НОВГОРОДСКАЯ СУДНАЯ ГРАМОТА — памятник древнерусского права, судебный свод Новгородской республики.
По мнению Л.В. Черепнина, Новгородская судная грамота могла быть составлена около 1385 года, а затем редактировалась. Высказывались и др. точки зрения о времени появления Новгородской судной грамоты: 1440 год (П.Н. Мрочек-Дроздовский), 1446 год (А.Н. Филиппов, Б.М. Кочаков), 1456 год (И.Д. Беляев). Сохранилась в редакции 1471 года в единственном дефектном (без окончания) списке в составе рукописного сборника середины 1470-х годов (хранится в Росской национальной библиотеке, Санкт-Петербург).
Имеет заголовок, возникший позднее самого памятника: «О суде и о закладе на наездщики и на грабещики». По мнению исследователей (М.Ф. Владимирский-Буданов и др.), источниками Новгородской судной грамоты послужили отдельные статьи Русской правды, местное новгородское обычное право, вечевые постановления, договорные грамоты с князьями. Некоторые нормы Новгородской судной грамоты аналогичны нормам Псковской судной грамоты, судебным порядкам Северо-Восточной Руси, Белозерской уставной грамоты (1488 год) и Судебника 1497 год (см. в ст. Судебники XV-XVI веков).
Основным содержанием Новгородкой судной грамоты являются вопросы судоустройства и судопроизводства. Согласно ей, посадник должен был решать судебные дела только совместно с наместником вел. кн. московского (ст. 2). Судебные штрафы, ранее взыскивавшиеся в казну Новгородской республики, по Новгородской судной грамоту делились поровну между великокняжеской и новгородской казной. Княжеский суд осуществлял в большинстве случаев великокняжеский тиун, возглавлявший коллегию т. н. докладчиков, избиравшихся из числа крупных новгородских землевладельцев. Самостоятельным судебным органом, по Новгородской судной грамоте, являлся суд тысяцкого. Сотские вели судопроизводство в самом Новгороде по незначительным делам. Волостные посадники, назначавшиеся князем и новгородским посадником, рассматривали гражднские и уголовные дела в новгородских волостях. Церковный суд осуществлял по поручению новгородского архиепископа его спец. наместник — владычный посадник. Новгородская судная грамота устанавливала размеры судебных издержек (пошлин за каждый выдававшийся судом документ и за осуществление суда).
Судебный процесс по установлениям Новгородской судной грамоты носил обвинительный характер. Основными доказательствами суд признавал присягу, показания «послуха» (свидетеля) и исход судебного поединка — «поля». Наказания в основном заключались в денежных взысканиях. Сторона, в чью пользу выносилось решение, получала «судную грамоту». Если сторона признавалась выигравшей дело по причине неявки в суд своего оппонента или поскольку последний совершил насилие над «позовником» (по сути, судебным приставом), вызывавшим в суд, она получала «бессудную грамоту», дававшуюся без рассмотрения дела в суде. В этом случае виновный в течение месяца договаривался с судьёй об уплате судебных пошлин, а с выигравшим дело — о порядке исполнения судебного решения. Если такой договорённости в месячный срок не достигалось, истец имел право взять пристава от веча для принудительного исполнения решения. В том случае, когда проигравший дело уклонялся от исполнения решения суда, Новгородская судная грамота предписывала «его казнить всим Великим Новымгородом» (ст. 34).
Особое значение в Новгородской судной грамоте придавалось земельным тяжбам. При насильственном захвате спорных земель («наезде») суд прежде всего разбирал вопрос о «наезде» или «грабеже в земном деле», сам исходный земельный спор решался после. «Наезд» карался штрафом 50 руб. для боярина, 20 руб. для «житьего человека», 10 руб. для «молодшего человека».
Согласно Новгородской судной грамоте, требовалось обязательное письменные фиксирование судебного процесса в форме протоколов, засвидетельствованных и скреплённых печатями. Судебные документы назывались «срочными», «обетными» и «полевыми» грамотами. «Срочная» грамота содержала решение суда о вызове тяжущихся сторон на суд к определённому сроку; «обетная» грамота (фактически повестка в суд) в случае трёхкратного уклонения от явки в суд назначала обязательный вызов в суд в трёхдневный срок; «полевая» грамота представляла собой «судную» грамоту, содержавшую решение суда о поземельной тяжбе. Все решения по гражд. делам скреплялись печатью новгородского архиепископа и хранились в Софийском соборе.
Новгородская судная грамота отразила политику вел. кн. московского Ивана III по ограничению власти новгородского боярства в пользу вел. князя.
Впервые опубликована Н.М. Карамзиным в 1817 году в примечаниях к 5-му тому «Истории государства Российского».
Исторические источники:
Памятники русского права. М., 1953. Вып. 2;
Российское законодательство X–XX в. М., 1984. Т. 1: Законодательство Древней Руси.
Новгородская судная грамота — судебный кодекс Новгородской феодальной республики XV в., дошедший в редакции 1471 года в единственном списке (без окончания) в составе рукописного сборника середины 1470-х годов.
Содержание
Создание, структура
Новгородская судная грамота составлена в 1440 году и дополнена в 1471 году. Считается, что её первоначальный состав был определён на новгородском вече, во время войны новгородцев с великим князем Василием Васильевичем. Согласно И. Д. Беляеву грамота, будучи написанной на вече, была утверждена крестным целованием вскоре после яжелбицкого мира (1456), а по коростынскому договору (1471) великий князь Иван Васильевич велел переписать её на своё имя.
Юридические источники Новгородской судной грамоты — отдельные статьи Русской правды и местное новгородское право более позднего происхождения.
Новгородская судная грамота посвящена судоустройству и судопроизводству в Великом Новгороде. М. Ф. Владимирский-Буданов выделил в ней на 42 статьи. Грамота определяет:
- различные случаи суда,
- постановления:
- об истце и его представителе,
- об ответчике и его представителе,
- о свидетелях,
- о порядке суда,
- о судебных сроках,
- о судебных пошлинах, указывая также размеры судебных пошлин,
- компетенции:
- суда архиепископа,
- посадника,
- тысяцкого,
- великокняжеского наместника,
- тиуна,
рассматривает различные судебные казусы и особенности земельных тяжб.
Новгородская судная грамота отразила интересы господствующего класса Новгорода (бояр, житьих людей и других его представителей), а также политику великого князя Ивана Васильевича по ограничению произвола новгородского боярства в пользу великокняжеской власти (например, 50-рублевый штраф с боярина в случае клеветы на судей).
По характеру и значению Новгородская судная грамота схожа с Псковской судной грамотой и судебными порядками Северо-Восточной Руси, отличия заключаются в основном в порядке судопроизводства.
Новгородская судная грамота послужила одним из источников Белозерской уставной грамоты (1488) и Судебника (1497).
Место хранения
В Рукописном отделе Российской национальной библиотеки имеется рукописный сборник 0-IV-№ 14, который уникален тем, что собранные в нём документы (за исключением Коростынского договора) дошли до нас только в этом сборнике, не сохранив ни оригиналов, ни других копий. В составе этого сборника — Новгородская судная грамота (л. 51-54 об.).
Текст Грамоты воспроизведён в следующих изданиях:
Краткая характеристика судопроизводства в Великом Новгороде
Судебными правами обладали все органы власти и управления: вече, посадник, тысяцкий, князь, боярский совет, архиепископ, сотский, староста. Судебными полномочиями наделялись купеческие и цеховые корпорации («братчины»). Судебными чинами были дьяки, приставы, «позовники», писцы, межники, подверники и т. д.
Структурно суд делился на управы. Суд созывался в Новгороде три раза в неделю: по понедельникам, средам и пятницам, а также организовывались выездные заседания по Новгородским городам. Дела в суде должны были решаться в определённый срок и регулярно докладываться архиепископу.
Суд был церковным или княжеским, на котором соответственно присутствовал архиепископ или князь. Суд был состязательным. Предварительно тяжущимся сторонам предлагалось нанять рассказчиков, которые пытались помирить истца и ответчика в досудебном порядке. Если примирение было достигнуто, выдавались судебные грамоты, которые обжалованию не подлежали и решение считалось окончательным. Если одна из сторон не согласилась на судебное примирение, созывался суд. Присутствовавший на суде приказчик «целовал крест» точно исполнять решение суда. Судебные издержки и пошлины оплачивала проигравшая сторона, которая могла обжаловать это решение в церковном суде. В качестве пережитка существовал и обычай судебного поединка («поле»).
Князь не мог вершить суд без посадника, последний же осуществлял суд вместе с княжеским наместником, которому предоставлялось право пересмотра дела. Судебное сотрудничество посадника и наместника выражалось в деятельности их уполномоченных — тиунов: последние, каждый в отдельности в присутствии представителей спорящих сторон (приставов) рассматривали дело, но не решали его окончательно.
После этого дело переносилось в высшую инстанцию для доклада (окончательного решения) или на пересуд (для пересмотра). В суде высшей инстанции заседали наместник и посадник с 10 присяжными (из бояр и житьих людей). Эти присяжные составляли постоянно действующую судебную коллегию докладчиков, регулярно собиравшуюся во дворе архиепископского дома.
Споры церковного человека с мирянином разбирал городской судья вместе с наместником архиепископа. Княжеские люди судились городским и княжеским боярами на территории резиденции князя (городища), пересуд по этим делам осуществлял сам князь в присутствии посадника. На тысяцкого возлагалось руководство торговым судом и разбор дел полицейского характера (нарушение общественного порядка, мер и весов и т. п.), при участии посадника он разбирал споры новгородских и иноземных купцов.
Споры купцов, ремесленников рассматривали кооперативные общественные суды — суды старост и братчины.
Примечания
Ссылки
Источниками права в этом регионе были: Русская Правда, вечевое законодательство, договоры города с князьями, судебная практика, иностранное законодательство. В результате кодификации XV в. появились Новгородская и Псковская судные грамоты.
От Новгородской судной грамоты сохранился фрагмент, дающий представление о судоустройстве и судопроизводстве. Судебными правами обладали все органы власти и управления (вече, посадник, тысяцкий, князь, боярский совет, архиепископ, сотский, староста). Судебными полномочиями наделялись купеческие и цеховые корпорации (братчины). Судебными чинами были: дьяки, приставы, «позовники», писцы, межники, подверники и др. Псковская судная грамота (ПСГ) 1467 г. состояла из 120 статей. По сравнению с Русской Правдой в ней более обстоятельно регламентируются гражданско-правовые отношения и институты, обязательственное право, судебное право, рассматриваются некоторые виды политических и государственных преступлений.
Вещное право предусматривало деление вещей на недвижимые («отчина») и движимые («живот»), различало наследственное («вотчина») и условное («кормля») землевладение. Были определенные способы возникновения права собственности: истечение срока давности владения, переход по договору, по наследству, пожалование.
Обязательственное право регламентировало договоры купли-продажи, дарения, залога, займа, мены, поклажи, найма Помещений, личного найма. Форма договора могла быть устной и письменной. Оформление его осуществлялось в присутствии священника или свидетелей. При заключении некоторых договоров требовался заклад (при ссудах и займах на сумму свыше 1 руб.), поручительство («порука» — если сумма менее 1 руб.) или обязательное письменное оформление («запись»).
ПСГ знает два вида наследования: по закону («отморщина») и по завещанию («приказное»). Завещание нуждалось в государственном утверждении. Прямо перечислялись только наследники по закону (восходящие, нисходящие, боковые, супруг).
Под преступлением ПСГ впервые в русском праве понимает причинение ущерба не только частным лицам, но и государству. Закон знает следующие виды преступлений: против государства (измена или «перевет»); против судебных органов (взятка или «посул» судье, насильственное вторжение в судебное помещение, насилие в отношении судейских чинов); имущественные (кража церковного имущества, поджог, конокрадство, грабеж); против личности (убийство, нанесение побоев).
Судебное право регламентировалось в ПСГ более обстоятельно, чем в Русской Правде. Процесс носил состязательный характер, но роль суда усилилась: вызов в суд по повестке («позовнице») и через судебного исполнителя («позовника»). Сохраняются упомянутые в Русской Правде, судебные доказательства, но появляются новые: судебный поединок («поле») и письменные доказательства, разделяющиеся на «доски» (частные расписки) и «записи» (официально заверенные документы).
Возникает институт судебного представительства в судебном поединке («пособничество»), которым могли пользоваться женщины, подростки, монахи, старые люди.
Вопросы преступления и наказания в Новгородской судной грамоте
Правовую систему Новгородской феодальной республики, существовавшей с 1136 по 1478 г. на северо-западе Русской земли, составляли Пространная редакция Русской Правды, договорные грамоты Великого Новгорода с князьями и иностранными государствами, княжеские уставы, а также нормы канонического и обычного права («по старине»).
Особое место среди этих источников права занимает Новгородская судная грамота, открытая Н.М. Карамзиным в рукописном сборнике Новгородских и Двинских грамот и дошедшая до нас в единственном списке, причем не целиком. Вопрос о времени ее составления и содержании является спорным. Так, из вступления к Грамоте следует, что она была принята на вечевом собрании и представлена на утверждение великому князю Московскому Ивану III Васильевичу и его сыну. Упоминание этих имен позволяет предположить, что она составлена в 1471 г., когда Новгород после поражения на реке Шелонь покорился Москве. Эта дата зафиксирована также в двух мирных договорных грамотах новгородцев с Иваном III, которые вместе с Новгородской судной грамотой были утверждены взаимной присягой и скреплены подписью и печатью великого князя 11 августа 1471 г.
В то же время признавалось, что Новгородская судная грамота в 1471 г. не представляла собой оригинальный судебник, а была лишь переписана на имя великого князя Московского Ивана III Васильевича. Ее составление относят ко времени княжения Василия Васильевича Темного. По мнению одних ученых, годом ее принятия вечем следует считать 1440 г., по мнению других — 1456 г. Однако все исследователи согласны с тем, что во время принятия Грамоты новгородцы находились в вооруженном противостоянии с Москвой, стремящейся к объединению русских земель. В тот же период вся власть в Новгороде сосредоточилась в руках бояр и богатых купцов, что привело к стеснению «меньших», или беднейших людей. По этой причине и была составлена Грамота.
Весной 1471 г. Новгород заключил договор о военной помощи с литовским великим князем Казимиром IV. Часть боярства и крупного купечества высказалась против соглашения с Литвой. В это время на вечевых собраниях активно выступали «черные люди», городские ремесленники, одна часть которых была недовольна сношениями бояр с Литвой, а другая, напротив, видела в переходе под власть Литовского государства средство сохранить независимость Новгородской феодальной республики от великокняжеской власти.
В 1471 г. в Москве на специальном собрании был разработан план похода на Новгород. В этом походе участвовали войска русских княжеств и татарская конница. Боясь недовольства русских жителей Литвы, Казимир IV не оказал новгородскому боярству поддержки, и в битве с московской ратью наскоро собранное боярами новгородское ополчение, состоявшее в основном из ремесленников, потерпело сокрушительное поражение.
Завоевав Новгород, Иван III не стал менять содержание Грамоты и утвердил ее с условием, что она должна быть переписана на имя московских князей. До нас дошел договор Новгорода с Иваном III 1471 г., в котором закреплено это обязательство. Действительно, Новгородская судная грамота начинается словами: «Доложа господы великих князеи, великого князя Ивана Васильевича всея Руси, и сына его, великого князя Ивана Ивановича всея Руси…». Данными, свидетельствующими о том, что текст Грамоты был переписан либо дополнен, мы не располагаем.
Источниками Новгородской судной грамоты являлись нормы обычного права, прежде всего новгородская «старина» — обычай, а также предшествовавшие вечевые постановления и договорные грамоты с князьями.
В Новгородской судной грамоте суд декларировался как независимый субъект государственной власти и рассматривались вопросы судоустройства и судопроизводства. Грамота отличала духовный суд от суда светского. Первый, суд архиепископа, должен был производиться «по святых отецъ правилу, по манакануну», т.е. Номоканону. В свою очередь, светский суд разделялся на суд князя и посадника, причем посадник должен был «судити суд свой с намесники великого князя, по старине; а без намесников великого князя посаднику суда не кончати». К основным видам судебных инстанций относился и вечевой суд.
Среди низших судебных инстанций Грамота выделяла суд тысяцкого и суд докладчиков. Последний представлял собой суд выборных от каждого из пяти новгородских концов, т.е. частей города, и был высшей инстанцией для других судов.
Кроме вопросов, касающихся отправления правосудия, Новгородская судная грамота регулировала ответственность за отдельные виды преступлений. Уже тогда существовало представление о том, что основным условием функционирования самостоятельной и авторитетной судебной власти, беспристрастно осуществляющей правосудие, является подчинение судей только закону, без которого невозможна надежная защита прав и законных интересов личности. Грамота, возлагая на архиепископа Великого Новгорода и Пскова Феофила обязанность судить «по святых отецъ правилу» и Номоканону, требовала, чтобы «судити ему всех равно, как боярина, так и житьего, так и молодчего человека». В соответствии с этим положением по делам, относящимся к церковной юрисдикции, провозглашался принцип равенства всех перед законом.
Однако указанная норма не предполагала равной ответственности виновных лиц. Так, согласно ст. 10 Новгородской судной грамоты с того, «кого утяжут в наезде и в грабежи», надлежало взять «на боярине пятдесят рублев, а на житьем дватцать рублев, а на молодцем десять рублев…». Очевидно, экономическое неравенство, уже сложившееся в эту эпоху, вынуждало законодателя устанавливать разные денежные штрафы в зависимости от материального положения преступников.
В то же время дореволюционные исследователи отмечали, что новгородские суды отличались несправедливостью решений, лихоимством и медлительностью. Например, рассмотрение дела московского государя по Двинской земле тянулось в новгородских судах 25 лет. Поэтому нередки были случаи, когда толпа недовольных судебным решением граждан нападала на судей и разгоняла суд. Чтобы оградить неприкосновенность судей, была введена специальная норма. В соответствии с ней за «наводку» — восстановление против суда тяжущихся сторон и населения, а также прямое нападение на суд в целях воздействия на его решения в том или ином, желательном для наводчиков смысле; нападение скопом и заговором с применением силы на соперника на суде или на месте судебного поединка; явку толпою на суд с целью произвести насилие; поклеп, донос, подстрекательство в общем смысле, ложное обвинение должностных лиц виновные платили в пользу князя и Новгорода («взять великим князем и Великому Ноугороду на виноватом») следующие штрафы: «на боярине 50 рублев, а на житьем дватцать рублев, а на молодшем 10 рублев за наводку; а истцю убытки подоймет». Понятие «наводка» не имеет однозначной трактовки в научной литературе. На наш взгляд, оно соотносимо с понятием «терроризирование суда».
В Грамоте упоминаются и так называемые имущественные преступления, а также виды и меры наказаний, применяемые к нарушителям. Например, были предусмотрены санкции за «наезд» (открытое истребление чужого имущества, вооруженное нападение на чужую землю с целью ее присвоения) и «грабеж» (насильственное изъятие чужого имущества, чаще совпадающее с понятием самоуправства).
Новгородская судная грамота содержит общий запрет на получение «посулов» — обещанной платы, выкупа, взятки, побора: «А докладшиком от доклада посула не взять…». Однако сведения об ответственности за нарушение этого запрета до нас не дошли.
Достаточно сурово новгородский законодатель относился к несоблюдению сроков разрешения конфликта и волоките при рассмотрении того или иного дела. Так, Грамота требовала от лиц, наделенных судейскими полномочиями, «суда правого» по крестному целованию и предусматривала, можно сказать, уголовную ответственность в виде штрафа в 50 руб. судье, который уедет из города, не окончив судебного разбирательства по разрешению земельного спора: «А кой посадник… а поедет прочь из города не кончав того суда, ино великим князем и Великому Ноугороду на том посаднике пятьдесят рублев, а истцю убытки подоймет; или тысетцкой поедет прочь из города не кончав суда, или владычень наместник, ино взять великим князем и Великому Ноугороду пятьдесят рублев, а истцю убытки подоймет» (ст. 28). Появление такой нормы закономерно. К этому времени сформировался взгляд на преступление как деяние, опасное не только для того, против кого оно непосредственно направлено, но и для всего общества. В данном случае — это интересы истца по делу, а также интересы правосудия. Поэтому мы полагаем, что понятием уголовного наказания охватывался не только штраф в пользу государственной власти, но и возмещение материального ущерба пострадавшему («истцю убытки подоймет»).
Согласно Грамоте каждому гражданину было предоставлено право судебного иска и ответа на жалобы и доносы против него. Даже рабы и половники пользовались этим правом с тем только ограничением, что их судили в присутствии господ и без их позволения они не могли предъявлять иски. «По тому же самому правилу они не могли быть истцами противу господ своих… Законы Новгородские предоставляли обеим тяжущимся сторонам равное право на внимание судей, повелевая оказывать всем равное правосудие, без различия чина и звания». Наказывалась всякая попытка уклониться от оплаты судебных пошлин лицом, получившим судебное решение («а кто на кого возьмет грамоту судную»): «…а почнет хорониться от приставов, ино его казнить всим Великим Новымгородом». Следовательно, наказание определялось вечевым судом.
В ст. 33 Грамоты, регламентирующей процедуру привлечения к ответственности за наиболее тяжкие преступления, совершенные в новгородской земле, перечислены такие преступления, как татьба (воровство), разбой (насильственное похищение чужой собственности, совершаемое со злоумышленной, корыстной целью), грабеж, поджог, головщина (убийство). Также в летописях упоминались крестьянские выступления, бунты, разбои и душегубство, под которыми в рассматриваемый период часто понимались преступления, направленные против княжеских и боярских наместников, тиунов и приказчиков, т.е. против власти.
Недозволенными средствами объявлялись самосуд, частное самоуправство уполномоченных лиц при доставке в суд лица, совершившего в новгородских волостях такие тяжкие преступления, как воровство, разбой, грабеж, поджог либо убийство: «…а до суда над ним силы не деять, а кто силу доспеет ино тым его и обвинить» (ст. 36). Говоря современным юридическим языком, превышение властных полномочий путем применения насилия влекло уголовную ответственность в зависимости от наступивших последствий.
Грамота налагала общий запрет на внесудебный порядок разрешения споров с помощью насилия: «А кому будет о земле дело, о селе, или о дву, или болши, или менши: ино ему до суда на землю не наезщать, ни людеи своих не насылать, а о земле позвати к суду». В то же время новгородский законодатель оговаривал ситуацию, в которой самоуправство было правомерно, — после получения судебного акта о праве собственности на земельный участок. После этого новый владелец самостоятельно, без участия представителя власти, завладевал земельным участком: «А утяжет в земле, ино взяти ему грамота у судьи в земле и в убытке на истце; а от земли судье кун не взять».
Согласно ст. 37 Грамоты за попытку укрывательства лица, виновность которого установлена судом («кого утяжут»), установлен штраф («взять на том заклад по Ноугородской грамоте»).
Наказание — это естественная реакция государства на совершенное лицом преступление. Если сначала система наказаний на Руси базировалась на денежных взысканиях, выкупах и кровной мести, то постепенно наказание приобретало новый социальный смысл. Прежняя цель наказания — восстановить нарушенное социальное равновесие — заменялась возмездием, отражающим общественный и государственный интересы. При этом система восстановительного правосудия превращалась в откровенно карательную с сохранением прежних композиций в системе наказаний. Анализ содержания Новгородской судной грамоты позволяет говорить о том, что в Новгородской феодальной республике существовала достаточно развитая правовая система, в которой доминировали наказания в виде штрафов.
Смертная казнь как высшая мера наказания на Руси применялась издавна. Назначать ее имели право князья и вольные общины (Новгород и Псков) против лиц, почему-либо для них опасных, против врагов своих. Но такое право (если можно говорить здесь о праве), не определенное никаким общим законом, совершенно зависело от воли приводящего его в исполнение. Поэтому примеры применения смертной казни, приводимые летописями, должны рассматриваться не как наказание, а как произвольная месть врагам со стороны князя или веча.
Итак, в одном из ценнейших памятников русского права — Новгородской судной грамоте, точнее, в ее фрагменте, регламентирующем преимущественно судопроизводство и судоустройство Новгородской феодальной республики, содержатся нормы, которые с точки зрения современного уголовного права предусматривают ответственность за наиболее серьезные общественно опасные деяния.