Суды, входящие в судебную систему, различаются объемом полномочий. Совокупность судов, наделенных однородными полномочиями, называют звеньями судебной системы.

Система федеральных судов общей юрисдикции включает:

1. основное звено — районные, городские суды, гарнизон­ные военные суды;

2. среднее звено — 21 верховный суд республик, 10 краевых судов, 45 областных судов, 2 суда городов федерального значе­ния, 1 суд автономной области, 4 суда автономных округов, окружные (флотские) военные суды;

3. высшее звено — Верховный Суд РФ (Военная коллегия Верховного Суда РФ).

Система федеральных арбитражных судов включает:

1. основное звено — арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов;

2. среднее звено — арбитражные апелляционные суды, фе­деральные арбитражные суды округов;

3. высшее звено — Высший Арбитражный Суд РФ.

Система федеральных судов конституционной юрисдикции включает только одно-единственное звено — Конституцион­ный Суд РФ.

Таким образом, судебная система Российской Федерации отличается ступенчатостью звеньев. В основном подсистемы федеральной судебной власти характеризуются трехзвенной структурой, определяемой государственно-административным делением Российской Федерации. Исключение составляют фе­деральные суды конституционной юрисдикции, так как имеют одно высшее звено, а также федеральные арбитражные суды, так как не имеют строгой привязанности к административно-территориальному устройству страны. Суды субъектов РФ не образуют указанных или аналогичных звеньев.

Помимо деления судов на звенья судебной системы, опре­деляющего их место в судебной иерархии, суды разделяются по их процессуальной компетенции.

► Под судебной инстанцией понимается стадия рассмотрения дела в суде с определенной компетенцией.

Различают: суды первой инстанции, суды второй (кассаци­онной) и суды надзорной инстанции. Выделяется и самостоя­тельная апелляционная инстанция.

Судом первой инстанции называют суд, уполномоченный на непосредственное (по существу) исследование и установление в судебном заседании обстоятельств дела и вынесения по нему соответствующего судебного решения. В качестве суда первой инстанции могут выступать почти все суды в пределах предо­ставленных им законом полномочий. Не являются судами пер­вой инстанции арбитражные апелляционные суды, федераль­ные арбитражные суды округов.

Судом второй (кассационной) инстанции называют суд, рас­сматривающий дело по кассационной жалобе или кассацион­ному представлению на решения суда первой инстанции. Он проверяет законность и обоснованность не вступившего в за­конную силу решения суда первой инстанции по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам. В Рос­сийской Федерации, по общему правилу, кассационной ин­станцией является суд, вышестоящий по отношению к суду, судебный акт которого обжалуется.

В системе судов общей юрисдикции и военных судов в этом качестве выступают все суды, кроме судов основного звена. В частности, областной суд является судом второй инстанции по отношению к районному суду, окружной (флотский) военный суд — по отношению к гарнизонному военному суду. Та­ким образом, один и тот же суд, как правило, одновременно является судом первой инстанции для одной и второй инстан­ции для другой категории дел.

В системе арбитражных судов функции кассационной ин­станции выполняют федеральные арбитражные суды округов, специально созданные для проверки законности судебных ак­тов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций.

Судом надзорной (исключительной) инстанции называют суд, проверяющий по надзорной жалобе или надзорному представ­лению законность и обоснованность вступивших в законную силу решений судов первой инстанции, а также решений суда кассационной или нижестоящей надзорной инстанции. Данная инстанция необходима для исправления допущенных судебных ошибок и, таким образом, защиты прав и свобод граждан.

В системе судов общей юрисдикции надзорной инстанцией могут выступать президиумы судов среднего звена, а также су­дебные коллегии и Президиум Верховного Суда РФ; в системе военных судов — президиум окружного (флотского) военного суда и Военная коллегия Верховного Суда РФ; в арбитражных судах — Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судом апелляционной инстанции называют суд, рассматри­вающий по запросам управомоченных лиц не вступившее в за­конную силу решение суда первой инстанции. В апелляци­онной инстанции по имеющимся и дополнительно представ­ленным доказательствам дело рассматривается повторно и в полном объеме. Это является основным отличием апелля­ционной инстанции от кассационной. Судами апелляционной инстанции выступают районный (городской) суд по отноше­нию к мировым судьям, арбитражный апелляционный суд по отношению к арбитражному суду субъекта РФ.

Предметом разбирательства в суде апелляционной инстанции является правильность установления фактических обстоятельств дела, а также применения материальных и процессуальных норм права. При рассмотрении дела в апелляционном порядке судопроизводство ведется по правилам производства в суде первой инстанции. Судья апелляционной инстанции вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказатель­ства по делу.

Под понятиями «вышестоящий суд», «вышестоящая инстан­ция» принято понимать суды или их структурные подразделе­ния, занимающие более высокую ступень в иерархии судов и относящиеся к судебному звену более высокого уровня. В частности, областной суд является непосредственно выше­стоящей инстанцией по отношению к районному (городскому) суду.

Под понятием «высшая судебная инстанция» принято пони­мать суды, отнесенные Конституцией РФ к высшим органам судебной системы Российской Федерации, а именно: Консти­туционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитраж­ный Суд РФ.

Согласно ст. 17 ФКЗ «О судебной системе РФ» Конституционный суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, созданные в соответствии с Конституцией РФ, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию РФ. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом. Должности мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов РФ создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

Для выражения интересов судей как носителей судебной власти формируются в установленном федеральном законом порядке органы судейского сообщества. Высшим органом судейского сообщества является Всероссийский съезд судей, который формирует Совет Судей РФ и Высшую квалификационную коллегию судей РФ. Компетенция и порядок образования органов судейского сообщества устанавливаются федеральным законом (ст. 29 ФКЗ «О судебной системе РФ»). Органы судейского сообщества конкретизированы в ст. 17 Закона РФ «О статусе судей в РФ». Кроме Всероссийского съезда судей, к ним относятся:

— собрания судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ;

— съезды (конференции) судей субъектов РФ, военных округов и флотов, арбитражных судов, а в период между съездами (конференциями) избираемые ими советы судей.

Органы судейского сообщества:

-обсуждают вопросы судебной практики и совершенствования законодательства;

-проводят общественную экспертизу проектов законов и иных нормативных актов, касающихся деятельности судов и статуса судей;

— рассматривают актуальные проблемы работы судов, их кадрового, организационного и ресурсного обеспечения, а также правового и социального положения судей;

— представляют интересы судей в государственных органах и общественных объединениях;

— избирают соответствующие квалификационные коллегии судей.

Квалификационные коллегии судей (ККС) избираются для рассмотрения вопросов: отбора кандидатов на должность судьи; приостановления или прекращения полномочий судьи; прекращения отставки судьи; обеспечения неприкосновенности судьи; проведения аттестации судьи и присвоения ему квалификационного класса. Создаются Высшая ККС и ККС судей Верховного Суда РФ, ККС судей субъектов РФ, ККС судей военных округов и флотов, ККС Высшего Арбитражного Суда РФ и других арбитражных судов. Порядок организации и деятельности, а также полномочия Высшей и иных ККС определяются положением о ККС, утверждаемым Государственной Думой (ст. 18 Закона РФ «О статусе судей в РФ» в редакции от 21 июня 1995 г.).В настоящее время действует Положение о ККС, утвержденное постановлением прежнего федерального законодательного органа – Верховного Совета РФ 13 мая 1993 г. с изменениями и дополнениями, внесенными ФЗ от 16 июня 1997 г. Этим же постановлением утверждено Положение о квалификационной аттестации судей.

Следует отметить также, что в РФ, помимо судов, входящих в судебную систему РФ, действуют третейские суды, рассматривающие споры, возникшие из гражданских правоотношений.

Третейские суды имеют иную юридическую природу по сравнению с судами, входящими в судебную систему РФ. Они не являются органами государственной власти и не осуществляют правосудие. Часть третейских судов являются постоянно действующими. Они создаются негосударственными организациями – торговыми палатами, биржами, иными коммерческими организациями. Другая часть третейских судов создается по соглашению сторон гражданско-правового спора из представителей нейтральных, не заинтересованных в деле, организаций.

Система арбитражных судов РФ

Арбитражными судами именуются федеральные суды, которые регулируются, а также образовываются федеральным законодательством РФ. В их компетенцию входят разрешение экономических споров, при осуществлении предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, а также рассмотрение дел, в которых участвуют организации (юридические лица), граждане, имеющие статус ИП или нет.

Система арбитражных судов в России регулируется Федеральным конституционным законом № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». В статье 3 этого закона четко прописано, что в систему федеральных арбитражных судов входят:

• окружные (кассационные) инстанции;
• апелляционные инстанции;
• республиканские, краевые и областные органы, а также органы в городах федерального значения, автономных областях и автономных округах;
• специализированные инстанции.

Из вышесказанного становится понятным, что трудовой арбитраж не входит в систему арбитражных судов РФ. Однако органы объединены единой целью − достижение справедливости в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности граждан Российской Федерации.

Высший арбитражный суд

Высшим арбитражным судом, функционировавший с 1992 года по 2014 год, именовался судебный орган, который занимался рассмотрением экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражу, а также осуществлявший в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах надзор деятельностью низших звеньев системы.

В 2014 году произошла судебная реформа. Так, Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ внес изменения, которые подразумевали под собой объединение Верховного и Высшего арбитражного судов Российской Федерации. Если говорить о темпах объединения, то все шло наступательными шагами. Всего за один год концепция прошла стадию от разработки до реализации. Но оценить изменения трудно и спустя несколько лет после трансформации. Известно лишь одно − Верховный орган отныне стал рассматривать экономические споры в объединенной системе.

Арбитражный суд округа

Судебный орган представляет собой кассационную инстанцию, деятельность которой регулируется статьей 24 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ. Всего в России существует десять подобных органов, поделенных на основании Указа Президента России № 849.Орган представлен в следующих округах:

Кассационная инстанция входит в структуру арбитражных судов РФ и играет неотъемлемую часть в формировании целостной системы.

Арбитражный апелляционный суд

Главная задача − проверка законности и обоснованности актов, принятых в первой инстанции. В число полномочий апелляционной инстанции, функционирующей на основании статьи 33.1 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ, относят:

• проверка законности и обоснованности вынесенных актов;
• обращение в высшую инстанцию с запросом о проверке обоснованности принятого решения;
• изучение и обобщение практики;
• анализ статистической информации;
• подготовка и выдвижение предложений о переработке законодательства;
• пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вынесенных актов.

Орган дополняет общую структуру, выполняя роль проверяющей инстанции в десяти округах РФ.

Арбитражные суды первой инстанции

Являются органами, управомоченными на непосредственное исследование и установление на заседании обстоятельств дела, а также вынесение по нему соответственно решения или приговора. Они расположены в каждом субъекте Российской Федерации и выполняют роль главного действующего лица при решении предпринимательских споров, за исключением дел, подведомственных Высшему органу, а также окружным и специализированным инстанциям.

Система арбитражных судов в РФ в 2020 году имеет сложную структуру, состоящую из нескольких инстанций, разделенных не только по территориальному признаку, но и по степени принадлежности к определенной экономической группе споров. Единая совокупность, что составляет систему арбитражных судов в РФ, играет неотъемлемую часть в функционировании юстиции.

У вас есть вопросы? Напишите нам

Суды, входящие в судебную систему, наделяются различными судебными полномочиями и выполняют различные процессуальные функции.

Судебные полномочия — компетенция суда.

Процессуальные функции — определенное направление деятельности суда по осуществлению правосудия (рассмотрение дела по существу, проверка законности и обоснованности ранее принятого решения и т.п.).

С учетом компетенции суды общей юрисдикции (в том числе и военные) и арбитражные суды подразделяются на звенья.

Звено судебной системы – это суды, наделенные законом однородными полномочиями (например, суды полномочные рассматривать дела только по существу, суды, рассматривающие дела по существу и в апелляционном порядке, суды, рассматривающие дела по существу, в кассационном и в надзорном порядке) и занимающие одинаковое организационное место в судебной системе.

Система судов общей включает следующие звенья:

· первое (низшее) – мировые судьи, действующие на судебных участках соответствующего района, → рассматривают судебные дела только по существу;

· второе (основное) – районные, городские (в городах без районного деления)→ рассматривают определенные дела по существу и в апелляционном порядке;

· третье звено (среднее) – верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов → рассматривают дела и по существу и проверяют законность и обоснованность судебных решений в апелляционном и кассационном порядке;

· Высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами является Верховный Суд РФ, который → осуществляет судебный надзор за деятельностью федеральных судов, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные дела, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций. Кроме того, Верховный Суд РФ рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Военные суды включают первое (основное) звено – гарнизонные военные суды и второе (среднее) звено – окружные (флотские) военные суды. Вышестоящей инстанцией по отношению к окружным (флотским) военным судам является Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (ст. 10 Закона о военных судах).

Арбитражные суды Российской Федерации включают:

· первое (низшее, основное) звено – арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов → рассматривает подведомственные им дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью только по существу;

!!! В районах арбитражные суды не образуются.

· второе звено – арбитражные апелляционные суды создаются на определенной экономико-географической территории определенных соседних субъектов РФ → проверка законности и обоснованности решений арбитражных судов субъектов РФ, не вступивших в законную силу;

Наименование этих судов дано в указанном законе с использованием имен числительных (Первый апелляционный суд, Второй апелляционный суд и т.д.). По состоянию на 1 сентября 2014 г. в Российской Федерации образован 21 арбитражный апелляционный суд.

· третье звено – арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), создаются на одной экономико-географической территории определенных соседних субъектов РФ, объединенных в соответствующий федеральный арбитражный округ → проверка законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов.

В соответствии с Законом об арбитражных судах в России учреждено 10 арбитражных судов округов: Волго-Вятский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Западно-Сибирский, Московский, Поволжский, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Уральский, Центральный.

· Вышестоящей судебной инстанцией по отношению к арбитражным судам округов является Судебная коллегий по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Она рассматривает в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда РФ и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

По характеру выполняемых процессуальных функций суды судебной системы Российской Федерации подразделяютсяна: суды первой инстанции; суды второй (апелляционной) инстанции, суды кассационной инстанции; суд надзорной инстанции.

Судебная инстанция – суд или его структурное подразделение (судебная коллегия, президиум), выполняющие строго определенную процессуальную функцию, связанную с рассмотрением и разрешением гражданского, уголовного дела по существу, либо по проверке законности и обоснованности ранее принятого по делу судебного постановления в апелляционном, кассационном или надзорном порядке.

Суд первой инстанции — суд, который рассматривает дело по существу и выносит по нему первичное решение. В этой инстанции в состязательном процессе непосредственно исследуются доказательства, выслушиваются стороны (истцы и ответчики, обвинители и защитники) и от имени государства выносится судебное решение (постановление, определение, приговор).

В качестве суда первой инстанции выступают все суды общей юрисдикции (мировые судьи, районные суды, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, гарнизонные военный суды, окружные (флотские) военные суды, Судебные коллегии Верховного Суда РФ), в пределах своих полномочий (подсудности).

В системе арбитражных судов в качестве судами первой инстанции являются арбитражные суды субъектов РФ, Суд по интеллектуальным правам и Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Каждое звено той или иной системы судов имеет свою подсудность дел по первой инстанции. Подсудность дел определяется процессуальным законодательством: Уголовно-процессуальным кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Суд второй инстанции – суд или его структурное подразделение (судебная коллегия, апелляционная коллегия), которые по апелляционной жалобе участников судебного разбирательства или представлению прокурора, проверяет законность и обоснованность судебных постановлений суда первой инстанции не вступивших в законную силу.

Апелляционное рассмотрение дела — пересмотр вышестоящим судом (апелляционной инстанцией) решения нижестоящего суда, с участие сторон, с новым исследованием ранее рассмотренных и вновь представленных доказательств с вынесением, в том числе, и нового судебного решения.

Судами апелляционной инстанции в системе федеральных судов общей юрисдикции являются:

районный суд → рассматривает апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района;

судебные коллегии верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа → рассматривают апелляционные жалобы, представления на решения районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в силу, а также на промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции;

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ → рассматривает в качестве суда второй (апелляционной) инстанции дела, подсудные Верховному Суду РФ, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены Судебными коллегиями Верховного Суда РФ,

В системе арбитражных судов апелляционной инстанции являются арбитражные апелляционные суды. Эти суды рассматривают апелляционные жалобы на решения арбитражных судов субъектов РФ, не вступивших в законную силу, отнесенных к юрисдикции данного апелляционного арбитражного суда.

В кассационном порядке суд проверяетзаконность и обоснованность судебного постановления нижестоящего суда, вступившего в законную силу.

Судами кассационной инстанции в системе судов общей юрисдикции являются:

президиум верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, которые → рассматривают дела по кассационным жалобам, представлениям на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов и на вступившие в законную силу решения районных судов и мировых судей;

президиум окружного (флотского) военного суда→ рассматривает кассационные жалобы, представления на апелляционные решения окружных (флотских) военных судов и на вступившие в законную силу судебные постановления гарнизонных военных судов;

Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по административным делам и Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ → проверяют законность и обоснованность судебных постановлений, вынесших президиумами верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов; на апелляционные постановления верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу судебные постановления районных судов, гарнизонных военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа окружного (флотского) военного суда.

К кассационной инстанции в системе арбитражных судов относятся: а) арбитражные суды округов → проверяют законность и обоснованность решений арбитражных судов субъектов, вступивших в законную силу, а также постановления арбитражных апелляционных судов; б) Суд по интеллектуальным правам → проверят в качестве кассационной инстанции, рассмотренные им дела по первой инстанции и дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции и арбитражными апелляционными судами.

Надзорная инстанция – суд, наделенный полномочиями по пересмотру судебных постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями

!!!В качестве суда надзорной инстанции для судов, образованных в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» выступает только Президиум Верховного Суда РФ.

Виды решений, которые могут быть обжалованы в Президиум Верховного Суда РФ, определены в ст. 391.1 ГПК РФ и ст. 412.1 УПК РФ.

Суды, рассматривающие дела в апелляционном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Например, районный суд является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района (ст.21 Закона о судебной системе РФ).

Суды, рассматривающие дело в кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам, принимавшим ранее решение по делу

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г).

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 31 июля 1994 г. «О Конституционном Суде РФ».

Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2914 г. «О Верховном Суде Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».