Третьи лица. В арбитражном процессе в разрешении дела могут быть заинтересованы не только стороны дела, но и другие лица. Лица, у которых имеется собственная заинтересованность в исходе дела, отличная от заинтересованности сторон, называются третьими лицами. Третьи лица не являются субъектами правоотношения (права), в связи с которым возник спор между истцом и ответчиком. Они вступают в спор, уже возникший между другими участниками. Третьи лица могут вступить в дело до окончания производства по делу в арбитражном суде первой инстанции. О вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, выносится определение. В случае, если третье лицо вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела производится с самого начала. В зависимости от характера интереса в деле различают третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, являются лица, которые имеют собственные притязания (требования) на предмет спора, но не участвуют в спорных правоотношениях. Третье лицо с самостоятельными требованиями, вступая в дело, уплачивает госпошлину. Правовое положение третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, определено ст. 50 АПК РФ. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и исполняют обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не являются субъектами правоотношения (права) между истцом или ответчиком, и не имеют собственных притязаний (требований) на предмет спора, но исход рассматриваемого дела может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон дела (ст. 51 АПК РФ). Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в процесс по собственной инициативе и могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. Третьи лица без самостоятельных требований пользуются процессуальными правами и исполняют процессуальные обязанности соответствующей стороны. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не обладают правами на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта. В некоторых случаях лица, имеющие юридическую заинтересованность в исходе дела, оказываются не извещенными о возбуждении производства по такому делу и соответственно не имеют возможности защищать свои интересы в ходе рассмотрения дела. Такие лица после принятия судебного акта, которым затрагиваются их права или обязанности, вправе обжаловать его в порядке апелляции, кассации или надзора.

Процессуальный институт 3 лиц направлен на защиту интересов участников АП, предоставляющая возможную защиту прав и интересов не только сторон, но и иных интересов в исходе спора лицам.

Привлечение к участию в деле 3 лиц способствует всестороннему и объективному исследованию материалов дела, вынесению законного и объективного решения.

3 лица вступают в уже возникшие дела.

3 лица – это предполагаемые субъекты материальных правоотношений, взаимосвязанные со спорным правоотношением, являющийся предметом судебного разбирательства, вступающие или привлеченные в начавшееся между сторонами процесс с целью защиты своих субъективных прав или охраняемых законом интересов.

В зависимости от фактора своей заинтересованности и связи со спорным материальным правоотношением и сторонами 3-лица подразделяются:

— 3 лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора,

— 3 лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.

О вступлении в дело 3 лиц или об отказе в этом АС выносит определение, которое может быть обжаловано в течение 3 дней в суде апелляционной инстанции.

Рассмотрение дела начинается с начала, если 3 лица входят в уже начавшийся суд процесс.

3 лица, заявляющие самостоятельные требования в отношении спора, могут вступать в дело до принятия решения АС. Такие лица пользуются процессуальными правами и несут обязанности истца, за исключением претензионного или иного регулирования спора.

Отличие требований 3 лиц и соистца:

1. требование соистца всегда связаны друг с другом, а требования 3 лица и истца носят взаимоисключающий характер;

2. требование соистцов направлено только к ответчикам, а требование 3 лица направлены и к ответчику, и к истцу.

3 лица, не заявляющие самостоятельных требований.

Данные лица могут вступить в дело как на стороне истца, так и ответчика, до принятия решения, которым заканчивается рассмотрение дела в 1 инстанции.

Они могут быть привлечены к участию как по ходатайству стороны, та и по инициативе суда.

3 лица пользуются правами и несут обязанности сторон, за исключением прав и обязанностей, предусмотренных в ст. 41 АПК РФ.

Наличие множественности субъектов в спорных материальных правоотношениях определенным образом сказывается на составе участников арбитражного процесса. Проявляется это в том, что при рассмотрении конкретных дел арбитражными судами в процессе возможно появление субъектов, которые не являются сторонами, но имеют собственную заинтересованность в рассмотрении и разрешении дела по существу. К ним относятся третьи лица.

Третьи лица в арбитражном процессе подразделяются на третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Оба вида указанных лиц обладают несколькими общими признаками. Они вступают или привлекаются в начатый процесс, когда производство по делу уже возбуждено, при этом их участие не образует процессуального соучастия.

Вступление в дело или привлечение третьих лиц допускается только в суде первой инстанции и оформляется определением арбитражного суда. Вместе с тем суд вправе отказать им во вступлении в дело или в привлечении к участию в нем.

В случае, если третье лицо вступило в дело или привлечено к участию в нем после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции производится с самого начала.

Несмотря на ряд общих характеристик, нельзя отождествлять статус третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, нс заявляющих самостоятельные требования. Напротив, правовое положение, степень и содержание заинтересованности в исходе рассматриваемого дела позволяют выделить принципиальные различия между ними.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца и пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения обязательного претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора. Данная группа третьих лиц имеет самостоятельные требования в отношении предмета спора и вступает в процесс только по собственной инициативе.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика. Они обладают процессуальными правами и обязанностями стороны, за исключением прав на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта. Эти лица не имеют самостоятельных требований по предмету спора, но акт арбитражного суда, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Третьи лица без самостоятельных требований вступают в процесс по собственной инициативе, а также могут привлекаться к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Прокурор в арбитражном процессе

Прокурор в арбитражном процессе обладает процессуально-правовой заинтересованностью и обращается в арбитражный суд в защиту общественных и государственных интересов. Участие прокурора возможно в двух формах: обращение в арбитражный суд и вступление в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Независимо от формы участия прокурор может стать участником арбитражного процесса только по строго ограниченному кругу дел, исчерпывающий перечень которых законодательно закреплен и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

• – с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• – с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований;
• – с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований.

По вышеуказанным делам прокурор может вступить в процесс на любой стадии.

В случае обращения прокурора в арбитражный суд с заявлением или иском он пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, но при этом выступает от собственного имени. Принимая во внимание тот факт, что прокурор не имеет материально-правовой заинтересованности в рассмотрении и разрешении дела, его отказ от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.

• Об участии прокурора в арбитражном процессе см.: Постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» // Вестник ВАС РФ. 2012. № 5.
• См.: Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 22.08.2002 № 38-15-02 «О некоторых вопросах участия прокуроров в арбитражном процессе, связанных с принятием и введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Документ официально опубликован не был. – Прим. автора.

Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2017 N 309-ЭС17-6123 по делу N А60-36965/2014 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по ходатайству о приостановлении исполнения решения суда по делу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку средства федерального бюджета являются частью государственной казны, взыскание денежных средств с РФ в лице управления за счет казны РФ не является препятствием для исполнения решения соответствующим органом Федерального казначейства.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы безопасности России по Свердловской области, общество с ограниченной ответственность «Научнопроизводственная компания «Экология», товарищество собственников жилья «Городок Чекистов К-13», Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства, публичное акционерное общество «Т Плюс».

Определение Верховного Суда РФ от 09.06.2017 по делу N 305-КГ16-11838, А41-54354/2015 О прекращении производства по кассационной жалобе.

Определением Арбитражного суда Московской области от 14.09.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в порядке статьи 51 АПК РФ, привлечено Министерство строительного комплекса Московской области (далее — Министерство).

Определение Верховного Суда РФ от 06.06.2017 N 305-КГ17-6259 по делу N А41-39921/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным и не имеющим силы с момента издания постановления, признании отсутствующим права на часть земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах границ поворотных точек участка. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, производство по иску в части требований прекращено в связи с отказом от требований.

Поскольку Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность обжалования определения о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица в порядке статьи 51 АПК РФ, кассационная жалоба Учреждения в части, касающейся обжалования определения Арбитражного суда Московской области от 23.06.2016, подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Определение Верховного Суда РФ от 05.06.2017 N 310-КГ17-5576 по делу N А83-1410/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными решений налогового органа. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку судебные инстанции пришли к выводу о доказанности налоговым органом неправомерного предъявления обществом к вычету НДС и признали оспоренные решения налогового органа законными.

Довод о нарушении подпункта 2 пункта 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонен. При этом наличие у контрагентов заинтересованности в исходе дела само по себе не является основанием для их привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц (статья 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2017 N 305-ЭС17-5443 по делу N А41-50224/2014 Требование: О пересмотре в кассационном порядке постановления по делу о признании незаконными действий по ввозу на территорию Российской Федерации продукции, обязании прекратить нарушение исключительных прав на товарные знаки. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, дело направлено на новое рассмотрение правомерно, так как не были исследованы юридически значимые обстоятельства по делу.

В порядке, предусмотренном статьей 51 Арбитражного кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Домодедовская таможня и компания EmEx GROUP (FZC) / ЭмЭкс ГРУП ФЗС.

Определение Верховного Суда РФ от 26.05.2017 N 307-ЭС17-6158 по делу N А56-11852/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о расторжении договора и взыскании неустойки. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о недоказанности наличия на стороне ответчика вины в нарушении сроков выполнения работ.

Довод заявителя о том, что судебными актами затронуты права и интересы не привлеченных к участию в деле лиц — акционерного общества «Корпорация «Московский институт теплотехники» и Министерства обороны Российской Федерации в лице 151 военного представительства, не может быть принят во внимание, поскольку Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность для лиц, чьи права и обязанности затрагиваются либо могут быть затронуты судебными актами по рассматриваемому судом спору, в самостоятельном порядке обратиться с заявлением о привлечении их к участию в деле либо с жалобой на принятый судебный акт (статьи 42, 51 АПК РФ).

Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 305-КГ17-5601 по делу N А40-155254/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов о прекращении производства по апелляционным жалобам на судебные акты по делу о признании недействительным решения налогового органа. Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как права и законные интересы заявителя не были нарушены оспариваемыми судебными актами.

определением Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2016, принятым по данному делу, удовлетворено ходатайство инспекции об исключении из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации — ООО «Талант», ООО «АРТ».

Определение Верховного Суда РФ от 09.03.2017 N 306-ЭС17-15 по делу N А55-5302/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 291.6 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.04.2016 в соответствии с положениями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Министерство строительства Самарской области, Департамент архитектуры и строительства городского округа Самара.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»

Удовлетворение ходатайства стороны о привлечении третьего лица к участию в деле или привлечение его по инициативе суда (часть первая статьи 43 ГПК РФ, части 1 и 3 статьи 51 АПК РФ) само по себе не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Определение Верховного Суда РФ от 14.04.2017 N 305-АД17-2747 по делу N А40-103790/2016 Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по заявлению о привлечении к административной ответственности на основании ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях общества признаков состава вмененного административного правонарушения.

Несогласие общества с выводом суда кассационной инстанции об отсутствии нарушений судами первой и апелляционной инстанции норм процессуального права при рассмотрении настоящего спора без участия Мосгосстройнадзора и Мосгосэкспертизы не свидетельствует о наличии безусловных оснований для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку нарушений пункта 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судами не допущено.