В Российской Федерации на конституционном уровне гарантировано право каждого на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ). Право на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, провозглашено во многих международных правовых актах.

В действующей редакции АПК это положение возведено в ранг задачи судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 АПК).

Но судебное решение не может быть признано законным, а судебная защита — полной и эффективной, если допущена судебная ошибка. Опираясь на толкование положений Конституции РФ и международных правовых актов, КС РФ сформулировал следующую правовую позицию: допущенные судом первой инстанции ошибки должны исправляться судом второй инстанции; отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт не согласуется с требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, умаляет и ограничивает данное право. Поэтому законодатель, устанавливая порядок осуществления правосудия, обязан предусмотреть механизм (процедуру) исправления таких ошибок. Таким образом, право на судебную защиту в цивилистическом процессе неразрывно связано с правом на обжалование (проверку) судебных актов судами вышестоящих инстанций.

В системе арбитражных судов выделяют следующие виды пересмотра судебных актов:

• 1) производство в арбитражном суде апелляционной инстанции по жалобам на не вступившие в законную силу решения и определения арбитражных судов первой инстанции;
• 2) производство в суде кассационной инстанции по жалобам на вступившие в законную силу судебные акты;
• 3) производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора;
• 4) производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

В научных исследованиях, посвященных проблемам производства в различных судебных инстанциях в гражданском и арбитражном процессе термины «проверка» и «пересмотр» используются как синонимы. Производство в суде апелляционной, кассационной инстанции, в порядке надзора, а также по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в АПК объединены в один раздел «Производство по пересмотру судебных актов». Правильно обозначая проверочную сущность апелляционного, кассационного и надзорного производств, ученые, следуя за законодателем, вынуждены повторять в исследованиях его терминологию, не всегда отражающую сущность определяемых явлений (Т. К. Андреева, И. Г. Арсенов, М. Ш. Пацация, П. Я. Трубников, В. М. Шерстюк). Родовым по отношению ко всем видам производств по жалобам на не вступившие и вступившие в законную силу судебные акты является понятие «проверка».

При наличии ряда общих черт каждый вид пересмотра является самостоятельной частью арбитражного процесса, имеющей свои

цели, предпосылки возникновения, субъектный состав, объект, сроки и содержание. В отличие от других видов пересмотра производство в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается как одно из условий эффективности экономического правосудия, поскольку по правилам этого производства пересматриваются не вступившие в законную силу судебные акты, которые еще не приобрели свойств обязательности и соответственно исполнимости.

Апелляцией (от лат. «appellatio» «жалоба», «обращение») называется просьба стороны, считающей решение суда первой инстанции полностью или в части неправильным, о новом рассмотрении и перерешении дела судом вышестоящей инстанции (Е. В. Васьковский).

Из истории

Институт апелляции впервые введен в современное арбитражное процессуальное законодательство АПК 1995 г. Целью создания апелляционной инстанции в системе арбитражных судов было обеспечение повторного пересмотра дела для исправления возможных ошибок в актах судов первой инстанции до вступления их в законную силу.

В течение довольно длительного времени, вплоть до 2003 г., рассмотрение апелляционной жалобы осуществлялось апелляционной инстанцией арбитражного суда субъекта РФ, принявшего решение (определение) в первой инстанции. Существование в одном судебном учреждении двух инстанций, одна из которых осуществляет проверочную деятельность в отношении другой, подвергалось обоснованной критике в литературе (Е. А. Борисова, В. М. Шерстюк).

Федеральным конституционным законом от 4 июля 2003 г. № 4-ФКЗ было предусмотрено постепенное образование в системе арбитражных судов арбитражных апелляционных судов, организационно и функционально обособленных от судов первой инстанции.

инстанции в кассационную, минуя апелляционный способ проверки, не допускается (ч. 2 ст. 181 АПК). Таким образом, именно на апелляционной инстанции лежит основной объем работы по проверке и исправлению судебных ошибок, допущенных судом первой инстанции.

В процессуальном праве выделяют следующие виды апелляции:

• — по объему повторного рассмотрения дела апелляция может быть полной и неполной;
• — по условиям допустимости апелляция разделяется на ограниченную и неограниченную (Е. В. Смагина).

Полная апелляция (закреплена в законодательстве Франции и Италии) представляет собой повторное рассмотрение дела по существу по имеющимся в деле, а также дополнительно представленным доказательствам. При полной апелляции проверяется как правильность применения норм права, так и установление фактических обстоятельств дела. По общему правилу арбитражный апелляционный суд по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции лишен возможности направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции и наделен полномочиями для принятия нового решения.

Неполная апелляция (закреплена в законодательстве Германии и Австрии) — это пересмотр решений судов первой инстанции на основании имеющихся доказательств, которые были предъявлены лицами, участвующими в деле, в суд первой инстанции, при значительно ограниченной возможности представления дополнительных доказательств. При неполной апелляции в установленных законом случаях допускается возвращение дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения дела и вынесения решения. По мнению многих ученых, неполная апелляция является наиболее подходящей формой для российского цивилистического процесса (Е. А. Борисова, Г. А. Жилин, И. О. Подвальный, А. Е Сметанников).

Апелляция в арбитражном процессуальном праве РФ представляет сочетание элементов полной и неполной апелляции, но более склоняющейся к апелляции полной. Арбитражный апелляционный суд повторно рассматривает дело и проверяет правильность судебных актов на предмет их законности и обоснованности, с правовой и фактической стороны, по имеющимся в деле, а также дополнительно представленным доказательствам, т.е. осуществляет юридико-фактическую проверку (Е. А. Борисова). Как элемент неполной апелляции в современном арбитражном процессе можно рассматривать правило, в соответствие с которым дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом при условии, что лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него (ч. 2 ст. 268 АПК).

Ограниченная апелляция предполагает невозможность обжалования решений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу, не отвечающих определенным критериям, к которым могут относиться цена иска и характер дела. Ограниченная апелляция принята во многих странах (Германия, Франция). Неограниченная апелляция таких запретов не знает и допускает обжалование в апелляционном порядке всех не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции. Именно неограниченная апелляция в наибольшей степени соответствует началам диспозитивности арбитражного процесса, гарантией исправления судебных ошибок.

По сути апелляция в современном арбитражном процессе является неограниченной — обжалование судебного акта, вынесенного судом первой инстанции в кассационную, минуя апелляционный способ проверки, не допускается. Согласно ч. 2 ст. 181 и ст. 273 АПК решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. И лишь в случаях, прямо предусмотренных АПК, решение (определение) арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Значение апелляционного производства в процессуально-правовом механизме пересмотра судебных актов арбитражных судов в России заключается в следующем:

• а) апелляционное производство является обязательным и процессуально-необходимым элементом в механизме пересмотра судебных актов арбитражных судов. В действующем АПК закреплена концепция последовательного развития арбитражной процессуальной деятельности, в соответствии с которой невозможно использование вышестоящего способа пересмотра судебных актов, минуя нижестоящий;
• б) арбитражный апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, наделена полномочиями по проверке не только законности, но и обоснованности судебных актов. Выводы арбитражного апелляционного суда по фактическим обстоятельствам дела и доказательственной базе являются окончательными;
• в) до принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы исполнение судебного акта приостанавливается (за исключением случаев немедленного исполнения).

Таким образом, апелляционное производство является самостоятельной, обязательной стадией арбитражного процесса по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, не вступивших в законную силу, путем повторного рассмотрения дела по существу на основании имеющихся, а также дополнительно представленных доказательств.

• См., например, Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Американская Конвенция о правах человека1969 г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г., Хартия основных прав Европейского Союза 2000 г.
• См.: Постановления Конституционного Суда РФ от 3 февраля 1998 г. № 5-П,от 17 ноября 2005 г. № 11-П, от 5 февраля 2007 г. № 2-П.

Апелляция- обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок . =вторичное рассмот­рение дела по существу, проверяются фактическая и правовая стороны решения, т.е. правильность установления обстоятельств делаи применения норм матери­ального и процессуального права.Не вступивш в законн силу реш-е. Сроки: апел. Жалоба 1 мес после принятия реш-я. рассматривается апел. инстанцией того же суда, кот. принял решение по первой инстанции, он сам направляет в срок 3 дня.. По делам об административных правонарушениях — о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности сокращенный,- 10 дней. Пропуск:

ходатайство поданное не позднее 6 мес со дня принятия реш-я+ уважит причины пропуска.;

В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.Апелляционная инстанция не вправе направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Она наделена полномочиями для устранения нарушений в вопросах факта и права и принятия нового решения.

Значение: осущ-е правосудия, законное и обоснованное решение.

Апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая,повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными.Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, предусмотренных в АПК, когда оно подлежит немедленному исполнению) реш-е: постановление, вступает в силу со дн принятия.

Право апелляционного обжалования (субъекты и объекты обжалования, срок и порядок подачи апелляционной жалобы). Основания оставления апелляционной жалобы без движения и возвращения ее без рассмотрения.

субъекты — . Лица, участвующие в деле, + иные лица в случаях предусм АПК. Лица участв в деле: — стороны — истец и ответчик ,заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства/банкротстве/иных случаях, предусмотренных в АПК; третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора и не заявляющие их; прокурор; государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, с исками или заявлениями в защиту публичных интересов; лица, не участвовавшие в деле, в отношении которых арбитражный суд первой инстанции принял решение или определение, затрагивающие их права и обязанности. иностранные лица, участвовавшие в деле.

Субьекты: решения не вступившие в законную силу/ их части/нпа

оставление б/движе-я: требования к форме и содержанию нарушены.

Возвращение б/рассм-я: 1) подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства; 2) подана на судебный акт, который в соответствии с АПК не обжалуется в порядке апелляционного производства;3) истечение срока подачи апелляционной жалобы, и не содержит ходатайства о его восстановлении/ в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;4) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству лицо просит о возврате5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда

Производство в апелляционной инстанции – стадия арбитражного процесса, целью которой является проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений, вынесенных судом первой инстанции.

Право апелляционного обжалования имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. Например, такое право имеют лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт (ст. 42 АПК РФ).

В апелляционном порядке обжалуются не вступившие в законную силу решения и определения, вынесенные судом первой инстанции.

Судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов являются арбитражные апелляционные суды.

Возбуждение апелляционного производства осуществляется посредством подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом не позднее шести месяцев со дня принятия решения.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение суд, который обязан направить ее вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Форма и содержание апелляционной жалобы установлена ст. 260 АПК РФ. В случае нарушения указанных требований суд оставляет жалобу без движения (ст. 263 АПК РФ) или возвращает (ст. 264 АПК РФ). Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на апелляционную жалобу другим лицам, участвующим в деле, и в суд. По основаниям, указанным в ст. 265 АПК РФ, производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению. Апелляционная жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий месяца со дня ее поступления в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными АПК РФ. В ходе судебного заседания ведется протокол.

Суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства принимаются только, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

Апелляционная инстанция проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Вне зависимости от доводов жалобы апелляционная инстанция проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд вправе:

− оставить решение без изменения;

− отменить или изменить решение полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;

− отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

При отмене решения АПК РФ не предоставляет апелляционной инстанции право направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд апелляционной инстанции сам исправляет допущенные судом первой инстанции ошибки, повторно рассматривает дело.

Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции указаны в ст. 270 АПК РФ.

Основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3 несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Перечисленные основания к изменению или отмене решения арбитражного суда могут быть сведены к необоснованности и незаконности решения. Необоснованным является решение, в котором неправильно установлены либо вовсе не установлены фактические обстоятельства дела. Незаконным является решение, вынесенное судом с нарушением норм материального права, подлежащих применению по делу, или норм процессуального права.

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными, если арбитражный суд: а) не применил закон, подлежащий применению; б) применил закон, не подлежащий применению; в) неправильно истолковал закон.

Нарушение норм материального права, как правило, влечет изменение или отмену решения суда.

Нарушения норм процессуального права – как основания к изменению или отмене решения – можно разделить на две группы: условные и безусловные основания.

К первой группе относятся нарушения норм процессуального права, которые не всегда влекут изменение или отмену решения.

Согласно ч. 3 ст. 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Например, нарушение арбитражным судом процессуальных норм о сроках рассмотрения дела, если они не повлияли на окончательный вывод суда о правах и обязанностях сторон, могут и не привести к отмене судебного решения.

Ко второй группе относятся такие нарушения норм процессуального права, которые во всех случаях приводят к отмене решения арбитражного суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в нем;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые должны подписывать в соответствии со ст. 155 АПК РФ;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

АПК РФ предусматривает возможность самостоятельного обжалования в апелляционном порядке определений суда первой инстанции (ст. 272 АПК РФ).