После того как избирательная комиссия проверит документы по выдвижению кандидата или списка кандидатов, предоставленные подписи (в случаях, когда они требуются) и иные документы по выдвижению, выносится решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. Однако решение о регистрации кандидата может быть позже отменено.

В российском законодательстве отмена регистрации кандидата разделяется на отмену регистрации по решению суда и отмену (аннулирование) регистрации по решению избирательной комиссии.

Вопросы отмены и аннулирования решения о регистрации кандидата в случае выборов в коллегиальный орган власти регулируется законами:

• № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
• № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»

Вопросы отмены и аннулирования решения о регистрации кандидата в случае выборов президента РФ регулируется законом № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

Отмена регистрации кандидата

Отмена регистрации кандидата может произойти только по решению суда. Заявление в суд может подать как избирательная комиссия, ранее зарегистрировавшая кандидата, так и другой кандидат (или избирательное объединение) по тому же избирательному округу.

Заявление об отмене регистрации кандидата должно быть подано не позднее чем за 8 дней до дня голосования. Решение суда об отмене регистрации кандидата должно быть принято не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

Основания для отмены регистрации кандидата

Основаниями для отмены регистрации кандидата или списка кандидатов являются:

• вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в регистрации кандидата или списка кандидатов
• сокрытие сведений, являющиеся основанием для отказа в регистрации кандидата или списка кандидатов и открывшиеся уже после регистрации
• установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.
• превышение предельного размера избирательного фонда более чем на 5%
• использование денежных средств помимо избирательного фонда в размере более 5% предельного размера избирательного фонда
• факты подкупа избирателей
• неоднократное использование преимуществ должностного и служебного положения
• злоупотребление свободой массовой информации при проведении предвыборной агитации

Аннулирование регистрации кандидата

Решение о регистрации кандидата может быть аннулировано избирательной комиссией.

Основанием для отмены регистрации избирательной комиссией являются:

• снятие кандидатом своей кандидатуры
• отзыв кандидата избирательным объединением
• выбытие из списка кандидатов значительной части кандидатов
• утрата кандидатом российского гражданства,
• множественное выдвижение кандидата в разных округах, действительным считается первое выдвижение

Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата (отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; для кандидатов, выдвинутых политической партией, нарушение процедуры выдвижения; сокрытие кандидатом сведений о судимости; использование кандидатом при финансировании кампании помимо избирательного фонда более 5 процентов; превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов предельного размера фонда; установленным решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений по социальной розни и интеллектуальной собственности; неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения ) При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

б) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 67-ФЗ (социальная рознь, интеллектуальные права);

е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 67-ФЗ (ограничений в использовании эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения исключительно своих агитационных материалов);

ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что до приобретения статуса кандидата этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и т.д

з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;
и) при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов — установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.

Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения.

Заявление об отмене регистрации кандидата, может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.

1. Регистрация кандидата аннулируется решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения политической партии об отзыве кандидата, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 или 2 статьи 44 настоящего Федерального закона, а также в связи со смертью кандидата.

2. Регистрация кандидата аннулируется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в случае отсутствия у него пассивного избирательного права.

3. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, аннулируется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности соответствующей политической партии либо в случае ликвидации соответствующей политической партии.

4. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено Верховным Судом Российской Федерации по заявлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, иного зарегистрированного кандидата, если будет установлено, что решение было принято Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Регистрация кандидата может быть отменена Верховным Судом Российской Федерации по заявлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также по заявлению иного зарегистрированного кандидата не позднее чем за пять дней до дня голосования в случае:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом 1, 1.1, 4, 6, 9, 10, 11 или 12 пункта 2 статьи 39 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

2) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

4) использования кандидатом при финансировании своей избирательной кампании в целях получения определенного результата на выборах Президента Российской Федерации помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

5) превышения кандидатом расходов из средств избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленной настоящим Федеральным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

6) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

7) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;

8) использования кандидатом, баллотирующимся одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, при финансировании своей избирательной кампании в целях получения определенного результата на выборах Президента Российской Федерации помимо средств собственного избирательного фонда по федеральному избирательному округу иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной в соответствии с пунктом 10 статьи 58 настоящего Федерального закона предельной суммы всех расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этим кандидатом;

9) превышения кандидатом, баллотирующимся одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этим кандидатом, более чем на 5 процентов от установленной в соответствии с пунктом 10 статьи 58 настоящего Федерального закона предельной суммы всех расходов из средств всех избирательных фондов, созданных этим кандидатом;

10) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 настоящего Федерального закона;

11) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте 4 пункта 5.2 статьи 3 настоящего Федерального закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин совершал деяния, указанные в подпункте «ж» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

12) установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.

6. В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата деяний, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 статьи 76 указанного Федерального закона, и в случаях, предусмотренных подпунктами 2 — 5 и 7 пункта 5 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть отменена Верховным Судом Российской Федерации по заявлению прокурора.

7. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.