К физическим лицам относятся как граждане Российской Федера­ции, так и иностранные граждане, вступающие в гражданские право­отношения на территории РФ, а также лица без гражданства.

Физические лица, как уже было сказано, наделяются правоспособ­ностью в момент рождения. Однако в некоторых случаях они могут ее приобрести еще до рождения. Это происходит, например, когда еще не родившийся ребенок приобретает право на наследуемое имущество в связи с тем, что его отец (наследодатель) скончался раньше его рожде­ния. Или если он в аналогичной ситуации приобретает право на воз­мещение вреда по случаю смерти кормильца.

Что касается дееспособности, то у граждан она не может быть оди­наковой для всех, так как здесь действуют два критерия — возраст и психическое здоровье. В связи с этим выделяется несколько катего­рий физических лиц.

Лица, дееспособные в полном объеме. По общему правилу это лица старше 18 лет. Однако есть и исключения:

а) вступившие в брак до 18 лет наделяются дееспособностью в момент регистрации брака. Они сохраняют её и в случае расторжения брака до 18 лет. Но если брак был признан недей­ствительным еще до достижения лицом 18 лет, то дееспособ­ность утрачивается;

б) эмансипированные. Это новый институт (ст. 27 ГК), устанавли­вающий, что лица в возрасте от 16 до 18 лет могут быть признаны таковыми по решению органов опеки и попечительства или суда (в случае наличия спора). Условием признания лица эмансипи­рованным является наличие постоянного источника дохода. Само лицо не может признать себя таковым на основании записи в трудовой книжке, наличия трудового контракта или участия в кооперативе. В случае же признания его эмансипированным ор­ганом опеки или судом лицо наделяется дееспособностью в пол­ном объеме досрочно.

Несовершеннолетние лица в возрастеот 14до 18 лет.Могут сами совершать сделки только с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих. Самостоятельно они могут совершать следующие сделки и действия:

• распоряжаться своим заработком (стипендией). Но если они при­
обрели на эти средства какое-либо имущество, то распорядиться
им они смогут только с согласия родителей;

• распоряжаться своими авторскими правами;

• вносить вклады в кредитные учреждения;

• совершать мелкие бытовые сделки;

• по достижении 16 лет могут стать членом кооператива.

Во всех этих случаях они несут основную имущественную ответственность по сделкам и за причиненный вред. Дополнительную (субсидиарную) ответственность несут родители или лица, их заменяю­щие, например, усыновители или попечители.

Суд может в некоторых случаях, в том числе по настоянию родителей, ограничить имущественные права несовершеннолетних, но только если они не эмансипированные и не вступили в брак. Кроме того, эти ограниче­ния могут касатьсятолько имущественных, но не исключительных прав.

Малолетние лица в возрастедо 14 лет.До 6 лет не могут совершать никаких сделок, с 6 лет — мелкие бытовые сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями. Все остальные сделки совершают родители или лица, их заменяющие. Однако сделки, которые могут привести к уменьшению имущества малолетнего или ухудшению условий его жизни, совершаются лишь при наличии согласия органа опеки и попечительства.

Совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными. От имени гражданина, признанного судом недееспособным, все сдел­ки совершает его опекун (ст. 29 ГК).

Заявление в суд о признании гражданина недееспособным могут подавать родители, дети и супруги независимо от совместного прожи­вания, а также другие родственники при совместном проживании, прокурор либо соответствующие лечебные учреждения. В качестве доказательств используются заключения врачей, справки, свидетель­ские показания. Все это служит основанием для назначения судебно-медицинской экспертизы, которая в данном случае обязательна.

В заседании суда обязательно присутствие прокурора и представи­теля органа опеки и попечительства. Присутствие самого гражданина не требуется.

В случае признания гражданина недееспособным на основании заключения судебно-медицинской экспертизы суд устанавливает над ним опеку и назначает опекуна(физическое лицо). Если опекун сразу не назначен, то его функции временно выполняет орган опеки и попе­чительства, который и назначает впоследствии опекуна. Если же граж­данин находится в лечебном учреждении, то оно и выполняет функ­ции опекуна.

Опекун— это законный представитель подопечного, совершающий от его имени и в его интересах все сделки, в том числе и завещание. Он же несет и имущественную ответственность в полном объеме.

В случае выздоровления лица суд отменяет свое решение по заяв­лению того же круга лиц. Но при этом обязательно проведение снова судебно-медицинской экспертизы.

Ограниченно дееспособные лица. Основанием для ограничения дееспособности является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами (ст. 30 ГК). Инициаторами рассмотрения это­го дела в суде являются те же лица, однако для супругов обязательно совместное проживание. Доказательствами являются показания свиде­телей, медицинские справки, протоколы задержания милицией, квитан­ции медицинских вытрезвителей и т. д. Назначение судебно-наркологической экспертизы не обязательно. В суде присутствуют прокурор и сам гражданин.

В случае ограничения дееспособности гражданин лишается права самостоятельно совершать сделки, связанные с распоряжением своим имуществом и доходами. Все эти действия он может совершать только с согласия назначенного судом попечителя, функции которого огра­ничиваются только необходимостью давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом и денежны­ми средствами.

Если же гражданин выздоравливает, то он сам, а также совместно проживающие с ним члены семьи, прокурор, лечебное учреждение мо­гут обратиться в суд с заявлением об отмене решения суда об ограниче­нии дееспособности.

Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами. Устанавливается над лицами, которые в силу физических недостат­ков не могут совершать действия по осуществлению гражданских прав и исполнению обязанностей, поэтому они обращаются в орган опеки и попечительства с просьбой назначить им попечителя (ст. 41 ГК).

Но термин «попечитель» здесь не совсем адекватен, так как это лицо должно совершать в интересах подопечного лишь фактические действия. Здесь больше подошел бы термин «помощник». Однако на прак­тике применяют оба этих термина.

Между попечителем и подопечным может быть заключен договор доверительного управления имуществом или договор поручения.

Подопечный сам определяет кандидатуру попечителя, может в лю­бое время его заменить и расторгнуть с ним договор.

Органы опеки и попечительства. Ими могут быть органы местного самоуправления, местные органы исполнительной власти, районные территориально-медицинские объединения.

Предприниматели без образования юридического лица(ст. 23-25 ГК). Это относительно новая категория физических лиц:

• гражданин является предпринимателем, если он зарегистрирован в установленном законом порядке в органе исполнительной власти по месту жительства;

• он не является юридическим лицом, но может быть членом товарищества, кооператива;

• по своим обязательствам в коммерческом обороте несет полную ответственность всем своим имуществом;

• в хозяйственном отношении на него распространяются нормы, регулирующие аналогичную деятельность юридических лиц. Это относится и к процедуре признания его банкротом.

Правоспособность граждан: понятие, значение, природа, содержание, возникновение, прекращение, ограничение.

Правоспособность — способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК).

Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она — необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

Понимание правоспособности как определенного субъективного права получило убедительное обоснование в нашей юридической литературе <1>. Важно отметить, что нормы о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам (ст. 17 ГК). Тем самым законодатель как бы подчеркивает ее особенное предназначение — находиться с любым из субъективных прав в неразрывной связи, поскольку без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские права невозможны.

Если правоспособность представляет собой субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности и отграничить от других субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом.

Итак, гражданская правоспособность — принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

Содержание правоспособности граждан и ее пределы

Содержание правоспособности граждан образуют те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Другими словами, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.

Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК, где предусматривается, что гражданин может:

— иметь имущество на праве собственности;

— наследовать и завещать имущество;

— заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

— создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

— совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

— избирать место жительства;

— иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

— иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Как видно, закон, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность граждан «нести обязанности». В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности — правам. Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует. Например, говорится о праве граждан «участвовать в обязательствах». Обязательство трактуется законом как правовое отношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК). Как видно, право участвовать в обязательствах означает и приобретение обязанностей. С несением обязанностей связано и право иметь имущество в собственности. Например, ст. 210 ГК предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. определенные обязанности. Таким образом, в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в п. 1 ст. 17 ГК способность нести обязанности (исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т.п.).

«Всякое субъективное право, будучи мерой возможного поведения управомоченного лица, имеет определенные границы как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления» <1>. Эти пределы отражены в положении о том, что гражданин может заниматься любой «не запрещенной законом деятельностью» и что обладание некоторыми правами может быть прямо запрещено.

Равенство правоспособности граждан

Для характеристики гражданской правоспособности принципиальное значение имеет закрепленное законом равноправие граждан.

Равноправие граждан, предусмотренное конституционными нормами, означает не что иное, как равенство правоспособностей граждан <1>. Это положение вытекает из п. 1 ст. 17 ГК, согласно которому правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Следовательно, согласно букве закона все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств <2>.

Возникновение и прекращение правоспособности

Гражданская правоспособность согласно закону возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК). Приведенная формулировка закона вызывает тем не менее вопросы. Необходимо прежде всего уяснить, возникают ли с рождением человека все элементы содержания правоспособности, предусмотренные законом, или только отдельные элементы.

Как было отмечено, принцип равенства правоспособности не означает полного совпадения ее объема у всех без исключения граждан. В частности, с рождением человек способен обладать не всеми гражданскими правами и обязанностями. Следовательно, во-первых, сам факт рождения не означает, что у новорожденного возникла гражданская правоспособность в полном объеме, некоторые ее элементы возникают лишь с достижением определенного возраста (право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать юридические лица и др.).

Во-вторых, требуют толкования слова «в момент рождения», поскольку установление такого момента может иметь практическое значение (например, при решении вопроса о круге наследников). Момент рождения ребенка определяется в соответствии с данными медицинской науки. С точки зрения права не имеет значения, был ли ребенок жизнеспособным: сам факт появления его на свет означает, что у него возникла правоспособность, хотя бы он был живым всего несколько минут или даже секунд. Следует отметить, что закон в некоторых случаях охраняет права и интересы и неродившегося ребенка, т.е. будущего субъекта права. Так, согласно ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Это, однако, не означает, что зачатый, но не родившийся ребенок признается правоспособным.

Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Пока человек жив — он правоспособен, независимо от состояния здоровья. Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, т.е. прекращение существования гражданина как субъекта права. Этот факт влечет одновременно открытие наследства (ст. 1113 ГК).

Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения

Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою правоспособность.

Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права — занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ГК устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз. 1 п. 3 ст. 82 ГК), т.е. его правоспособность в какой-то мере ограничена. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным (п. 2 ст. 22 ГК) в порядке, предусмотренном ст. 13 ГК.

Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.

Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане согласно ст. 1196 ГК пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный правовой режим. Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения <1>. Они, как и российские граждане, могут иметь имущество в собственности, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество и иметь иные имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством и не противоречащие его общим началам. Согласно абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1196 ГК лица без гражданства пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Следовательно, им, как и иностранным гражданам, предоставлен национальный правовой режим. Отдельные изъятия могут быть установлены законами РФ.

Правоспособность — это установленная законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.

Способность быть субъектом права как такового принято называть «общей правоспособностью», которая признается за гражданами с момента их рождения, а за юридическими лицами и публично-правовыми образованиями — с момента их создания.

Все общественные отношения, устроенные нормами гражданского права, существуют между людьми.

В отношения могут вступать отдельные граждане и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками, юридическими обязанностями.

К коллективным образованиям имеют отношения организации, называемые юридическими лицами и особые субъекты гражданского права — государства, национально-государственные и административно-территориальные образования.

Вместе с понятием «юридические лица» закон использует и такое понятие как «физические лица». Данным выражением охватываются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды).

Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

Правоспособность обозначает способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Дееспособность обозначает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Необходимо отметить одно из важнейших отличий правоспособности от дееспособности в том, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, а дееспособность же возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме — с восемнадцати лет, т.е. с совершеннолетия.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью.

Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, поскольку именно они владеют способностью взросления и постепенного получения определенных волевых и психических качеств. Юридические лица, государства, национально-государственные и административно-территориальные образования владеют правоспособностью и дееспособностью в их неразрывном единстве.

Согласно ст. 17 ГК РФ, способность обладать гражданскими правами и нести гражданские обязанности — это гражданская правоспособность.

Для того чтобы обладать правами и исполнять обязанности субъекты права должны обладать некоторыми качествами:

правосубъектность

индивидуализация каждого гражданина реализовывается в имени

признаком, индивидуализирующим гражданина, признается его место жительства. Местом жительства каждого гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Если гражданин переезжает с одного места на другое, то место его жительства определяется по тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительное время

акты гражданского состояния, которые характеризуют правовое положение гражданина ( заключение и расторжение брака, рождение, усыновление и т.д.)

Правоспособности свойственны абстрактность и неотделимость.

Абстрактность — это обобщенная вероятность обладания, которая не может быть представлена в виде набора или комплекса отдельных субъективных прав. Это не значит, что правоспособность стоит рассматривать как постоянно изменяющуюся, динамичную категорию, зависящую от объема конкретных прав и обязанностей, которыми наделен гражданин.

Гражданская правоспособность — это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимальная и полная возможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется в ее обобщающей характеристике.

Для того чтобы дать характеристику объему субъективных прав и обязанностей субъекта, а также его правовым возможностям, необходимо говорить о правовом статусе.

Абстрактность правоспособности, с одной стороны, и установление ее законом, с другой, предполагают её свободу от воли и действий лиц.

Ограничения правоспособности или дееспособности могут реализовываться только в случаях и порядке, установленных законом. Действия самих граждан, направленные на полный или частичный отказ от правоспособности, и другие сделки, ограничивающие правоспособность и дееспособность гражданина ничтожны (ст. 22 ГК РФ), а именно юридически не имеют никакой силы.

Обычно ограничение правоспособности связано либо с заболеванием гражданина, в результате которого он теряет возможность адекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции за совершенное правонарушение. Например, за свершенное преступление гражданин утрачивает право на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью, такое уголовное наказание ограничивает один из элементов правоспособности гражданина.

Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Именно поэтому, давая характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не только то, что она приурочена к гражданину (иностранцу, лицу без гражданства) как психофизической особи, но и присущие ей социально-юридические качества.

Специально посвященная объему правоспособности граждан ст. 18 ГК РФ предоставляет перечень только основных и наиболее значимых гражданских прав.

К их числу относят:

• 1. возможность иметь имущество на праве собственности;
• 2. наследовать и завещать имущество;
• 3. заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом;
• 4. создавать юридические лица;
• 5. производить сделки и участвовать в обязательствах;
• 6. выбирать место жительства;
• 7. иметь права автора.

Кроме того, гражданин вправе обладать и другими имущественными и личными неимущественные права, содержа и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не перечат общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Главные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это такие права как возможность владеть имуществом в собственности, наследовать его, владеть правом на жилище, правом авторства.

В связи, с чем невозможно описать всесторонний перечень тех правовых возможностей, владение которыми составляет объем гражданской правоспособности, однако перечень, приведенный в ст. 18 ГК РФ, дает понятие о самых значимых и важных правах, потенциал обладания которыми охватывается в содержании гражданской правоспособности.

Приведем пример — вероятность иметь в распоряжении имущество на праве собственности выражается нужной предпосылкой не только самого права собственности, но и большинства иных гражданских правоотношений, содержа обязательственные, потому что неосуществимо вступать в имущественные отношения, не располагая способностью стать собственником вещи.

Содержащийся в ст. 18 ГК РФ перечень является приблизительным. Потому что данный перечень не перечисляет и не может перечислить все существующие и возможные гражданские права, а с другой — выходит за пределы гражданских правоотношений.

Собственно вероятность без каких-либо затруднений избирать место жительства, заниматься любым не воспрещенным законом занятием, учреждать разного рода организации — не ограничиваются областью гражданских правоотношений. Они проистекают за пределы гражданского права и его предмета, так как могут реализовываться и в правоотношениях, которые выражаются предметом регулирования административного права, трудового права и других прав.

Новейшее законодательство существенно внесло изменения и увеличило содержание и объем гражданской правоспособности физических лиц.

Законодательство советского периода анализировало гражданскую правоспособность и гражданские права физических лиц исключительно как средство юридического обеспечения и удовлетворения чисто потребительских нужд и интересов граждан. Оно изымало любую вероятность извлечения каких-либо доходов ( нетрудовых доходов), в том числе воспрещая использовать для этой цели относящееся гражданам имущество.

Отталкиваясь от этого законодательство ограничивало круг предметов, которые возможно могли принадлежать гражданам, и их количество, дозволяя использование наемного труда только для удовлетворения чисто потребительских потребностей гражданина и его семьи.

Государство дает гарантию правоспособности граждан — в части недоступности лишения и ограничения правоспособности гражданина.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Несоблюдение определенных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью повлечет недействительность акта государственного или иного органа, определяющего соответствующее ограничение.

Абсолютный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности, и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Таким образом, сам гражданин не вправе целиком или в какой-то степени отречься от правоспособности или дееспособности.

Государство же сохраняет за собой право ограничить права и свободы граждан путем издания должного федерального закона. Тем не менее, сделано это может быть только в условиях чрезвычайного (военного) положения ( далее ЧП) с подтверждением пределов и срока действия такого ограничения (случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).

Необходимо отметить, что даже в случае ЧП не могут быть ограничены такие права и свободы, как:

• — Право на жизнь.
• — Защиту своей чести и доброго имени.
• — Достоинство личности.
• — Неприкосновенность частной жизни.
• — Свобода совести и вероисповедания.
• — Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности.
• — Право на жилище.
• — Право на судебную защиту прав и свобод .

Допускается ограничение некоторых прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, назначенной приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде:

• — лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• — лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка, высылка), но только на определенный срок в пределах, установленных законом.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть равной. Для того чтобы приобретать права и реализовывать их своими действиями, приобретать и осуществлять обязанности, надо рационально рассуждать, постигать смысл норм права, сознавать результаты своих действий, обладать жизненным опытом. Эти качества существенно отличаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Правоспособность — это общая предпосылка, на основе которой при присутствии установленных юридических фактов (т.е. актуальных обстоятельств, с которыми закон объединяет наступление юридических последствий) у лица появляется абстрактное субъективное право (уже существующее право, относящееся конкретному лицу).

Любопытным условием, является то, что гражданин, располагая правом отречься от конкретного субъективного права, отдать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), не может отречься от правоспособности целиком или от какой-либо ее части.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане.

Правоспособностью гражданин награжден с момента рождения и в течение всей жизни до смерти.

Так определил возникновение правоспособности ГК РФ.

Но отдельные авторы полагают, что полная правоспособность так, же как и дееспособность появляется лишь с достижением гражданами определенного возраста.

Правоспособность не зависит от состояния здоровья человека — физического и психического и от того, в состоянии ли человек сам ее исполнять или нет.

Новорожденный, душевнобольной или слабоумный владеют гражданской правоспособностью в той же мере, что и взрослый здоровый человек. Так же как и он, они могут стать субъектами различных гражданских прав (права наследования, собственности, пользования жилищем, авторского права и т.д.). Другое дело, что они не смогут не зависимо реализовывать свои права.

Прекращается правоспособность смертью гражданина.

С установлением момента смерти объединено много различных медицинских и правовых вопросов, в частности, вероятность изъятия органов для трансплантации и ряд других.

В медицине распознают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов — сердца, почек, головного мозга — однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда возникают необратимые процессы в организме человека).

Для установления момента, с которым гражданское законодательство объединяет прекращение правоспособности, надлежит говорить о биологической смерти, тогда, когда возврат человека к жизни исключен.

Приобретать права и реализовывать обязанности гражданин может только под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество (ст. 19 ГК РФ).

Понятие гражданской дееспособности.

Дееспособность проявляется самым основным элементом в установлении физического лица как полноценного субъекта прав и обязанностей.

Прямо в Конституции РФ зафиксировано, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме с 18 лет.

Гражданской дееспособностью называется способность лица своими действиями приобретать гражданские права и осуществлять их, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).

Дееспособность- это способность человека понимать и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение , а также руководить ими.

Дееспособность состоит из таких элементов:

• — способность независимо реализовывать принадлежащие человеку права, производить сделки, приобретая тем самым права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность)
• — способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, нанесенный его незаконными действиями (деликтоспособность).

Дееспособность также зависит от двух факторов:

• 1. возраста лица
• 2. вменяемости лица

В случае, когда законом допускается заключение брака до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Гражданский кодекс РФ фиксирует наличие и объем дееспособности граждан в зависимости от возраста ( так называемые этапы приобретения дееспособности):

• 1. полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возраста и приравненные к ним законом);
• 2. несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние), вправе самостоятельно совершать:
  • — мелкие бытовые сделки;
  • — сделки, обращенные на безвозмездное получение выгоды, не спрашивающие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
  • — сделки по распоряжению средствами, представленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для установленной цели или для свободного распоряжения;
• 3. несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, располагают частичной дееспособностью, потому что могут производить сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя.
• 4. граждане, ограниченные в дееспособности по причине злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
• 5. граждане, признанные недееспособными по причине психического расстройства.

При этом расширяется объем дееспособности, реализуемой независимо: к объему прав предшествующего возраста ст. 26 ГК РФ присоединяет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; реализовывать права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет вправе быть членами кооперативов.

С 14 лет возникает деликтоспособность, которая, однако, имеет специфику, заключающуюся в том, что при отсутствии у несовершеннолетнего средств для компенсирования вреда груз его компенсирования до достижения совершеннолетия возлагается на родителей, усыновителей или попечителя, если они не обоснуют, что вред начался не по их вине.

Деликтоспособность — способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причинённый его противоправным деянием (действием либо бездействием)- является элементом дееспособности.

Проявляется в способности субъекта независимо сознавать свои действия и его вредные результаты, расплачиваться за свои незаконные деяния и нести за них юридическую ответственность. Данная ответственность устанавливается с 16 лет, хотя согласно статье 20 УК РФ имеются преступления, ответственность за которые устанавливается в 14 лет (против личности, собственности и т. п.).

Деликтоспособность в Гражданском Праве является элементом правосубъектности, и означает нести ответственность за совершенные правонарушения.

В полном объеме гражданская дееспособность начинается с наступлением совершеннолетия — по достижении 18 лет. Полная дееспособность обозначает и абсолютно независимую имущественную ответственность гражданина.

Гражданин расплачивается по своим обязательствам всем относящимся к нему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть направлено взыскание .

Статья 25 ГК РФ фиксирует порядок имущественной ответственности гражданина, индивидуального предпринимателя в случае признания его в судебном порядке несостоятельным (банкротом).

Нужно отметить, что ГК РФ как исключение фиксирует вероятность приобретения полной дееспособности ранее восемнадцати лет в следующих случаях:

• 1. в случае вступления в брак гражданина , до достижения им возраста 18 лет в случаях, когда это не запрещается законом. Гражданин приобретает полную дееспособность с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом абсолютная дееспособность сохраняется и после брака до достижения гражданином восемнадцати лет;
• 2. если достигший 16 лет гражданин работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Данный способ досрочного получения полной дееспособности называется эмансипацией.

При наличии родителей, усыновителей и попечителей они дают согласие на эмансипацию несовершеннолетнего, также согласие могут дать органы опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия — судом.

Эмансипация- провозглашение несовершеннолетнего полностью дееспособным, производимое по решению органа опеки и попечительства, либо с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Эмансипация существенно изменяет правовой статус несовершеннолетнего. В результате эмансипации он, как и все полностью дееспособные граждане, по своему усмотрению приобретает и воплощает в жизнь относящиеся к нему права, распоряжается доходами, заработанными в результате трудовой и предпринимательской деятельности, производит все необходимые юридические действия и сам расплачивается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств и за нанесение вреда.

В условиях рыночной экономики институт эмансипации способствует обретению несовершеннолетними гражданами экономической независимости, формированию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности.

Цель эмансипации содержится в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.

Необходимо заметить, что не все права и обязанности начинаются исключительно по достижении установленного возраста, как например, право на приобретение огнестрельного оружия.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 г. эмансипированный несовершеннолетний владеет в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, начавшимся из-за нанесения им вреда). За исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом определен возрастной ценз (например, ст. 13 Закона РФ «Об оружии», ст. 19 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ такое ограничение прав и свобод является возможным.

Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (ст. 17 ГК).

Гражданская правоспособность для граждан возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью.

Момент рождения – для юриспруденции не существует спора, считать ли гражданином уже родившегося младенца или его эмбрион в утробе матери. Официальная медицина на сегодняшний день считает ребенка родившимся с начала самостоятельного дыхания. Для права же важно лишь то, что гражданин приобретает гражданскую правоспособность с момента, когда ребенок считается родившимся.

Есть лишь одно, если так можно сказать, исключение из данного правила – одним из возможных наследников может быть ребенок, зачатый при жизни наследодателя, но родившийся живым после его смерти. Такой ребенок не наделяется правоспособностью либо какими-то субъективными правами, но закон предусматривает охрану его интересов как возможного наследника – за ним закрепляется его возможная доля в наследстве, при условии, что ребенок родится живым. Если ребенок рождается мертвым, то он считается не родившимся.

Момент смерти – также много медицинских, а также и правовых споров (трансплантация органов). В медицине различают:

— клиническая смерть – остановка работы отдельных органов: сердца, почек, головного мозга, но существует возможность восстановления жизнеспособности организма;

— биологическая смерть – когда начинаются необратимые процессы в организме человека.

Правоспособность прекращается с наступлением именно биологической смерти, то есть когда возврат человека к жизни исключен.

Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз. Клиническая смерть и объявление судом гражданина умершим не вызывает каких-либо изменений в правоспособности гражданина. В последнем случае она либо продолжает существовать до момента фактической смерти гражданина, либо уже прекратилась еще до вынесения судом соответствующего решения, если он на самом деле уже скончался.

Таким образом, гражданская правоспособность неотчуждаема. Нельзя лишить гражданина правоспособности, и любая сделка, направленная на такое отчуждение, является недействительной.

Эта правоспособность у всех граждан равная, то есть все способны иметь одинаковые права и обязанности. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица.

правоспособности – это те гражданские права и обязанности, которые мы можем иметь. Их перечислить невозможно, поэтому в ст. 18 ГК РФ перечислены наиболее важные, основные права и обязанности: возможность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица, совершать сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права автора; иметь иные имущественные и личные неимущественные права, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства. Данные перечень не является исчерпывающим, но он дает представление о наиболее значимых правах, возможность обладания которыми составляет содержание гражданской правоспособности.

Существует точка зрения, что правоспособность можно ограничить (например, осужденные), но это не правильно. – ЭТО СПОРНЫЙ МОМЕНТ.

Различают общую (универсальную) правоспособность и правоспособность специальную.

Общая правоспособность – лицо может иметь любые, не запрещенные законом права и обязанности.

Специальная правоспособность – лицо может иметь какие-то определенные права и обязанности (например, некоммерческие организации: общественные организации, фонды, государственные учреждения и т.д.)

!!! Граждане всегда имеют общую (универсальную) правоспособность.

Содержание правоспособности граждан и его пределы

Содержание правоспособности граждан образует те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Другими словами, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права, а возможность их иметь.

Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК, где предусматривается, что гражданин может:

• иметь имущество на праве собственности;
• наследовать и завещать имущество;
• заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
• граждане как участники гражданских правоотношений создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
• совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
• избирать место жительства;
• иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
• иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Как видно, закон, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность граждан «нести обязанности». В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности — правам. Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует.

Например, говорится о праве граждан «участвовать в обязательствах». Обязательство трактуется законом как правовое отношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Как видно, право участвовать в обязательствах означает и приобретение обязанностей. С несением обязанностей связано и право иметь имущество в собственности.

Например, ст. 210 ГК предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. определенные обязанности. Таким образом, в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в п. 1 ст. 17 ГК способность нести обязанности (исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т.п.).

В ст. 18 ГК перечислены наиболее важные (с точки зрения законодателя) права, которые могут быть у гражданина. Такой подход продиктован желанием законодателя сделать данную норму наиболее ясной и доступной. Между тем в принципе было бы вполне достаточно записать в ГК, что гражданин может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Вместе с тем неправильно было бы утверждать, что по содержанию правоспособность граждан беспредельна. Для нее, как и для любого субъективного права, характерны некоторые пределы.

«Всякое субъективное право, будучи мерой возможного поведения управомоченного лица, имеет определенные границы как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления». Эти пределы отражены в положении о том, что гражданин может заниматься любой «не запрещенной законом деятельностью» и что обладание некоторыми правами может быть прямо запрещено.

§ 2. Виды правоспособности

Мы видели, что правоспособность есть способность иметь права и нести обязанности, т. е. способность быть субъектом правоотношения (§ 1 главы 8). Если перед нами способность иметь права, то мы называем эту способность активной правоспособностью. Напротив, способность нести обязанности называется пассивной правоспособностью. Например, в Древнем Риме сын семейства (filius familias) имел в сфере публичного права активную правоспособность (мог быть, например, консулом), но в сфере частного права обладал только пассивной правоспособностью, т. е. мог нести только обязанности, мог только обременяться долгами, а все, что он ни приобретал, он приобретал для отца семейства (pater familias); раб также все приобретал не для себя, а для господина. Таким образом, сын и раб обладали пассивной правоспособностью, т. е. могли нести только обязанности. Поэтому, между прочим, раб мог быть пассивным субъектом правоотношения, а учение о том, что раб считался только вещью, объектом, но не субъектом – не верно. В дальнейшем будет идти речь главным образом об активной правоспособности.

Правоспособность может быть полная и ограниченная. Полная правоспособность есть способность иметь все доступные лицу в данном обществе права, как частные, так и публичные. Ограниченная правоспособность есть неспособность к обладанию правами в определенной сфере. Например, при старом порядке ограничена была правоспособность женщин и иностранцев. Ограничения правоспособности (главным образом, в сфере публичных прав) возможны вследствие причин: 1) естественных (неполнолетие, дефектная психика); 2) социальных (принадлежность к неполноправному классу или к иностранному гражданству либо осуждение уголовным судом) и 3) несовместимость одних правоотношений с другими, например, свидетель не может быть обвинителем и защитником, а также представителем потерпевшего и гражданского истца (ст. 56 УПК РСФСР); понятыми не могут быть стороны и их родственники; состоящий на государственной службе не может быть участником торгового предприятия (и обратно), а с ним в одном учреждении не может служить его близкий родственник или свойственник, если они находятся с ним в отношениях начальника к подчиненному или контролирующего к контролируемому.

Принцип несовместимости проводится по праву Союза ССР также при получении пенсии вследствие стойкой нетрудоспособности, происшедшей от трудового увечья: «Инвалиды-увечные, – а равно и члены семей застрахованных, умерших от увечья, – лишаются права на пенсию, если они занимаются эксплуатацией чужого труда в целях извлечения прибыли или торговлей по патентам выше 2 разряда». При старом порядке в числе естественных причин ограничения правоспособности были – женский пол и некоторые физические недостатки (глухонемота), а в числе социальных – сословие (крестьяне), вероисповедание и национальность (евреи и поляки), монашество – лишение всех прав.

Дееспособность может быть также наряду с полной и ограниченная вследствие причин естественных (возраст, душевная ненормальность) и социальных (расточительность, несостоятельность).

Наконец, необходимо различать правоспособность общую и специальную. Общая правоспособность есть способность к обладанию какими-либо вообще правами или к несению каких-либо обязанностей. Специальная правоспособность есть способность обладать правами или нести обязанности в специальной сфере отношений. Например, в сфере гражданской правоспособности можно выделить еще более специальные правоспособности – наследственную, завещательную, брачную, торговую. Общая правоспособность есть не сумма специальных, а их необходимая предпосылка.

Дееспособность может быть также общей и специальной. Общая дееспособность наступает с достижением совершеннолетия; у нас – в возрасте 18 лет (ст. 7 ГК РСФСР). Но специальная дееспособность может наступить и раньше. Так, трудовая дееспособность наступает в 16 лет. В виде исключения допускаются к работе достигшие 14 лет, но не более чем на четыре часа работы в сутки (однако работа ночная или вообще вредная для здоровья запрещается всем не достигшим 18 лет). Малолетние в возрасте от 14 до 16 лет допускаются к работе только по ходатайству заинтересованных лиц (родителей, опекунов или администрации) и с разрешения инспектора труда в том лишь случае, если они – круглые сироты или единственные кормильцы нетрудоспособных членов семьи или особо материально нуждающиеся.

Заработной платой лица, достигшие 14 лет, распоряжаются самостоятельно; равным образом они сами, а не их родители или опекуны отвечают за вред, причиненный их действиями другим лицам (ст. 135, 129, 130 КЗоТ и ст. 9 ГК РСФСР). Шире говоря, правовая жизнь признает дееспособность в еще более раннем возрасте. Например, дети в школе признаются субъектами вменяемых им деяний, получают награды и наказания, похвалы и порицания за свои поступки; поведение детей на улице, в театре, в собрании, в вагоне железной дороги может быть основанием для того или иного воздействия – все это предполагает в малолетнем известную степень вменяемости. Малолетний берет билет в театр или покупает вещи в магазине: это отношение не только фактическое, но и правовое, т. е. порождающее определенные права и обязанности, охраняемые правом, и лишь в определенных областях право не охраняет, а запрещает эти отношения, например, не допускает продажи спиртных напитков малолетним (до 16 лет) или запрещает допускать их в кино и рестораны ввиду развращающего их влияния на малолетних, и т. д.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читать книгу целиком
Поделитесь на страничке