Маастрихтский договор — это документ, принятый 7 февраля 1992 г. в городе Маастрихт (Голландия), положил начало Европейскому союзу. Сам договор вступил в действие 1 ноября 1993 г. Договор закрепил деятельность предыдущих лет, направленную на урегулирование финансовой и политической системы европейских стран.

Результатом активизации в первую очередь политических процессов является создание Европейского Союза. Этот новый виток интеграции позволяет преодолеть обособленность решения проблем экономики от всех остальных, сделать более сплоченным взаимодействие стран в проведении валютной, торговой и экономической политики, создать надежную систему безопасности. До этого объединения сферы сотрудничества не отличались организационной сплоченностью.

В некоторых экономических и политических сферах к 90-х годам все больше ощущалась потребность в более тесной интеграции. Недостаточная эффективность интеграционных процессов проявлялась в различных подходах государств к обозначению приоритетов в политике. Также не все страны в этот период обладали одинаковыми возможностями, в некоторых из них было сильно влияние оппозиционно настроенных кругов. Тем не менее, среди правительства европейских стран все больше преобладало понимание того, что интеграция обладает великим потенциалом, который необходимо воспользоваться.

Евросоюз создан на основе Европейского экономического сообщества. В состав Европейской системы центральных банков включены Европейский центральный банк вместе с национальными центральными банками стран-участников, отвечает за денежно-кредитную и финансовую политику Евросоюза.

Результатом подписания маастрихтского договора стало введение европейской валюты (евро) и провозглашение трех базовых основ – экономика, внешняя политика, правосудие. Необходимо заметить, что в ряде стран возникли трудности с ратификацией договора.

Так, референдум во Франции завершился с результатом 51.05 %, а в Дании и вовсе отказались от изначальной формулировки. Минимальный перевес между правительственной группировкой и противниками союза был зафиксирован в Великобритании.

Странами, подписавшими Маастрихтское соглашение, одобрено 5 критериев, обязательных для вступления в Европейский союз:

• дефицит госбюджета не должен превосходить 3 % ВВП;
• размер государственного долга – не более 60 % ВВП;
• на протяжении двухгодичного периода государство должно принимать участие в системе валютных курсов, удерживать курс национальной валюты в рамках заданного диапазона;
• уровень инфляции – не должен быть больше среднего значения по Евросоюзу на 1.5 %;
• размер долгосрочных процентных ставок не может быть выше среднего по Евросоюзу на 2%.

После повторного референдума в Дании договор был одобрен с некоторыми замечаниями, зафиксированными в специальном Протоколе. В итоге 12 стран подписали Договор, ставший началом Европейского Союза.

Рекомендуем посмотреть видео про Маастрихтский договор:

Видео

Сущность Маастрихтского договора сводится к достижению 5 главных целей:

• образование единого экономического и валютного союза;
• на основе общей социальной политики привнести в экономическую интеграцию социальное измерение;
• переход от Европейского экономического сообщества к Европейскому сообществу благодаря новым сферам деятельности;
• достижение интеграции в сфере внешней политики, безопасности, юстиции и внутренних дел;
• объединение 3-х опор на базе единой системы ЕС.

Считается, что Маастрихтский договор – это продукт компромиссного решения разнообразных взглядов на интеграцию и перспективы ее будущего развития. Он представляет собой глобальный и сложнейший юридический механизм, подвергавшийся справедливой критике и усовершенствованию. Достаточно сказать, что среди творцов Договора отсутствует абсолютное единство в восприятии его сущности и некоторых положений. Именно внутренние противоречия Договора и стали одной из причин заминок, которые выявились в ходе ратификации.

Одним из ключевых разделов Маастрихтского договора является положение о формировании экономического и валютного союзов. Таким образом, договор заложил правовой фундамент единой валюты и экономического и валютного союзов. При этом была определена их институциональная структура и утвержден точный график перехода. Были согласованы 4 критерия макроэкономических показателей, обязательных для вступления в ЕС. Договором очерчены преимущества кредитно-денежной политики, действующей в рамках Европейского Союза.

Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор) подписан 7 февраля 1992 года и вступил в силу 1 ноября 1993 года. Он определил процедуру введения единой валюты и критерии, которым должны отвечать государства-члены валютного союза.

Договор предусматривает создание Европейского центробанка, имеющего исключительное право санкционировать эмиссию банкнот. Его дополняет Европейская система центральных банков стран-членов, которые вместе с ЕЦБ занимаются выпуском европейских денег. В качестве одной из главных задач валютной политики названо поддержание стабильности цен.

В документе закреплены четыре маастрихтских критерия, которым должны соответствовать государства, вступающие в еврозону. Во-первых, требуется достижение высокой степени стабильности цен. Оно определяется ростом инфляции, который не должен превышать более чем на 1,5% такой же показатель в трех государствах-членах, добившихся наибольшей стабильности цен. Второй критерий — устойчивость финансового положения правительства. Он подразумевает, что дефицит бюджета не должен превышать 3% ВВП, а государственный долг — 60% ВВП. Третий критерий — соблюдение нормальных пределов курсовых колебаний. Государство в течение двух лет до вступления в еврозону не должно девальвировать свою валюту по отношению к евро. В-четвертых, требуется, чтобы процентные ставки по долгосрочным кредитам не превышали более чем на 2% такой же показатель для трех государств-членов с наиболее стабильными ценами.

Согласно договору, Еврокомиссия должна контролировать соблюдение требований по дефициту бюджета и госдолгу всех членов Евросоюза. В отношении нарушителей должен быть принят ряд мер — от требования выполнить рекомендации по улучшению ситуации до ограничения доступа к кредитам Европейского инвестиционного банка и штрафов.

В Маастрихтском договоре также предусмотрена возможность оказания финансовой помощи государству-члену, которое столкнулось с трудностями, вызванными исключительными и не зависящими от него обстоятельствами. Решение о выделении средств принимается Советом ЕС.

Ольга Шкуренко

Размещено на http://www.allbest.ru/

Маастрихтский договор

Введение

1. Предыстория заключения Маастрихтского договора

2. Общая характеристика Маастрихтского договора

3. Проблемы и перспективы развития отношений интеграции в рамках Маастрихтского договора

Заключение

Список источников

Введение

Вышеизложенные положения свидетельствуют о важности рассмотрения истории заключения и основных положений Маастрихтского договора.

Маастрихтский договор вступил в действие 1 ноября 1993 года после ратификации странами-участницами, ознаменовывая собой фундаментальный этап в европейском строительстве.

-выработаны направления сотрудничества в политической области. Осуществляемая строго на межправительственном уровне, эта деятельность позволяет странам-участницам рассчитывать на помощь Союза в оборонной сфере;

Маастрихтский договор возродил ранее бездействовавшее военно-политическое объединение — Западноевропейский союз, который будет развиваться как оборонительный компонент ЕС и как средство упрочения европейских позиций в НАТО.

Цели Евросоюза, заявленные в Маастрихтском договоре, охватывают очень широкий круг вопросов.

Европейский союз обладает определенными признаками, присущими международным организациям. Однако отсутствуют такие признаки, как собственная внешняя компетенция, а цели, права и обязанности Союза сформулированы в самом общем виде.

Бороздина Я.А. К вопросу о правовой природе Европейского союза//Международное публичное и частное право. 2009. № 1.

Капустин А.Я. Правовая природа Европейского союза: Материалы международного семинара «Преподавание права Европейского союза в российских вузах». — М.: «Nota Bene», 2000.

Размещено на Allbest.ru

…

Институциональные изменения Европейского сообщества стали возможными за счет Маастрихтского соглашения. Это касалось общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) и совместной деятельности в области юстиции и внутренних дел.

Европейскому Совету за счет Маастрихтского Договора были переданы полномочия в рамках Европейского Союза в целом. Европейский парламент также получил больше функций и приобрел большую значимость. В Маастрихтское соглашение вошли существовавшие ранее законотворческая процедура слушаний и процедура совместной работы, оно было дополнено новым процессом участия в принятии решений. За счет этого Европарламент стал реально участником законотворческого процесса.

За счет Маастрихтского договора в Договор о ЕЭС были включены части договора о слиянии. Договор о ЕЭС был переименован в Договор о создании Европейского Сообщества, для того чтобы было ясно, что Сообщество развивается от чисто экономического объединения в направлении политического союза. С материально-право­вой точки зрения Маастрихтский договор добавил Сообществу, получившему новое название, также новые полномочия в областях культуры, трансевропейских сетей и промышленности. Введен был также раздел о развитии сотрудничества с третьими государствами.

Важным стало создание валютного и экономического союза за счет узко скоординированной экономической политики бюджетных предписаний, окончательного установления обменного курса в отношении Евро как единой европейской валюты, установления и проведе­ния единой денежной и обменной политики, которая ориентирована преимущественно на цели ценовой стабильности, создания европейской системы центральных банков и Европейского Центрального банка. За рамками Европейского Сообщества Маастрихтский договор создал основы для общей внешней политики и политики безо­пасности, а также для совместной деятельности государств-участни­ков в области юстиции и внутренних дел. Кроме того, ст. 17 в Маастрихсткий договор было введено гражданство Сообществ. 7 февраля 1992 г. было подписано Соглашение о Европейском Союзе, которое должно было вступить в 1993 г. после ратификации всеми государствами ЕС.

Маастрихтский договор — договор, подписанный 7 февраля 1992 в городе Маастрихт (Нидерланды), положивший начало Европейскому Союзу. Договор вступил в силу 1 ноября 1993. Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.

Ответственность за денежно-кредитную политику Евросоюза возложена на Европейскую систему центральных банков (ЕСЦБ), в составе Европейского центрального банка (ЕЦБ) и национальных центральных банков (НЦБ) государств ЕС.

Последствием договора было введение евро как европейской валюты и установление трёх основ союза — экономики и социальной политики, международных отношений и безопасности, правосудия и внутренних дел.

Ратификация договора вызвала трудности в ряде стран. Референдум во Франции поддержал договор на 51.05 %, а Дания отказалась от изначальной формулировки. В Великобритании договор был ратифицирован парламентом с минимальным перевесом правительственной группировки (выступавшей за ратификацию) над противниками договора.

Страны, подписавшие Маастрихтское соглашение, одобрили пять критериев, которым должны удовлетворять страны, вступающие в Европейский валютный союз:

1.Дефицит государственного бюджета не должен превышать 3 % ВВП.

2.Государственный долг должен быть менее 60 % ВВП.

3.Государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне.

4.Уровень инфляции не должен превышать боле чем на 1.5 % среднего значения трёх стран — участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами.

5.Долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2 % среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией.

В 1992 году – Договор об учреждении Европейского Союза – Маастрихтский Договор.

Договор об учреждении ЕС подписан в феврале 1992 г. в г. Маастрихте (Нидерланды) и начал действовать с ноября 1993 г. Он предусматривал:

— создание экономического и валютного союза, а также политического союза стран-членов,

— включая введение единой валюты,

— единого гражданства,

— проведение общей внешней политики и политики безопасности, сотрудничество в области правосудия и внутренних дел, культуры, образования, здравоохранения

— гражданство ЕС приобрели граждане национальных государств в дополнение к своим гражданствам

— институты европейских сообществ стали называться институтами Европейского Союза