (его заместителем) выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, выборного коллегиального органа профсоюзной организации структурного подразделения организации (не ниже цехового и приравненного к нему), не освобожденным от основной работы, когда решение вопроса об увольнении должно производиться с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации либо соответственно с предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.

При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Правовые принципы также помогают преодолевать пробелы в праве. Это опять-таки возможно потому, что принципы долговечнее и устойчивее норм, и в силу присущего им общего характера позволяют правоприменителю «предвидеть», моделировать конкретные правила для конкретных ситуаций, не урегулированных действующим законодательством.

• Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.10.2016 N2 19-П взаимосвязанные положения п. 1 ст. 33 и п. 1 ст. 34 Закона РФ от 19.04.1991№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» признаныне соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяютзасчитывать срок военной службы по призыву в период перерыва в трудовой деятельности в целях определения размера пособия по безработице.Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного СудаРФ, в силу которой соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от любых форм дискриминации в сфере труда и занятости, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пра-
• КЗоТ, действовавший до принятия ТК, содержал норму п. 8 ст. 33, согласно которой трудовой договор с работником мог быть расторгнут в случаесовершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого)государственного или общественного имущества. При переходе к рыночной экономике с учетом многообразия форм собственности встал вопрос о применимости данной нормы к имуществу АО,ООО и иных негосударственных организаций. Одним из основных конституционных принципов является принцип равенства правовой защиты всех форм собственности. Соответственно, всесубъекты права собственности должны иметь одинаковые возможностизащиты своего имущества, т.е. право работодателя на расторжение трудового договора с работником не должно зависеть оттого, к какой форме собственности относится похищенное имущество. Но до 2001 г. суды (в том числе Верховный Суд РФ) придерживалисьиного мнения, удовлетворяя требования о восстановлении на работе уволенных на основании этой нормы работников АО и ООО, мотивируя этотем, что установленный ст. 33 КЗоТ перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе администрации является исчерпывающими не подлежит расширительному толкованию. И только в 2001 г. Конституционный Суд РФ положил конец неконституционной практике, вынеся Определение от 08.02.2001 N2 33-0 по жалобам ОАО

В основе любой осознанной деятельности человека лежат определенные принципы. Смысловое значение слова «принцип» в русском языке — «руководящее начало» или «основополагающая идея». Законодательство, будучи социальным явлением, создаваемым с целью юридического закрепления нормативно-правовых предписаний, направленных на урегулирование общественных отношений, также основано на определенных принципах.

В правоведении выделяются, во-первых, принципы, сформулированные учеными-юристами, которые выступают в виде фундаментальных идей и идеалов, отражающих достижения правовой мысли, практического опыта, объективные закономерности развития общества. Во-вторых, это общеобязательные требования, являющиеся относительно самостоятельными важнейшими элементами системы права.

При интерпретации общенаучного понятия принципа и его адаптации к специфике правовой сферы неизбежно возникает комплекс проблем как теоретического, так и практического свойства. По мнению Е.В. Скурко, они связаны не только с отсутствием единых теоретических представлений в отношении таких понятий, как «правовой принцип» или «принцип права», но и с проблемами выявления и применения правовых принципов в деятельности российского законодателя или в ходе правоприменения. Скурко Е.В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и системе законодательства: теория и практика // Известия вузов. Правоведение. 2006. № 2. С. 55.

При рассмотрении принципов права, С. С. Алексеев выделил следующие наиболее существенные их стороны и черты: Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск 1972. С. 394.

1) Принципы права — это его сквозные «идеи». Право является общественным явлением, принадлежащим к сфере надстройки, идеологических отношений. Поэтому содержание права, как надстроечного явления, может быть выражено в некоторых идеологических категориях т.е. определенных сквозных «идеях».

2) Принципы характеризуют В отличие от юридических норм, фактическое содержание которых носит конкретизированный характер, содержание отраслей права, институтов представлено в виде обобщенных категорий — начал, «идей», т. е. принципов.

3) Принципы выражают основы права, закрепляемые в нем закономерности общественной жизни. Принципы выступают в качестве правовых явлений, которые непосредственно связывают содержание права с его основами — теми закономерностями общественной жизни, на которых данная система права построена и которые она закрепляет.

4) Принципы права реально выражены в самой материи права. Принципы «пронизывают» правовые нормы. Принципы права не являются таковыми, пока они не получили закрепление в правовых нормах.

5) Принципы имеют в праве и самостоятельное регулирующее значение, т. е. значение нормативно-руководящих начал. Они выявляют наиболее характерные черты содержания данной правовой системы.

На основании данных черт и сторон С. С. Алексеев выводит определение, согласно которому: «принципы — это выраженные в праве исходные нормативно-руководящие начала, характеризующие его содержание, его основы, закрепленные в нем закономерности общественной жизни». Практически все ученые, обращавшиеся к исследованию правовых принципов, в целом согласны с таким определением. Однако они по-разному конкретизируют и развивают это понятие.

Например, позиционируя фактор объективности в качестве критерия выявления правового принципа, ряд исследователей, давая определения понятия правового принципа, особо выделяют его объективный характер как производного элемента объективных законов общественного развития. По критерию нормативности принципов среди теоретиков права также нет единства. Ряд ученых полагают, что правовые принципы непременно должны получать нормативное закрепление, другие — что правовые принципы выражаются «духом», а не «буквой» закона и не обязательно должны быть прямо сформулированы в нормативных правовых актах, но могут вытекать из совокупности юридических норм и законодательства в целом. Более того, по критерию нормативности, или формального закрепления принципа в нормативном правовом акте, может появиться разграничение категорий «правовой принцип» и «принцип права» (имея в виду нормативность последнего).

Основываясь на имеющихся теоретических наработках и существующих практических проблемах, Е.В. Скурко предлагает следующий подход к определению категорий правового принципа и принципа права, опирающийся на концепцию разграничения правовой системы, системы права и системы законодательства. Скурко Е.В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и системе законодательства: теория и практика // Известия вузов. Правоведение. 2006. № 2. С. 55. Согласно названной концепции выделяют и разграничивают:

1) Правовую систему как совокупность всех явлений правовой сферы жизни общества и государства;

2) Систему права как совокупность относительно самостоятельных отраслей права, минимальной «единицей» которой является норма права (в идеале непременно характеризующаяся функциональной полнотой);

3) Систему законодательства, служащую специфической формой выражения норм права системы права государства.

Следуя логике данной концепции, перенося ее методы и подходы на анализ концепции принципов в праве, Е.В. Скурко предлагаются следующие определения, не противоречащие по сути ни одному из существующих теоретических подходов к оценке и определению понятий принципа:

1. Правовые принципы — это исходные идеи правовой системы и их воплощение в любой из форм в характерных для правовой системы компонентах (в правосознании, нормативном компоненте, при структурировании и функционировании организационного компонента правовой системы, в правотворчестве и правореализации (правоприменении). Суть и назначение правового принципа — получить адекватное воплощение в соответствующих его специфике компонентах правовой системы в форме и объеме, позволяющих достичь его предельно полной объективизации в общественных отношениях (а следовательно, в конечном счете, и признать его объективность).

2. Принципы права — нормативно закрепленные в этом качестве базовые идеи, позитивирующиеся в виде норм-принципов, представляющих собой не имеющую самостоятельного значения и (или) «вырожденную» норму права, гипотеза и санкция которой определяются другими нормами права (в этом случае можно говорить об общем принципе права), либо нормами нескольких его отраслей (в этом случае можно говорить о межотраслевом принципе права), либо нормами отдельной отрасли права (в этом случае можно говорить об отраслевом принципе права).

Иными словами, норма-принцип, позитивирующая принцип права, имеет только диспозицию и служит дополнением другой нормы (суть нормативной статьи), т.е. фактически способна иметь лишь вспомогательный характер. Здесь можно полностью согласиться с определением принципа права, предложенным Е.А. Лукашевой: «Принцип права — это те объективно обусловленные начала, в соответствии с которыми оно развивается, которые лежат в основе системы законодательства. Это нормы наиболее общего содержания, которые фиксируют важнейшие направления и способы правовой регуляции социальной деятельности людей». Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. Саратов, 1995. С. 267. Таким образом, в рамках анализируемого подхода категории «правового принципа» и «принципа права» не совпадают, в том числе и по критерию нормативности — однако соотносятся как целое и часть (категория «правовые принципы» шире).

С. С. Алексеев, характеризуя общие принципы права, проводит разграничение между категориями «принципы права» и «правовые принципы». Принципы права это те нормативно-руководящие начала, характеризующие его содержание, закрепленные закономерности общественной жизни. Правовой же принцип — это лишь те социально-по-литические начала, которые свойственны самой правовой материи, «правовому» содержанию, органически связаны со свойствами права.

В юридической науке сложилось деление принципов права на общие (общеправовые), межотраслевые и отраслевые.

Общие принципы права характеризуются тем, что относятся к праву в целом, распространяются на все его отрасли, объединяют и как бы цементируют их, способствуют единству и стабильности действующей системы права. Байтин М. И. О принципах и функциях права : новые моменты Вопрос об общеправовых принципах поднимался в отечественной правовой науке, начиная с 40 — 50-х гг. XX в. Однако его разработка с тех пор по существу мало продвинулась вперед, если не считать замену некоторых принципов, связанных со спецификой существования советского прошлого (закрепление политической власти трудящихся во главе с рабочим классом; закрепление общественной собственности на средства производства; закрепление руководящей роли Коммунистической партии, пролетарский интернационализм и т.д.), на принципы, отражающие условия развития современного российского общества.

Согласно современной концепции единства и взаимопроникновения естественного и позитивного права общеправовые принципы можно подразделить на морально-этические, или нравственные, и организационные.

Первые из них образуют нравственную основу права, его духовный фундамент. Эта группа принципов непосредственно воздействует на нормативное содержание права. Вторая группа общих принципов, тесно взаимосвязанная с первой, составляет организационно-процедурную основу права, ориентированную на обеспечение его роли как особого, государственного регулятора общественных отношений, выполнение правом его специфически юридических функций.

Согласно концепции единства естественного и позитивного права морально-этические (нравственные) принципы современного российского права составляют естественные законы, символизирующие основные фундаментальные права человека и гражданина, закрепленные в провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Всеобщей декларации прав человека и развивающих ее последующих международных и внутригосударственных документах, в том числе в Конституции РФ 1993 г. К этим принципам относятся: свобода, равенство, право на жизнь, право частной и других форм собственности, безопасность, достоинство, справедливость, семья, народ — источник власти, человек — высшая ценность, охрана прав человека — цель и обязанность государства.

К организационным принципам российского права относятся: федерализм, законность, сочетание убеждения и принуждения, стимулирование и ограничения в праве.

Наряду с общими принципами права, изучение которых относится к предмету теории государства и права, существуют также межотраслевые и отраслевые принципы, специально изучаемые отдельными юридическими дисциплинами.

Межотраслевые принципы — руководящие начала, выражающие содержание определенных групп отраслей права. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск 1972. С. 394. В качестве примеров межотраслевого принципа можно сослаться на принципы гласности и состязательности (в гражданско-процессуальном или уголовно-процессуальном праве), неотвратимости юридической ответственности за совершение правонарушения (практически для всех отраслей права), «закон обратной силы не имеет» (для уголовного и административного, гражданского и некоторых других отраслей права).

Отраслевые принципы — руководящие начала, характеризующие начала данной отрасли права. (гражданского, уголовного и др.) Примерами отраслевых принципов могут служить принципы равенства сторон и свободы договора — в гражданском праве, принцип субординации (соподчиненности) — в административном праве, принцип презумпции невиновности — в уголовном праве и др.

Отраслевые и межотраслевые принципы тесно взаимосвязаны с общими нравственными и организационными принципами права, определяют, обогащают и конкретизируют их содержание. Значение некоторых отраслевых и межотраслевых принципов столь велико, что они оказывают существенное влияние на действующее право в целом, имеют принципиальное значение для определения и обеспечения его демократического характера, дальнейшего прогрессивного развития. Косов Р.В. Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие. Тамбов, 2008.

Таков, например, принцип презумпции невиновности, согласно которому, как гласит п. 1 ст. 49 Конституции РФ, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Логическим следствием данного принципа являются закрепленные Конституцией РФ положения о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (п. 2 ст. 49), а неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (п. 3 ст. 49).

Есть все основания утверждать, что официальное признание и конституционное закрепление принципа презумпции невиновности, проистекающего из учения естественной школы права, уходящего своими корнями в Декларацию прав человека и гражданина (ст. 9) и Всеобщую декларацию прав человека 1948 г. (ст. 11), можно считать одним из поворотных моментов перехода от тоталитарного советского права к формируемому ныне демократическому российскому праву.

Классифицируя принципы права, С. С. Алексеев относит к таковым и правовые аксиомы. «Это положения которые имеют для права значение непреложных истин» — пишет он. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск 1972. С. 394. К правовым аксиомам можно отнести такие, например, положения:

— никто не может быть судьей в своем собственном деле;

— закон (устанавливающий новую или более высокую ответственность) не имеет обратной силы;

— нельзя осуждать дважды за одно и то же правонарушение;

— лицо, привлекаемое к ответственности, признается невиновным до тех пор, пока вина не будет установлена актом компетентного юрисдикционного органа (презумпция невиновности), и др.

Однако однозначного ответа на вопрос, являются ли правовые аксиомы принципами права, до сих пор нет.

Итак, принципы права раскрывают и конкретизируют сущность и социальное назначение права. Но принципами права являются не только те, которые закреплены в законодательстве и иных источниках правовых норм, но и основополагающие идеи правосознания, получившие общее признание в деятельности органов правосудия, иных субъектов внутригосударственного и международного права несмотря на отсутствие их формальной фиксации в объективном праве.

Принципы права – это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе.

Принципы носят объективный характер, это значит, что они не создаются самим правом, они отражают закономерности развития общественных отношений. Отсюда классификация принципов на экономические, нравственные, политические.

По объему охвата норм права:

— общие принципы – относятся ко всей системе права

— межотраслевые принципы- принципы отраслей, институтов.

Юридические принципы: законность, состязательность, диспозитивность.

По способы закрепления: Нормы-принципы – если принцип закреплен в тексте статьи; Принципы, которые выводятся из анализа содержания регулятивных и охранительных норм, такие принципы называются – принципы-законоположения.

Сложились также принципы, свойственные форме права, которые в юридической науке получили наименование правовых аксиом. В их числе: закон обратной силы не имеет; все, что законом не запрещено, дозволено; никто не может быть судьей в собственном деле; нельзя осуждать дважды за одно и то же правонарушение. Большинство правовых аксиом закреплено в законе.

От аксиом следует отличать презумпцию – обстоятельства считаются достоверными, пока не будет доказано обратное.

Основная роль принципов в правовом регулировании – регулятивная роль, которая проявляется в 2 формах:

1.в регулировании общественных отношений участвуют опосредованно, через содержание регулятивных или охранительных норм; 2.непосредственно участвуют, когда есть пробел в праве, через аналогию права.

К числу общеправовых принципов относят:

1. Принцип демократизма выражен в нормах права. Он проявляется в правотворческой деятельности, предполагает участие в формировании права непосредственным и опосредованным путями. Если государство не способно обеспечить реализацию прав и свобод, то необходимо чтобы принцип демократизма обеспечивал доступность для реализации и защиты.

2. Принцип справедливости выражает общесоциальную сущность права. Он состоит в началах соразмерности равного масштаба в соответствии с деянием и воздаянием. Справедливость имеет самостоятельное значение при решении юридических дел.

3. Принцип гуманизма – «супер принцип»- является основой для другой. Состоит в признании ценностей человека, его прав и свобод. Этот принцип основа всей системы законодательства.

4. Принцип законности предполагает точное, строгое и неукоснительное исполнение и соблюдение всеми субъектами законов и др. НПА действующих на территории РФ. Действия принципа законности не означает, что не должен создаваться государственно-правовой механизм признания законов неправовыми.

5. Принцип равноправия закрепляет равный правовой статус всех граждан (речь идет о юридическом равенстве). Аспекты осуществления данного принципа:

1) равенство всех перед законом, т.е. общеобязателен.

2) равенство независимо от пола и национальности, языка.

3) равенство мужчин и женщин.

6. Принцип взаимной ответственности государства и личности.

Межотраслевые принципы. Присущи УПП, ГПП.

1) принцип независимости судей 2) принцип состязательности 3) принцип открытого и гласного судебного разбирательства.

Отраслевые принципы выражают юридическое содержание отдельных отраслей. В ГП – принцип равенства сторон договора, в УП – нет преступления без указания на то в законе.

Принципы правовых институтов распространяются на систему норм, регулирующую единородные общественные отношения. (Н: институт гражданства – комплекс норм в отрасли конституционного права- Принцип единого гражданства).

Правовые аксиомы – это положения, имеющие характер исходных истин, они не требуют особых действий в каждом особом случае им придается правовое значение. (Н: закон обратной силы не имеет, никто не может быть судьей в собственном деле, все, что не запрещено в законе – дозволено).

Презумпция – предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, основанное на связи между предполагаемыми фактами и фактами наличными и подтвержденное предшествующим опытом. В основе презумпции лежит социальный опыт, многократно проверенное практикой знание о том, что презюмируемое – типичный, вероятный при данных условиях факт. Правовая презумпция имеет следующие характерные черты: а) прямо или косвенно закрепляется в праве; б) в любом случае имеет значение для правового регулирования; в) вызывает правовые последствия, если она является неопровержимой в силу закона или не опровергнута в процессе разрешения дела.

Самой древней юридической презумпцией является презумпция знания права и закона: предполагается, что все должны знать писаный закон. Без такого юридического предположения было бы вообще невозможно применить правовую норму, решить то или иное юридическое дело.

А самой важной, и самой знаменитой юридической презумпцией является презумпция невиновности обвиняемого в уголовном процессе: каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. При этом обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность: его вину должен доказать обвинитель.

В ГПП действует обратная презумпция: презумпция виновности неисправного должника (должник, не исполнивший своего обязательства, считается виновным в неисполнении, пока не докажет обратное). Презумпции, Т.О., тесно связаны с процессом доказывания и с распределением бремени доказывания.

Юридические презумпции можно подразделить на общеправовые и отраслевые. Общеправовой является презумпция знания опубликованных законов. Примером отраслевой презумпции может служить презумпция вины владельца источника повышенной опасности в случае причинения им вреда.

Сгруппирированные лекции Соколовой Т.Т. и Городиловой И.А.