Классификация причин и условий преступности

1.Понятие, причины и условия преступности.

Рассмотрение причин и условий преступности является наиболее сложным моментом в криминологии.

Для разработки мер предупрежденя преступности важно точно определить какие внешние факторы и каким образом влияют на ее изменение. Одним из основных понятий в этом плане является понятие детерминации.

Детерминация — любая закономерная зависимость между процессами и явлениями, однако, механизм явлений (какие процессы в природе и обществе порождают данные явления, например, преступность) раскрывает только причинное объяснение.

Причинная связь — объетивная связь между явлениями, когда одно из них — причина, при наличии определенных условий порождает другое — следствие.

Причинная связь являясь одной из форм детерминации выражает ее сущность, а значимость причинной связи обусловлено рядом ее свойств:

1)Она объективна, не зависит от воли человека.

2)Она всеобщая.

3)Она генетическая по природе, т.е. причина порожает определенное следствие.

4)Она необратима — нельзя ничего вернуть назад.5)Она непрерывна в пространстве и времени.

6)Она результативна, т.е. причина при наличии условий всегда порождает следствие.Причинную связь следует отличать от:

1.от связи состояний — это особыый вид взаимосвязей, характеризующий отношения различных состояний одной и той же вещи, системы, целого. При предшествующее состояние иногда целиком и полностью может порождать последующее состояние, явление и в принципе, может рассматриваться как его причина. Одако, в большинстве случаев связь состояний и причинная связь не совпадают: причина отражает источник изменения, движущую силу, связь состояний описывает результат этого движения, изменения, развития явления.

2.от функциональной связи явлений — она характеризует объективный паралаллелизм в сосуществовании и развитии двух или нескольких процессов или явлений, когда с изменением одного явления изменяется и другое. например, падение потребительского спроса вызывает рост хищений, настоящей причиной является доходы населения.3.от статистической связи — она заключается в зависимости количественных показателей одного фактора от количественных показателей другого. Частным случаем статистической связи является корреляционная зависимость обнаруживаемая при массовом сопоставлении и сравнении средних значений признаков. Изменение в одном ряду факторов вызывает изменение в другом их ряду.Корреляционная зависимость также не совпадает с причинной связью, однако, точно указывает на ее наличие и определяет конкретную область поиска.Основные категории причинности — это причина и следствие. Причина — явление, которое непосредственно обусловливает следствие, является его основой, выстпает в роли исходного и определяющего элемента взаимосвязи и явлений. Обобщение всех форм причинных зависимостей: механических, психологических и т.д. раскрывают эту взаимосвязь как взаимодействие явлений. Оно состоит в переносе некотогорого количества вещества, энергии или информации. В этом заключается активное действие причины. Для сферы общественных явлений характерным свойством причинности является перенос информации. В этой форме причинного взаимодействия протекает весь процесс нравственного формирования личности.Условия — комплекс явлений, которые сами не могут породить данные явления — следствия, но сопутствуя причинам в пространстве явлений и влияя на них обеспечивает определенное их развитие, необходимое для возникновения данного следствия. При наличии комплекса условий и причины следствие наступает с необходимостью.Деление явлений и процессов на причины и условия относительно. Многие из них в отдельных случаях выступают как причина, в других как условие преступности, однако, общим для всех детерминант является то, что в их основе вссегда лежат объективные социальные противоречия.

Причины преступности в криминологии — негативные социальные явления и процессы, обусловленные закономерностями функционирования общества, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие, а под условиями социальные процессы и явления, которые способствуют или препятствуют этому.

Классификация причин и условий преступности.1)По уровню функционирования криминогенных детерминант:- преступность в целом или общие причины и уловия,

— отдельные виды преступности,- отдельные виды преступлений.2)По содержанию (по сферам жизнедеятельности общества):

— культурно-нравственные,

— духовные,

— социальные,

— политические,

— бытовые и т.д.

3)По масштабам действия:

— внутренние,т.е.обусловленные противоречиями нашего общества,

— внешние, т.е. связанные с противоречиями имеющими международный характер.4)По объему и качеству содержания:

— полная причина,т.е. весь комплекс обстоятельств, вызывающих следствие;

— специфическая причина, т.е. совокупность ряда обстоятельств, непосредственно ведущих к следствию.

5)По характеру детерминации:

— причины, обусловливающие возникновение, существование и сохранение преступности,

— причины различий и изменений, происходящих в состоянии и структуре преступности и в ее территориальном распределении.

В полной мере данные причины могут не совпадать, их связь можно представить следующим образом:

а)различие преступности во временном или территориальном аспектах может порождаться изменениями в интенсивности действия причин преступности в данное время или на данной территории, хотя сами эти причины остались прежними. Например, в советский период, в связи с плановой экономикой были приписки.б)возможно возникли новые причины преступлений, которые ранее не существовали и преступность увеличивалась за счет действия этих причин. Например, распространение банковских карт.

в)могут измениться не сами причины преступности, а объективные условия сферы их действия. Такие условия как рост населения.

6)По природе:- объективные — сложившиес на конкретном историческом этапе развития общества детерминанты, обусловленные особенностями данного этапа и не зависящие от воли людей. Они не могут быть устранены в короткие сроки, нейтрализуются в течении длительной социальной деятельности, иногда только в связи с существенным историческим изменением условий жизни общества.

— субъективные — причины, обусловленные недостатками, ошибками, упущениями в конкретных сферах жизнедеятельности людей (недостаточная воспитательная работа, дефекты организации и управления, слабая эффективность правовых средств борьбы с преступностью и т.д.) Они могут дать времменный рост престпности, различные колебания, изменения в ее уровне, структуре носят относительно временный характер, поэтому устранимы.Например, место где сбивали людей, и при принятии технических мер (сделали надземный пешеходный переход) такие преступления совершаться прекратились, т.е. они носили временный характер.7)По характеру детерминации:

— условия, формирующие причины преступлений,- условия, способствующие преступности и преступлениям.8)По роли условий в комплексе:

— сопутствующие, они образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени;

— необходимые, т.е. без которых событие не могло бы наступить;

— достаточные — совокупность необходимых условий.

Тема:Причины и условия конкретного преступления.

1.Причины и условия конкретного преступления и механизм преступного поведения.

2.Причины и условия формирования криминогенной мотивации.

3.Причины и условия образования криминогенной ситуации.

4.Повод совершения преступления.

5.Криминологическая виктимология.

Классификация причин и условий преступности проводится последующим критериям:

1. По содержанию и механизму воздействия на преступный акт:

  1. формирующиеся в качестве предшествующего звена социально-психологического явления, которые продуцируют преступность и преступления;
  2. способствующие проявлению преступности и достижению преступных результатов.

2. По уровню функционирования криминогенные детерминанты классифицируются по трем уровням:

  1. причины и условия преступности в целом;
  2. причины и условия отдельных видов и групп преступлений (корыстные, насильственные);
  3. причины и условия конкретного преступления.

3. По содержанию: социально-экономические; социально-психологические; идеологические; политические; культурно-воспитательные; организационно-управленческие.

Социально-психологические — это негативные явления и процессы в сфере социальной психологии общества, групп людей и индивидуумов. Причины преступности в отличие от условий всегда социально-психологические.

К социально-экономическим факторам можно отнести: резкое падение уровня жизни людей, имущественное расслоение общества, рост безработицы, отсутствие жилья у значительной части населения (молодежи), высокие цены на жизненно-важные продукты питания и товары первой необходимости и другие.

4. По природе возникновения — объективные; субъективные. В значительной степени объективными причинами и условиями являются экономические детерминанты. К субъективным детерминантам относится все то, что относится к личности преступника.

5. По источникам: внутренние — связанные с внутренними противоречиями общества, и внешние — с противоречиями, имеющими международный характер.

6. По сущности — социальные и биологические.

7. По близости к событию — ближайшие и отдаленные, непосредственные и опосредованные.

Причины и условия преступности следует раскрывать:

  • путем анализа обострения социальных противоречий;
  • базируясь на статистических данных о преступности и криминогенных условиях;
  • используя криминологические показатели личности субъектов преступности.

Выявление причин преступности, отдельных ее видов посредством использования данных об отдельных преступлениях может осуществляться путем выявления причин отдельных преступлений, обобщения данных о них; выделения типичного преступного поведения для данного региона, данной социальной группы либо вида преступности.

В криминологии понятия классификация и типология, при всей их схожести, не являются тождественными.

Классификация, являясь более низким уровнем обобщения, представляет собой устойчивую группировку исследуемых объектов по их отдельным признакам и строится на весьма жестких критериях групп и подгрупп, каждая из которых занимает четко зафиксированное место.

Типология такой жесткой дифференциации не содержит.

Под группировкой чаще всего понимается определенное распределение статистической совокупности на определенные группы, категории с использованием такого критерия, как статистическая распространенность одного или нескольких признаков.

Важными для понимания причинного комплекса преступности являются следующие характеристики:

– социально-демографическая – численность населения, плотность проживания, половозрастной и национальный состав, миграция населения, соотношение групп населения по социально-профессиональному и семейному положению, размер территории и др.;

– экономическая – источники сырья и другие природные ресурсы, преобладающие отрасли хозяйства, наличие свободных экономических зон, источники и интенсивность инвестиций, состояние бюджета, ход приватизации и других экономических реформ, уровень развития частного предпринимательства и др.;

– правоохранительная – силы, задействованные в охране правопорядка, материально-техническая база правоохранительных органов, уровень законопослушания граждан, активность населения в борьбе с правонарушениями и др.;

– социально-культурная – образовательный уровень населения, обеспеченность культурными, спортивно-развлекательными учреждениями, жизненный уклад, обычаи, традиции, стереотипы поведения, обусловленные этнопсихологическими, национальными, религиозными, историческими и другими факторами.

Классификация причин и условий преступности проводится по нескольким критериям: по механизму действия, по уровню функционирования, содержанию, природе, сущности и другим признакам.

По механизму действия:

а) причины;

б) условия.

По уровню действия детерминанты различаются:

а) причины и условия преступности в целом (общие);

б) причины и условия отдельных видов преступности:

– по направленности: преступность корыстная, насильственная, корыстно-насильственная;

– по субъектам: преступность несовершеннолетних, женская, городская, воинская и пр.;

в) причины и условия отдельных преступлений (выявляемые по конкретному уголовному делу).

По территориальной распространенности детерминанты подразделяются на:

а) в масштабе всей страны;

б) причины и условия преступности в регионе, крае, области;

в) факторы на отдельном объекте, в конкретном месте.

С точки зрения временной распространенности различаются:

– причины и условия, действующие относительно постоянно;

– причины и условия, действующие временно (в связи с разовыми обстоятельствами или событиями).

По природе криминогенные детерминанты подразделяются на:

а) объективные;

б) объективно-субъективные;

в) субъективные.

К объективным относят такие, которые в настоящее время не поддаются непосредственному воздействию (например, уровень надежности техники), поэтому их профилактика связана с нейтрализацией, блокированием.

Субъективные причины преступности– определенные элементы социальной психологии, характеризующиеся деформацией нравственных ценностей и искаженным правосознанием личности, совершающей правонарушения.

Первые на данном историческом этапе независимы от воли людей и не поддаются немедленному устранению. На вторые можно воздействовать частично, третьи требуют интенсивного воздействия.

По глубине причины и условия преступности делятся на:

а) коренные и некоренные;

б) основные и неосновные;

в) главные и неглавные.

Криминогенные детерминанты подразделяют на полную и специальную причины.

Полная – это вся совокупность обстоятельств, детерминирующих преступность.

Специфическая – это собственно причина преступности, т.е. подсистема социально-психологической природы.

По близости к событию преступления или к определенной совокупности причины и условия подразделяются на:

– ближайшие и отдаленные;

– непосредственные и опосредованные.

По источникам воздействия причины и условия различается на:

– внутренние, которые связаны с внутренними противоречиями нашего общества;

– внешние, связанные с противоречиями на международной арене.

По содержанию причины и условия подразделяются на:

а) социально-экономические (спад производства и резкое сокращение ВВП; низкий уровень жизни; поляризация населения по уровню доходов; инфляция; безработица; нелегальный вывоз капитала за границу; маргинализация части населения; ошибки разгосударствления и приватизации; незаконное рейдерство; высокие цены на жизненно-важные продукты питания и товары первой необходимости; различия между условиями жизни в городах и в сельской местности; наличие разнообразных форм собственности и др.);

б) социально-психологические (снижение уровня законопослушания населения; правовой нигилизм; утрата доверия к правоохранительным органам; распространение алкоголизма, токсикомании и наркомании; этническая и религиозная нетерпимость; утрата частью населения идеалов в сфере социального общежития; семейно-бытовые проблемы и др.);

в) идеологические или духовно-нравственные (деформация ценностных ориентаций; снижение престижа трудовой деятельности и образования; криминализация науки, культуры и спорта; дискредитация норм морали, нравственности и справедливости; пропаганда культа насилия и жестокости; религиозная и национальная нетерпимость и пр.);

г) политические (нестабильность политического режима, коррумпированность государственной службы, отчуждение большинства населения от управления государственными делами, несовершенство межгосударственных границ, противоречия, связанные с уровнем и осуществлением демократии, геополитическая неустойчивость и т.д.);

д) правовые (нестабильность и проблемы применения законодательства; поспешное проведение реформ в правовой сфере; снижение эффективности работы правоохранительных органов; пробелы уголовно-правовой оценки общественно опасных деяний; снижение активности общественности в борьбе с преступностью; коррумпированность судебной власти и др.);

е) организационно-управленческие (перегрузка системы уголовной юстиции; низкий уровень технической и материальной обеспеченности правоохранительных органов; несоответствие системы мер борьбы с преступностью ее размаху и целями такой борьбы; невысокий уровень профессионализма работников; дефицитность криминологических исследований и прогнозов и др.);

ж) медицинские (кризис физического и психического здоровья населения; отклонения патологического характера; пьянство и наркомания; игромания; доступность медицинских препаратов, воздействующих на психику и опасных для жизни; высокий удельный вес умственно неразвитого населения и пр.);

з) технические (невысокая эффективность технических средств раскрытия и расследования преступлений; низкий уровень обеспеченности правоохранительных органов техническими средствами; слабый уровень автоматизации и ограниченность объемов криминальных учетов; техническая «конкурентоспособность преступных формирований и др.);

и) криминальные традиции (нормы и правила определения статуса личности в группе и уголовном мире; клички, татуировки; привилегии для «элиты», «прописка»; извращенная культура отдыха и развлечений и др.).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема причин преступности является центральной проблемой криминологии: не располагая сведениями о причинах преступности, невозможно качественно оценить сложившуюся криминологическую обстановку, принять правильное решение, ориентированное на повышение эффективности борьбы с данным негативным явлением.

В современной криминологии имеется устоявшаяся классификация причин преступности. В качестве классификационных критериев выделяются разные основания: механизм действия, функциональный уровень, направленность, глубина и сила действия, природа возникновения, близость к событию, источник временной и пространственной распространенности, содержание.

По механизму действия причин преступности все негативные социальные процессы, детерминирующие преступность, подразделяются на причины, условия и криминогенные факторы. Такое деление необходимо с учетом существующей относительности, условности деления указанных явлений и процессов. Такое основание как механизм действия причин преступности позволяет четко разделить их на указанные категории.

По функциональному уровню криминогенные детерминанты классифицируются на причины преступности, причины видов (категорий) преступности, и групп преступлений, а также отдельных преступлений. Указанные уровни взаимообусловлены, поскольку, процесс взаимосвязи идет как от общего уровня к единичному преступлению, так и, наоборот — от причин конкретного преступления к своеобразию и особенностям видов, групп преступлений, к обобщающим характеристикам причинного комплекса преступности в целом.

По направленности причин преступности выделяются причины неблагоприятного нравственного формирования личности и внешняя ситуация.

По глубине и силе действия причины преступности подразделяются на основные (главные) и неосновные (второстепенные). Подобное разграничение абсолютного значения применительно к преступности в целом не имеет. Оно относится скорее к отдельным видам преступности и еще в большей степени к конкретным преступлениям. Так, несмотря на то, что значительная часть населения России живет ниже черты бедности, фактор материальной нужды вряд ли можно считать главным, определяющим по отношению к преступности в целом. Но при совершении конкретных имущественных преступлений нуждающимися лицами, это обстоятельство может играть главную роль1.

По природе возникновения детерминанты преступности подразделяются на объективные, объективно-субъективные и субъективные. Первые две категории не зависят от воли людей и поэтому не могут быть ими устранены. Их можно только нейтрализовать, блокировать, сократить, препятствовать их криминогенному воздействию. Так в качестве объективных, не подлежащих по своей природе сиюминутному воздействию, можно назвать отставание сознания от бытия, индивидуального сознания от общественного и т. п. Большинство же детерминант по природе имеет объективно-субъективный характер с преобладанием либо объективного, либо субъективного начал.

Поблизости к событию к преступления или к их определенной совокупности причины подразделяются на: ближайшие и отдаленные, непосредственные и опосредствованные.

По источнику возникновения причины преступности делят на: внутренние и внешние. Внутренние детерминанты преступности, по мнению одних криминологов, связаны с внутренними противоречиями нашего общества, а внешние имеют международный характер. Другие криминологи о внутренних противоречиях говорят как о проблеме самодетерминации преступности, относя внешние — к сущности противоречий социального, экономического и иного характера в обществе.

По временной и пространственной распространенности различают действующие постоянно и временно, на всей территории государства, в отдельных его субъектах, городах и районах, а также имеющие локальный характер.

‘ Это может быть так называемая «вынужденная преступность».

По содержанию причины преступности подразделяются на социально-экономические, политические, социально-психологические, идеологические, воспитательные, правовые, организационно-управленческие и др.

Рассмотрим содержание и некоторые свойства причин преступности. Причины преступности связаны, прежде всего, х экономическими отношениями, их противоречиями, несбалансированностью хозяйственного механизма, пороками и недостатками экономического развития и системы распределительных отношений. Притязания и интересы криминальной среды сосредоточены, прежде всего, в сфере экономики, где возникли и продолжают сохраняться огромные возможности для противоправного обогащения, нередко связанные с трудностями и издержками экономических реформ. Скоротечная либерализация экономики, передача государственной и общественной собственности в частные руки, нередко по необоснованно заниженной стоимости, при отсутствии надежного механизма контроля и правовой защиты от преступных посягательств создали и.создают благоприятные условия:

  • — для внедрения в экономику откровенно криминальных элементов;
  • — для бесконтрольного распоряжения национальными богатствами со стороны коррумпированного чиновничества;
  • — для инициирования криминального перераспределения собственности.

Это способствовало образованию и укреплению в сфере экономики криминализированных структур и организованных преступных сообществ, которые постепенно распространили.свое влияние на ключевые отрасли предпринимательской деятельности, прежде всего финансово-кредитную систему и фондовый рынок, на инвестиционную и внешнеэкономическую деятельность, в сферу оборота валютных ценностей, добывающие и другие особо прибыльные отрасли хозяйства. В результате поток доходов и жизненных благ был переадресован в сторону криминальных элементов, что способствовало:

  • а) появлению у организованных преступных сообществ мощной финансовой и имущественной базы;
  • б) открытому или почти открытому участию преступных сообществ в легальной экономике, а также в общественных и государственных структурах;
  • в) созданию в рамках новых структур, взявших на себя разработку и решение важных для криминальных структур вопросов стратегии, тактики и идеологии экономической деятельности, а также созданию постоянно действующих управляющих (отраслевых и региональных) центров;
  • г) выходу криминальных структур в международную финансовую, торговую и производственную сферы.

В экономических отношениях современной России имеется множество диспропорций, проявлений нестабильности экономических процессов, являющихся сильнодействующими криминогенными факторами. Причем нынешнее плачевное состояние экономики имеет свою историю и глубокие корни. К началу реформ (90-е годы XX века) возможности административно-командной системы были практически исчерпаны и экономика страны находилась в кризисном состоянии. Наряду с другими процессами стагнации экономики, наблюдался тотальный дефицит основных товаров массового потребления, имевший, как известно, разнообразные криминогенные проявления и последствия. К сожалению, при такой ущербной «стартовой площадке» были избраны далеко не лучшие варианты реформирования экономических отношений. На преступность в России мощное воздействие оказывали и такие проявления системного кризиса экономики, как спад производства, массовые неплатежи, нарастание учтенной и скрытой безработицы. Внесла свою лепту в этот процесс неконтролируемая приватизация государственной собственности, на самом деле явившаяся дележом в интересе сах достаточно узкой группы людей, незаинтересованных в экономическом здоровье конкретного предприятия и страны в целом, и зачастую не имеющих профессиональных навыков для управления микроэкономикой.

Имеет значение и то, что само по себе становление рыночных отношений неизбежно порождает новые формы и виды преступности (компьютерные преступления, масштабные финансовые махинации, так называемых пирамиды, лжепредпри- нимательство, криминальное банкротство и др.). Необходимо отметить, также и то, что даже нормальные, цивилизованные рыночные отношения обладают большим криминогенным потенциалом, подтверждением чему является стабильно высокий уровень преступности в экономически развитых странах Европы и других развитых странах. Вообще, рыночные отношения изначально имеют высокий криминогенный потенциал, так как они основаны на жесткой конкуренции и соответствующих, нередко применяемых, криминальных способах «разрешения» споров хозяйствующих субъектов. Они запрограммированы на избыточности рабочей силы (безработице), а значит, и люмпенизации значительной части населения, на резком имущественном расслоении людей, также порождающем преступность. Большинство граждан России оказались неподготовленными к активному включению в систему рыночных отношений, что, с одной стороны, обусловило их повышенную виктимность в новой обстановке, а с другой — стимулировало криминальное поведение.

Кризисные явления в экономике сыграли решающую роль в возникновении глубоких деформаций и в социальной сфере, многие из которых имеют выраженное криминогенное значение. При отсутствии последовательной социальной ориентированности реформ, особенно на их начальном этапе, произошло обнищание, люмпенизация и маргинализация значительной части населения, лишившегося прежних социальных гарантий и ничего не получившего взамен. По данным

Института социологии парламентаризма в середине 90-х годов прошлого века около 70% граждан .считали, что они живут «бедно» либо «ниже уровня бедности». Неправомерное обогащение другой части общества привело к сильному имущественному расслоению, резкому социальному неравенству возможностей, что, в свою очередь, обладало большим криминогенным потенциалом. Противодействие преступности ослаблено из-за того, что в стране не сложилось развитого среднего класса как основы стабильного бытия и развития общества, носителя таких ценностей, как согласие, порядок и законность. Угрозу социальной стабильности общества представляло противостояние нуворишей, коррумпированных чиновников, с одной стороны, и людей, оказавшихся за чертой бедности, безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, других лиц, выбитых из нормальной жизненной колеи — с другой. Эти люди готовы утвердить себя в стихии нецивилизованного рынка любыми способами, включая противоправные. Последние не только «подпитывают» традиционную бытовую преступность, но и нередко включаются в состав организованных криминальных сообществ, где выполняют «черновую работу» (становятся киллерами, вышибалами долгов, распространителями наркотиков и т. п.).

Политические причины. Негативные последствия осуществленных экономических реформ были бы невозможны или, по крайней мере, не столь значительны, если бы они не сопровождались существенными изменениями в политической и правовой системах. К сожалению, и эти изменения содержали в себе далеко не одни лишь только позитивные элементы, к которым можно отнести гласность, демократизацию избирательного процесса, многопартийность, плюрализм мнений, отказ от преследований по политическим мотивам. Наряду с этими прогрессивными, демократическими переменами, происходили и другие, связанные с разрушением системы государственного контроля во всех сферах общественной жизни, с. ослаблением влияния федеральных властей, с. возникновением сепаратизма и национализма, с. «войной законов» во многих регионах, с колоссальным ростом чиновничьего аппарата, с. конфликтами между исполнительной и законодательной ветвями власти и с порождением такого массового явления как коррупция. Коррупция отчасти связана с бесконтрольностью значительно выросшего количественно государственного аппарата, образованием общественных сил — политических партий и разного рода иных объединений и значительным увеличением коммерческих структур в постсоветской России. Заинтересованные.лица и коммерческие структуры прибегли к использованию этих государственных служащих и общественных сил для лоббирования своих интересов в Государственной думе, Совете Федерации, министерствах и ведомствах, принятия выгодных для них решений. Это получение налоговых и таможенных льгот, разрешений на приватизацию предприятий, государственного льготного кредита или инвестиций, а также содействие избранию тех или иных лиц в государственные органы.

Следует учитывать и наличие геополитических причин, поддерживающих преступность и придающих ей новые формы в России. Ослабленное государство не смогло ограничить проникновение в страну международной преступности, принявшей значительные масштабы и качественно ухудшившей криминальное положение в стране. Данное проникновение отличалось крайним разнообразием: от интеграции разрозненных российских преступных структур в международные криминальные структуры, до крайне агрессивного курса международной наркомафии на превращение России в один из наиболее перспективных потенциальных рынков и переносе на ее территорию операций международных террористических организаций, вербовки женщин для занятия проституцией, сбыта ворованных автомашин из европейских государств и других масштабных преступлений.

Слабость правоохранительной системы — есть прямой результат ее положения и результативности деятельности в настоящее время. В результате негативных явлений в сфере политических отношений возникла реальная угроза утраты государством эффективного противодействия криминальной ситуации в стране. С началом реформ, обострением противоречий общественного развития и усилением социальной дезорганизации не было проявлено твердой политической воли в деле решительного противодействия преступности. Свобода стала часто трактоваться как вседозволенность. Получило широкое распространение заблуждение относительно того, что демократическое общественное устройство несовместимо с сильной, при необходимости, жесткой государственной властью.

Идеологические причины. Современный период российской истории характеризуется идеологическим вакуумом и упадком общественной морали. Достижения демократизации общества обернулись не только благом, но и бедой. Отсутствие твердой моральной позиции в средствах массовой информации, погоня за наживой привели к неконтролируемому потоку жестокости с экранов кино, телевидения и страниц газет, нарастающему урагану рекламы секса, слабоалкогольных напитков, других товаров. Лишь немногие каналы телевидения демонстрируют социальную рекламу, призывающую вести здоровый образ жизни, заниматься спортом, учиться. Влияние негативной информации из доступных источников на неокрепшие умы детей и молодежи привело к омоложению преступности. Неподдающаяся пониманию жестокость вкупе с алкоголизмом юного поколения, на которое постоянно оказывается давление средствами массовой информации, которые навязывают мысли о псевдокрасивой, праздной жизни, ненаказуемой жестокости, является предвестниками изменений к худшему в будущем. Характерным примером готовности молодежи к широкомасштабным преступным проявлениям, спровоцированным неумелыми, непродуманными действиями властей, является погром в 2001 году в Москве после проигранного Россией футбольного матча.

Воспитательные причины. Экономический упадок в стране отразился на всех сферах жизни общества. Неудовлетворительное финансирование социальных программ, занятость родителей, либо наоборот отсутствие у них постоянного заработка привело к ослаблению их интереса к проблемам своих детей. Снижению воспитательного потенциала общества способствует деградация системы школьного воспитания, упадок системы детских дошкольных и школьных учреждений и обществ, что снижает уровень воспитанности детей, мотивацию к получению знаний, приводит к тому, что жестокость становится нормой для большинства подростков, а также к увеличению беспризорности. И как закономерный результат такого положения — рост преступности несовершеннолетних и молодежи.

Социально-психологические причины. Негативные процессы в экономике, ослабление социальных институтов, пронизывающая все сферы общественной жизни коррупция, несовершенство судебной системы приводят к недоверию к власти, осознанию своей беспомощности, и как следствие, переориентации части населения на добывание средств преступным путем. Именно явления социально-психологического характера, в виде криминогенно деформированной общественной и индивидуальной психологии и морали, противоречащей общепризнанным принципам права, является ближайшей причиной преступности и отдельных преступлений.

Причины преступности следует искать в нравственном состоянии общества. Отсутствие в системе ценностей человека такого принципа, как уважение к людям, превращает его в эгоиста и эгоцентриста. Пробел в системе ценностей неизбежно заполняется противоположными представлениями: если не ценится личность, то главенствующая роль принадлежит искаженным групповым (корпоративным) или эгоистическим интересам и представлениям.

В настоящее время в духовно-нравственной сфере общества накопилось множество негативных явлений, отрицательно влияющих на состояние правопорядка, играющих роль сильнодействующи х субъективных- причин и условий преступности. Связь права с нравственностью, равно как и преступности с аморализмом, прослежена уже давно и по самым различным направлениям. Многие факты указывают на то, что нынешнее, российское общество в своем духовно-нравственном состоянии и развитии переживает далеко не лучшие времена.

Правовые причины. Реформы, проводимые в России, своевременно не были обеспечены надежным правозащитным механизмом. Дело доходило до того, что отдельные, политические деятели открыто высказывались за допустимость в условиях перехода к рынку наживы любым способом, включая взяточничество, а также другие явно противоправные деяния. Коррумпированность части государственного аппарата, низкий авторитет власти в глазах населения, зачастую, «сводят на нет» обращенные к гражданам призывы и требования о зако- нопослушании. При этом пользуются не проработанностью отдельных правовых установлений, отсутствием законодательных актов, отсутствием криминологической экспертизы и многими другими пробелами законодательной практики. На состояние правопорядка оказали негативное воздействие издержки «романтического либерализма», попытки забегания вперед, насаждения в государственном строительстве некоторых идей, чуждых современной российской правовой действительности, недостатки правоприменительной, правоохранительной деятельности и другие негативные факторы.

Резкое обострение криминальной ситуации, которое в целом нетрудно было предвидеть, фактически застало реформируемое российское общество врасплох. Значимых упреждающих усилий, целостной взвешенной системы неотложных и последующих правовых мер противодействия преступности, постепенно набиравшей силу, своевременно предпринято не было. Отказ от пропагандировавшихся ранее нереальных целей полной ликвидации преступности, окончательного искоренения ее причин и условий сопровождался другой крайностью — насаждением в обществе и даже в некоторых структурах власти капитулянтских настроений, надуманных легковесных схем, исходящих из того, что само понятие борьбы с преступностью применительно к деятельности уголовной юстиции является «вульгарной идеей». Стало принижаться значение защиты государственных, публичных интересов как одной из важнейших задач правоохранительной деятельности, правосудие трактовалось как арена диалога между государством и личностью в их споре о праве по конкретным делам. Без тщательной проработки, на основе оторванных от жизни умозрительных построений и некритического заимствования зарубежного опыта выдвигались ультрарадикальные предложения о «совершенствовании» процесса правосудия. Эти предложения, частично реализованные, были связаны с. ликвидацией института народных заседателей, введением суда присяжных с непомерно раздутой подсудностью, «свертыванием» функций прокуратуры, упразднением доследственной проверки, дознания как формы расследования* недопустимостью использования в процессе доказывания оперативно-розыскных данных, даже после их процессуального закрепления. Все указанные и иные обстоятельства в правовой сфере привели к провалам в деятельности правоохранительных органов, снижению уровня профилактики и, таким образом, явились фактором неблагоприятных тенденций преступности в современной России.

Организационно-управленческие причины. Они во многом связаны с тем, что государственный аппарат раздут и слабоуправляем. Несмотря на кажущуюся чрезмерную зарегламенти- рованность системы принятия решений, сфера «усмотрения» каждого должностного лица весьма велика. Неудачи государства вызываются не различными ошибками отдельных чиновников, а общей фундаментальной причиной — низкой эффективностью государственного и муниципального аппарата, усугубляющей действие всех негативных организационных факторов. Происходит «отрицательный отбор», при котором большинство покидающих государственные и муниципальные структуры специалистов заменяется не лучшими кадрами и организация их работы в целом ухудшается. Помимо реального усложнения встающих перед обществом задач, разрушение государственного аппарата ведет к безвозвратной утрате бесценного опыта и культуры управления. Вновь пришедшие кадры, воспитанные на принципе обогащения любыми способами, становятся питательной почвой для коррупции и воспроизводства преступности в России.

Изложенные выше причины преступности действуют с разной интенсивностью. Взаимодействуя между собой, они образуют факторные (причинные) комплексы. По поводу влияния указанных факторов на рост или снижение преступности в современной криминологии существует несколько частных теорий.

Теория уголовно-статистического регулирования уровня преступности, согласно которой статистический рост преступности в ряде высокоразвитых стран происходит за счет большей социальной активности населения, повышения его чувствительности к преступлениям, желания сообщать о преступлении в правоохранительные органы. Отсюда сокращается латентность преступности, уменьшается число скрытых преступлений и соответственно возрастает число зарегистрированных преступлений. Данная криминологическая теория, при всей ее привлекательности, отражает один из возможных факторов, связанных с тенденциями преступности, эта теория имеет незначительное распространение в России.

Экономическая теория роста преступности, сущность которой состоит в том, что научно-технический прогресс способствует росту благосостояния далеко не всех слоев общества. Такие инфраструктуры, как медицина, образование, социальное обеспечение, строительство обходят своим вниманием малообеспеченных граждан, которые становятся более криминогенными. Реальное подтверждение эта теория наиболее часто находит в России в отношении лиц, совершающих преступления против жизни и здоровья, а также имущественные преступления.

Теория возможностей — впервые была сформулирована на конгрессе ООН по борьбе с преступностью и правонарушениями в 1988 году. По этой теории высокий уровень жизни в ряде стран Европы и США сопряжен с ростом возможностей для совершения отдельных видов преступлений. Например, резкий рост преступности в сфере экономики в отдельных странах был связан с упрощением операций с материальными ресурсами и с несовершенством электронных систем контроля. Так, в середине 80-х годов во многих высокоразвитых странах основным средством расчета стали не наличные деньги, а кредитные карточки. Этот упрощенный путь расчетов породил, однако, многочисленные мошеннические операции с ними. Лишь дополнительные технические средства защиты кредитных карточек, установление более совершенных электронных средств контроля их обеспеченности позволили значительно сократить число подобного рода преступлений. В России указанные преступления ежегодно возрастают, а значит, находят подтверждение положения данной теории. Крупное дело имело место в России в начале 90-х годов XX века по платежам по фальшивым авизо (платежным требованиям), когда государству, предпринимательским структурам преступниками был нанесен ущерб в сотни миллиардов рублей.

Демографическая теория связана с молодежной субкультурой. В период интенсивного социально-экономического развития подростки и молодежь, находясь в психологической и социальной зависимости от взрослых, в то же время воспринимаются окружающими вследствие своих чисто физических данных как взрослые. На самом деле молодые люди, не являясь таковыми, исповедуют свои идеалы в спорте, музыке, в других сферах жизни, нередко противопоставляя себя окружающим. Взрослые утрачивают контроль над подростками, что в итоге в определенной мере способствует преступности среди этой группы населения.

Теория лишений — ее. последователи считают, что в настоящее время в мире происходят коренные изменения ценностных ориентаций граждан. При резком улучшении уровня жизни одних слоев населения происходит обнищание других. Возможность осуществления жизненных планов за счет честного труда, повышения профессионального уровня не всегда оправдывается. Престижными становятся должности и места работы, приносящие нетрудовые доходы. Несбыточные ожидания законным путем разрешить свои проблемы толкают определенную часть граждан на совершение противоправных действий. В настоящее время в России указанные, идеи находят широкое распространение.среди населения, особенно сре.- ди молодежи.

Теория аномии — объясняет рост преступности в период социальных и экономических изменений как результат столкновения различных групп населения с различными статусными позициями. В идеале такие конфликты должны разрешаться не преступными способами. Такие процессы современного общества, как индустриализация, урбанизация существенно изменяют образ жизни людей, их поведение. Эти процессы могут в ряде неблагоприятных ситуаций привести к аномии, к социальной дезорганизации и возникновению молодежных криминальных субкультур. Наличие традиционных и прогрессивных норм и образцов поведения в изменяющемся обществе может спровоцировать конфликты, которые не должны властями ни подавляться, ни разрешаться насильственным путем. Конфликтующие ценности должны быть социально.

интегрированы. Такой мирный процесс, ведущий к социальной сплоченности, консенсусу ценностей и к общим нормам («синомии»), требует затраты определенных усилий для организации предупреждения преступности и правоохранительной деятельности. Это перспективный и желательный путь российского общества и правоохранительных органов для формирования системы предупреждения преступности.

  • Исследования последних лет «снизили» этот показатель до 30-35%.

Добавить комментарий