Целью исполнительного производства в арбитражном процессе является

1.Исполнительное производство в арбитражном процессе…………….3

2.Решение задач……………………………………………………………7

Список использованной литературы……………………………………12

1.Исполнительное производство в арбитражном процессе.

Исполнительное производство — это стадия арбитражного процесса, в которой специальные органы государства (служба судебных приставов-исполнителей, учреждения банков, налоговые органы) производят принудительное осуществление прав юридического лица (предпринимателя), подтвержденных решением арбитражного суда1. Гражданское и арбитражное судопроизводство весьма схожи не только в том, что оба регулируют правоотношения, возникающие в процессе осуществления правосудия, но и в том, что имеют общую цель — защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений. Эта цель при рассмотрении исков о признании и в делах особого производства легко достигается вступлением в силу законного и обоснованного решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда или мирового судьи.

Под исполнительным процессом в дореволюционной России понимался сам процесс взыскания как принудительного изменения фактического состояния отношений на основании судебного решения или другого акта, имеющего исполнительную 2. Исполнительные действия предполагались настолько простыми, что поручались не судам как органам масти, обладающими специальными качествами, которые необходимы для осуществления правосудия, а другим, «низшим» органам: полиции, волостному и сельскому начальству, позднее — судебным приставам, судебным исполнителям).

Следует отметить, что в советский период основным направлением развития научной мысли и законодательства по исполнительному производству являлся тезис о том, что исполнение судебных решений и их юрисдикционных актов — завершающая, заключительная стадия арбитражного процесса3 .Являясь одной из стадий арбитражного процесса, исполнение судебных актов совершается в процессуальной форме: порядок деятельности органов исполнения заранее предписан законом, заинтересованным лицам обеспечена возможность участия в исполнительном производстве, при этом им предоставляются определенные процессуальные права.

Исполнение судебных актов арбитражного суда является завершающей и весьма важной стадией арбитражного процесса. Реальная защита и восстановление нарушенных субъективных прав юридического лица, гражданина-предпринимателя могут быть обеспечены лишь тогда, когда должник добровольно подчиняется судебному акту арбитражного суда будет принужден к этому компетентными органами, когда будет исполнен судебный акт арбитражного суда. Каждый судебный акт арбитражного суда должен быть исполнен в установленном законодательством порядке, т.е. реализовано для достижения той цели, которую преследовала заинтересованная организация, обращаясь в арбитражный суд. В противном случае обращение к этому органу оказалось бы ненужной затратой средств, сил, времени сторон и арбитражного суда. Собственно защита права есть не что иное, как его реальное, в необходимых случаях принудительное осуществление.

Поэтому в рамках арбитражного процесса регулируются и осуществляются правоотношения не только по рассмотрению и разрешению экономических споров, но и исполнению принятых судебных актов.

Исполнительное производство — это последняя, завершающая стадия арбитражного процесса, которой приводится в исполнение решения суда по делу. Процесс по защите права после вынесения решения и вступления его в законную силу продолжается в форме исполнительного производства, образующего самостоятельную стадию процесса. В соответствии с современным этапом развития арбитражного процессуального права и действующего законодательства, можно выделить следующие признаки этих правоотношений. Прежде всего, в арбитражных процессуальных правоотношениях обязательным участником является арбитражный суд.

Следующим отличительным признаком, а также принципом всего процесса, является диспозитивность, которая определяет механизм движения арбитражного процесса. Диспозитивность предполагает, что основным движущим началом арбитражного судопроизводства служит инициатива участвующих в деле лиц.

Среди других признаков арбитражных процессуальных правоотношений необходимо выделить признак взаимосвязанных прав и обязанностей всех субъектов этих правоотношений и признак обязательной урегулированности арбитражных процессуальных отношений нормами права.

Указанные признаки арбитражных процессуальных правоотношений позволяют отличить их от других видов правоотношений.

Участниками исполнительного производства являются:

1) стороны (взыскатель и должник), их правопреемники и представители;

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист и другие).

Стороны — основные участники исполнительного производства.

Взыскатель — организация или гражданин-предприниматель, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должник — организация или гражданин-предприниматель, обязанные по исполнительному документу совершить в пользу другой стороны — взыскателя определенные действия или воздержаться от их совершения.

Основанием для принудительного исполнения акта арбитражного суда является исполнительный лист. Исполнительный лист — выданный арбитражным судом исполнительный документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение акта арбитражного суда.

Решение задач

А) Определите размер государственной пошлины и распределите судебные расходы:

— по заявлению ООО «Уралстрой» к ООО «Шанс» о признании сделки недействительной.

— по решению арбитражного суда о взыскании с ООО «Проммонтаж» г. Еманжелинска долга в размере 525.000 руб. при цене иска 1.754.000 руб.

— по заявлению ОАО «Башлес» об индексации присужденных денежных сумм

– по заявлению ООО «Трейдер» о признании должника ООО «Круг» несостоятельным (банкротом).

Решения:

1.Согл п.2. ч1. ст.333.21 НК при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными госпошлина составляет 6 000 рублей;

2.Согласно данной же статье госпошлина составит при цене иска от 1 000 001 рубля до 2 000 000 рублей — 23 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей. Таким образом, государственная пошлина при цене иска 1 754000 рублей составит – 40 540 рублей ( 1754 000 *1 / 100 )+23 000= 17540+23 000=40540);

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Суд взыскал с ООО «Проммонтаж» г. Еманжелинска долг в размере 525 000 рублей.

Государственная пошлина при сумме 525000 рублей составит:

от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей( 525 000*2 / 100) +7000=10500+7000=17500

3.Глава 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает уплату государственной пошлины при подаче заявления об индексации присужденных денежных сумм.

4. Согласно подпункту 5 пункта 1 ст. 333.21 Налогового Кодекса РФ, государственная пошлина при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) — 6 000 рублей.

Б) Определить подсудность следующих дел:

— по заявлению ООО «Вихрь» г. Курган к ИФНС РФ по г. Трёхгорный Челябинской области о признании незаконным постановления о наложении административного взыскания по ст. 14.5 КОАП РФ (по применению ККМ).

— по исковому заявлению ОАО «ЧМК» о взыскании убытков с ОАО «Белорецкий ГОК» г. Белорецк (республика Башкортостан) и ОАО «Российские железные дороги» г. Москва в лице филиала ЮУЖД г. Челябинск.

— по заявлению завода «Станкомаш» г. Челябинска об оспаривании ненормативного акта к Министерству РФ имущественных отношений и фонду имущественных отношений г. Челябинск.

Решения:

1. Согласно ч. 1 ст. 208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности. Таким образом, ООО «Вихрь» может подать заявление о признании незаконным постановления о наложении административного взыскания как по своему месту нахождения, т.е. в Арбитражный суд Курганской области, так и месту нахождения ИФНС РФ г. Трёхгорный Челябинской области, т.е. в Арбитражный суд Челябинской области.

2. Согласно ст. 36 АПК РФ, иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.ч. 5 ст. 36 АПК РФ предусмотрено, что иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, расположенного вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства. Поэтому ОАО «ЧМК» по своему усмотрению может выбрать суд того или иного ответчика, т.е. в Арбитражный суд республики Башкортостан или в Арбитражный суд г. Москвы. А Арбитражный суд г. Москвы вправе передать дело по месту нахождения ответчика в лице филиала ЮУЖД г. Челябинска, в соответствии с ч. 4 ст. 39 АПК РФ в Арбитражный суд Челябинской области, который должен принять дело к рассмотрению.

3. Согласно ст. 197 АПК РФ, «дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов — исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе». Таким образом, заводу «Станкомаш» следует обратиться в Арбитражный суд Челябинской области.

В) Какие действия должен произвести суд по случаю:

— обращения прокурора с иском с целью защиты интересов государства и общества о признании сделки недействительной, заключенной между МУП «Альфа» г. Москва и ООО «Вымпел» г. Москва на отчуждение земельного участка.

— при подаче искового заявления не приложена выписка из ЕГРЮЛ.

— обращения Иванова Н.В. с иском в арбитражный суд к АО «АЗОТ» о восстановлении записи в трудовой книжке.

Решения:

1. Иски в защиту интересов других лиц направлены на защиту интересов не самого истца, а других лиц, когда истец уполномочен в силу закона на возбуждение дел в их интересах. Особенностью арбитражного процесса является правило о том, что только в защиту интересов других лиц иск предъявляться не может, поскольку цель предъявления иска по ст. ст. 52 и 53 АПК — защита государственных и общественных интересов. Однако возможна одновременная защита как указанных публичных интересов, так и прав других лиц, о чем свидетельствуют ч. 4 ст. 52 АПК и ч. 4 ст. 53 АПК.

Если данное исковое заявление подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, то суд согласно ст. 127 АПК РФ должен принять к производству исковое заявление.

2.Согласно ст. 126 АПК РФ, к исковому заявлению в арбитражный суд должны прилагаться копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Так как в данном случае отсутствует выписка из ЕГРЮЛ , значит, по результатам рассмотрения заявления суд должен вынести определение об оставлении дела без движения и об устранении нарушений.

Институт оставления искового заявления без движения позволяет суду заставить заявителя исправить имеющиеся недостатки, представить недостающие документы. Поэтому целью данной нормы является дисциплинирование истца, воспитание уважительного отношения к закону и суду, а также обеспечение дальнейшего рассмотрения дела.

3. Согласно ст. 391 ТК РФ, индивидуальные трудовые споры относятся к компетенции районных судов. Следовательно, подавая исковое заявление в Арбитражный суд, Иванова нарушила правила подведомственности.

Согласно ст. 129 АПК РФ, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

Следовательно, по результатам рассмотрения данного заявления будет вынесено определение о его возвращении ввиду неподсудности.

Список использованной литературы

Участники исполнительного производства

В соответствии со ст. 182 АПК решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Участники стадии исполнительного производства в арбитражном процессе подразделяются на четыре большие группы:
— органы принудительного исполнения в лице судебных приставов-исполнителей и службы судебных приставов;
— арбитражный суд;
— лица, участвующие в исполнительном производстве;
— лица, содействующие совершению исполнительных действий.
Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель обязан:
— должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
— предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
— рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
— обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.
Судебный пристав-исполнитель имеет право:
— получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;
— проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
— давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
— входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.
— арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
— налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
— использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника — помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
— в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;
— объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
— вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве, и совершать иные действия, предусмотренные законом.
Участие арбитражного суда в исполнительном производстве заключается в следующем:
— разрешение вопросов о предварительных обеспечительных мерах как гарантии будущего исполнения его решения;
— судебные приставы-исполнители исполняют ту часть решения, которая называется резолютивной, она впоследствии переносится в исполнительный лист.
— решение ряда существенных вопросов исполнительного производства:
1. выдача исполнительного листа либо возможность выдачи нескольких исполнительных листов по одному судебному акту;
2. решение вопросов восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа ко взысканию;
3. о разъяснении судебного акта для целей его исполнения;
4. об отсрочке или рассрочке исполнения;
5. об изменении способа и порядка исполнения;
6. о повороте исполнения решения;
7. об отложении, о приостановлении, прекращении исполнительных действий;
— разрешают споры в сфере исполнительного производства:
1. о возмещении убытков, причиненных действиями судебного пристава- исполнителя;
2. об освобождении имущества от ареста;
3. споры, связанные с правильностью проведения торгов специализированной организацией;
4. споры, связанные с правомерностью действий специалистов в исполнительном производстве, включая споры о достоверности оценки арестованного имущества, подлежащего реализации в исполнительном производстве;
5. споры взыскателя с организациями, по вине которых не произведено своевременное взыскание с должника соответствующих сумм, причитающихся взыскателю;
6. споры, связанные с определением принадлежности права собственности на имущество в исполнительном производстве.
— осуществляет контроль за действиями и постановлениями судебного пристава- исполнителя и старшего судебного пристава.
К числу лиц, участвующих в исполнительном производстве, относятся стороны исполнительного производства — взыскатель и должник и их представители. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником являются гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников.
К числу лиц, содействующих совершению исполнительных действий, относятся различные субъекты: налоговые органы, банки, иные кредитные организации, органы государственной регистрации юридических лиц либо учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, переводчик, понятые, специалисты, хранители имущества, работники органов внутренних дел и другие лица, которые, так или иначе, осуществляют определенные обязанности в связи с осуществлением исполнительных действий.

Организационное отнесение исполнительного производства к ведению органов исполнительной власти не снимает с арбитражных судов существенных полномочий по решению многих вопросов его развития, начиная от выдачи исполнительного листа, заканчивая прекращением исполнительного производства.

Участие арбитражного суда в исполнительном производстве может быть сведено к следующему.

Во-первых, на арбитражном суде лежит разрешение вопросов об обеспечении иска как гарантии будущего исполнения его решения.

Во-вторых, судебные приставы-исполнители исполняют ту часть решения, которая называется резолютивной. Впоследствии она переносится в исполнительный лист. Именно от правильности и точности формулировки арбитражным судом резолютивной части порой в немалой степени зависят быстрота и результативность исполнительных действий.

В-третьих, в компетенции арбитражного суда осталось решение существенных вопросов исполнительного производства, например выдача исполнительного листа либо возможность выдачи нескольких исполнительных листов по одному судебному акту, решение вопросов восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа к взысканию; разъяснение судебного акта для целей его исполнения, отсрочки или рассрочки исполнения, изменения способа и порядка исполнения; поворот исполнения решения; отложение; приостановление; прекращение исполнительных действий и целый ряд других вопросов в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и АПК.

В-четвертых, арбитражный суд осуществляет контроль за действиями и постановлениями судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава. Жалобы заинтересованных лиц за их действия и постановления подаются в арбитражный суд с учетом вида исполнительного документа.

Согласно разделу VII АПК РФ утверждены следующие действия и полномочия Арбитражного суда в исполнительном производстве:

1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом (п. 1 ст. 319 АПК РФ).
2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 2 ст. 319 АПК РФ).
3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.

Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя (п. 3 ст. 319 АПК РФ).

4. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу (п. 5 ст. 319 АПК РФ).
5. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности (п. 6 ст. 319 АПК РФ).
6. В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа (п. 1 ст. 323 АПК РФ).
7. В случае предоставления должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта арбитражный суд вправе по заявлению взыскателя принять меры по обеспечению исполнения судебного акта по правилам, установленным главой 8 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 324 АПК РФ).
8. Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт (п. 1 ст. 326 АПК РФ).
9. Арбитражный суд первой инстанции выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости по заявлению организации, гражданина (п. 5 ст. 326 АПК РФ).
10. Арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава — исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом — исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве (п. 1 ст. 327 АПК РФ).
11. Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава — исполнителя (п. 2 ст. 327 АПК РФ).
12. Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава — исполнителя арбитражным судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления (п. 5 ст. 327 АПК РФ).
13. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению отдельных исполнительных действий, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава — исполнителя может отложить исполнительные действия по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом (п. 1 ст. 328 АПК РФ).
14. Отложение исполнительных действий производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава — исполнителя (п. 2 ст. 328 АПК РФ).
15. Требование о возмещении вреда, причиненного судебным приставом — исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, выданного арбитражным судом, рассматривается арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом (ст.330 АПК РФ).
16. На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса (ст.331 АПК РФ).
17. За неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом (п. 1 ст.332 АПК РФ).
18. Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава — исполнителя в порядке, установленном настоящим Кодексом (п. 4 ст.332 АПК РФ).
3. Задача

Прокурор Василеостровского района направил в Арбитражный суд Санкт-Петербурга постановление о привлечении к административной ответственности АО «Банк «Кредитный союз» в виде наложения штрафа за неисполнение указанным банком поручения Пенсионного фонда о зачислении во вклад гр. Петровой государственной пенсии в сумме 451 руб. (ст.15.10 КоАП РФ).

Судья арбитражного суда вынес определение о возвращении постановления прокурору по следующим основаниям: 1) в соответствии с АПК в арбитражный суд вправе обращаться только прокурор субъекта РФ; 2) в соответствии с АПК в арбитражный суд должно быть направлено не заявление о привлечении к административной ответственности, а постановление; 3) в соответствии с АПК документом о возбуждении дела об административном правонарушении является протокол, а не постановление; 4) АПК вообще не предусматривает право прокурора на обращение в арбитражный суд с такими требованиями. Прокурор обжаловал определение судьи в апелляционную инстанцию, которая удовлетворила жалобу и передала постановление в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. При рассмотрении дела прокурор не явился в судебное заседание, несмотря на то, что в определении о назначении дела к слушанию было указано на обязательность явки. Судья наложил на прокурора штраф за неявку в судебное заседание.

Прокурор обжаловал определение на наложении штрафа.

В жалобе было указано, что, во-первых, в соответствии с КоАП РФ лица, возбудившие производство по делу об административном правонарушении, вообще не являются участниками рассмотрения дела об административном правонарушении и не могут вызываться в суд в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, а во-вторых, штраф суд вправе налагать только на представителей административных органов, каковым прокурор не является.

Проанализируйте аргументы судьи, прокурора и суда апелляционной инстанции. Какие ошибки допущены судом и прокурором? Подлежит ли удовлетворению жалоба прокурора?

Ответ:

Согласно АПК РФ действия судьи арбитражного суда, вынесшего определение о возвращении постановления прокурору, являются обоснованными в случае:

3) в соответствии с АПК документом о возбуждении дела об административном правонарушении является протокол, а не постановление — ст. 203 АПК РФ «Заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения».

Необоснованными:

1) в соответствии с АПК в арбитражный суд вправе обращаться только прокурор субъекта РФ, 2) в соответствии с АПК в арбитражный суд должно быть направлено не заявление о привлечении к административной ответственности, а постановление, и 4) АПК вообще не предусматривает право прокурора на обращение в арбитражный суд с такими требованиями — согласно ст. 202. «п. 1: Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. П. 2: Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (далее в параграфе 1 главы 25 настоящего Кодекса — административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.» и п. 1 ст. 29 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания».

Так же на основании вышеизложенного апелляционная инстанция обоснованно удовлетворила жалобу прокурора и передала постановление в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Жалоба прокурора о наложении на него штрафа из-за не явки на заседание в суд является необоснованной. Так как согласно п. 4 ст. 205 АПК РФ «неявка лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ», и п. 3 ст. 215 АПК РФ «Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размере, которые установлены в главе 11 АПК РФ».

Поэтому арбитражный суд имеет право наложить штраф на прокурора, не явившегося на заседание.

арбитражный суд штраф

Исполнительное производство — это совокупность урегулированных правовыми нормами действий, необходимых для принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов иных органов.

Источниками исполнительного производства являются:

ФЗ «Об исполнительном производстве»;
ФЗ «О судебных приставах» и иные ФЗ (АПК, ГПК, УИК и др.);
указы Президента РФ;
нормативные акты, принимаемые Правительством РФ по вопросам исполнительного производства;
международные договоры (Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между государствами — членами СНГ 1993 г. и др.).

Принудительное исполнение судебных актов, в том числе актов арбитражных судов и актов других органов в РФ, возложено законом на Федеральную службу судебных приставов (ФССП) и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Требования судебного пристава — исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ. В случае невыполнения требований судебного пристава — исполнителя участниками исполнительного производства он применяет меры, предусмотренные федеральными законами.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные выше организации и лица не являются органами принудительного исполнения.

Участники исполнительного производства:

1) стороны (взыскатель и должник), их правопреемники и представители;

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

Стороны — основные участники исполнительного производства.