Процессуальные и материальные правоотношения

1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений.

2. Предпосылки возникновения, изменения и прекращения гражданских процессуальных правоотношений.

3. Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений.

4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.

5. Классификация гражданских процессуальных отношений.

Гражданские процессуальные правоотношения

Это урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения между судом и другими участниками гражданского процесса по конкретному гражданскому делу.

В отечественной науке на настоящий момент большинством авторов гражданские процессуальные правоотношения расцениваются как система правоотношений, возникающих в ходе судопроизводства. На наш взгляд, это мнение является более обоснованным. Нет резона излишне усложнять теорию правоотношений, подводя все разнообразные отношения к единому «общему знаменателю» — комплексному правоотношению. Объединение разноплановых гражданских процессуальных отношений в систему более соответствует их сути и целям гражданского судопроизводства.

Нет в науке единого мнения и по поводу обязательной роли суда в процессуальных отношениях. Мы считаем, что не могут складываться процессуальные правоотношения без участия суда. Субъекты процесса не имеют взаимных прав и обязанностей. Все их взаимоотношения опосредуются процессом и судом.

Специфической особенностью гражданских процессуальных пра­воотношений является то, что обязательным субъектом каждого эле­ментарного правоотношения выступает суд (суд — сторона, суд — про­курор, суд — свидетель, суд — переводчик и т.п.).

Таким образом, выделяют основные и специфические признаки данных правоотношений:

— основные:

1) возникают на основе норм гражданского процессуального права.

2) возникают между судом и конкретным участником гражданского процесса. Между участвующими в деле и содействующими правосудию лицами процессуальные правоотношения непосредственно не возникают.

3) закрепляют взаимное поведение суда и других участников судопроизводства при осуществлении правосудия по конкретному гражданскому делу.

— специфические:

1) Обязательным и решающим субъектом этих правоотношений является суд.

2) между субъектами правоотношения нет равенства, так как суд наделён властными полномочиями.

3) Эти отношения не могут быть фактическими, они существуют только в правовой форме.

4) Процессуальные правоотношения возникают как следствие, результат волеизъявления участников процесса.

5) Процессуальным правоотношениям присущ динамизм, обусловленный последовательной сменой процессуальных действий и стадий процесса.

6) Любое процессуальное действие влечет правовые последствия и для суда, и для других участников процесса.

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимы три предпосылки:

— нормы гражданского процессуального права (нормы гражданского процессуального права являются главной и необходимой предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений по конкретному делу.

Вместе с тем на основании одной лишь нормы гражданского процессуального права процессуальное правоотношение воз-никнуть не может. Правовая норма должна быть реализована совершением действия конкретного лица или его бездействием (например, предъявлением иска, вступлением того или иного лица в процесс и т. п.).

— юридические факты (В числе юридических фактов, порождающих гражданские процессуальные правоотношения, должно быть действие суда. Например, для возникновения системы гражданских процессуальных правоотношений суд должен принять исковое заявление (заявления) и возбудить производство по гражданскому делу. Юридический факт служит предпосылкой не только возникновения, но и прекращения процессуальных правоотношений. Так, событие является основанием возникновения, изме-нения или прекращения процессуальных правоотношений только в совокупности с действием суда.

Например, смерть стороны сама по себе не влечет процес-суально-правовых последствий, и для их наступления суд должен прекратить или приостановить производство по делу.

В отличие от материально-правовых отношений основани-ем возникновения, изменения или прекращения процессуальных правоотношений не могут быть договоры между судом и участниками процесса. Однако договоры между сторонами и третьими лицами возможны (ст. 32, 39, 220 ГПК).

Подавляющее большинство процессуальных юридических фактов носит вторичный, производный характер, поскольку их возникновение определяется, в свою очередь, наличием других фактов. Например, определение суда о приостановлении производства по делу может быть вынесено судом только при установлении одного из обстоятельств, указанных в ст. 215, 216 ГПК.

Такой же порядок установлен и для вынесения судом определения об отказе в возбуждении дела, о прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения и в других случаях. Таким образом, для развития гражданских процессуальных правоотношений необходимо наличие не одного юридического факта, а определенного фактического состава, т.е. системы юридических фактов, которые в своей совокупности позволяют осуществить конкретное процессуальное действие.

Форма выражения действия суда как юридического факта — письменная.

— правосубъектность участников правоотношений (Гражданская процессуальная правоспособность — это предос-тавленная субъекту отношений законом возможность иметь в гражданском судопроизводстве процессуальные права и не-сти процессуальные обязанности.

Содержание гражданской процессуальной правоспособно-сти определяется нормами гражданского процессуального пра-ва для каждого конкретного участника судопроизводства в за-висимости от задач и интересов, которые он выполняет и пре-следует своим участием в судопроизводстве.

Гражданской процессуальной правоспособностью обладают граждане, юридические лица, общественные организации, не являющиеся юридическими лицами, трудовые коллективы. На-пример, по делам о признании забастовки незаконной в качестве ответчиков привлекаются избранные коллективом забасто-вочные комитеты. Также в суд с иском о лишении родительских прав согласно ст. 70 СК вправе обращаться комиссии по делам несовершеннолетних и т. п.

Следовательно, при наличии установленного законом права на судебную защиту организации становятся участниками гражданского судопроизводства и в случае отсутствия у них статуса юридического лица.

Правоспособность прокурора и организаций, участвующих в процессе в соответствии со ст. 45, 46 ГПК, определяется соответствующими законодательными актами, определяющими цели и задачи их деятельности.

Гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве.

Однако для того чтобы личными действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, необходимо также обладать и процессуальной дееспособностью.

Гражданская процессуальная дееспособность — это предоставленная законом субъекту гражданского процессуального правоотношения способность личными действиями в пределах закона осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять возложенные на него процессуальные обязанности, а также по-ручать ведение дела своему представителю (ст. 37 ГПК).

Граждане становятся полностью дееспособными с достижением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцати лет. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет обладают частичной дееспособностью. Их нарушен-ные права и законные интересы защищаются в суде их родителями, усыновителями и попечителями. Однако суд обязан при-влекать к участию в деле самих несовершеннолетних.

Законодатель исключил ранее действовавшее правило в отношении граждан, признанных ограниченно дееспособными (ст. 37 ГПК).

В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет лично защищают в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе по собственной инициативе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может лично осуществлять свои процессуальные права и обязанности в суде в случае объявления его полностью дееспособным (эмансипация — ст. 27 ГК). Он может также лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности со времени вступления в брак (ст. 37 ГПК).

Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью с момента их регистрации.

Процессуальная правоспособность граждан прекращается со смертью гражданина или с объявления его в судебном порядке умершим.

Процессуальная правоспособность и дееспособность юридического лица заканчивается с прекращением его существования, а процессуальная дееспособность граждан — со смертью гражданина или с момента признания его в судебном порядке недееспособным.

Моменты возникновения и прекращения гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности для других участников судопроизводства законом не определены, поэтому некоторыми авторами предлагается следующее решение этого вопроса, которое заслуживает внимания.

Так, у судьи (суда) и прокурора процессуальная правоспособность и дееспособность должны возникать с момента их назначения (учреждения) в таком качестве, а прекращаться с момента окончания их полномочий.

Правоспособность и дееспособность судебных представителей должна возникать с достижением совершеннолетия, прекращаться со смертью, с объявления гражданина умершим, а для добровольного представительства процессуальная дееспособность прекращается с отменой поручения.

Процессуальная правоспособность и дееспособность экспертов возникают с момента приобретения ими необходимых знаний.

Все существующие гражданские процессуальные правоотношения можно классифицировать:

1. В зависимости от субъективного состава следует различать основные, дополнительные и служебно-вспомогательные правоотношения.

К основным гражданским процессуальным правоотношениям от­носятся правоотношения, без которых не может возникнуть и сущест­вовать гражданское судопроизводство по конкретному делу (между су­дом и истцом, судом и ответчиком, судом и заявителем в делах неиско­вых производств).

Некоторые авторы к основным гражданским процессуальным пра­воотношениям относят правоотношения, связывающие прокурора или органы государства либо иных лиц, от своего имени обращающихся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц (ч. 1 ст. 45, ст. 46, 47 ГПК), с остальными участниками судопроизводства. Но такие пра­воотношения не носят фундаментального характера, и в определенных ситуациях судопроизводство может продолжить существование без них. Например, если прокурор, предъявивший иск, отказывается от него, а истец, в чьих интересах иск был предъявлен, настаивает на про­должении процесса, суд должен рассмотреть и разрешить дело.

Для основного гражданского процессуального правоотношения ха­рактерно то, что оно существует от начала и до конца производства по делу.

Дополнительные гражданские процессуальные правоотношения связывают суд с такими лицами, которые могут участвовать в произ­водстве по одним делам и не участвовать в других производствах (с прокурором, третьими лицами).

Служебно-вспомогательные процессуальные правоотношения в гражданском судопроизводстве возникают и существуют у суда с уча­стниками, выполняющими служебно-вспомогательные функции (со свидетелями, с экспертами, переводчиками).

2. В зависимости от стадий гражданского процесса различают следующие гражданские процессуальные правоотношения:

— правоотношения возникающие в суде первой инстанции;

— правоотношения возникающие в суде второй инстанции;

— правоотношения возникающие при пересмотре дел в порядке надзора.

Структурными элементами правоотношения являются: субъекты, объект и содержание правоотношения.

Субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно подразделить:

1) на суд;

2) на лица, участвующие в деле;

3) на лица, содействующие осуществлению правосудия.

Объектом гражданского про­цессуального правоотношения является то, на что направлено это правоотношение.

Рассматривая вопрос об объекте гражданских процессуальных пра­воотношений, следует различать общий объект всей системы процес­суальных отношений по конкретному гражданскому делу и специаль­ные объекты каждого элементарного правоотношения в отдельности.

Общим объектом всей системы процессуальных правоотношений по тому или иному конкретному делу является материально-правовой спор или охраняемый законом интерес, который суд должен разрешить или защитить.

Специальный объект элементарного правоотношения — результат, достигаемый в процессе осуществления конкретного правоотношения. Например, процессуальное правоотношение, связывающее суд со сви­детелем, направлено на получение от свидетеля сведений о существен­ных для дела фактах. Процессуальное правоотношение между судом и истцом направлено на получение объяснения по делу об исковом тре­бовании и его обосновании. Объектом процессуального правоотноше­ния между судом и экспертом является основанное на специальных знаниях заключение о существенных для дела фактах и т.д.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений опре­деляется представителями теории гражданского процессуального права не однозначно. Например, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, К.И. Ко­миссаров, В.М. Семенов считают, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются процессуальные права и обя­занности их субъектов. А.А. Мельников полагал, что содержанием процессуальных правоотношений является поведение субъектов, т.е. действия, совершаемые в процессе осуществления их прав и обязан­ностей.

Но процессуальные права и обязанности как мера возможного и должного поведения — категории абстрактные. Они реализуются толь­ко путем совершения процессуальных действий и потому неразрывно связаны с поведением субъектов процессуальных правоотношений. Это служит основанием для вывода о том, что содержанием граждан­ских процессуальных правоотношений являются как процессуальные права и обязанности субъектов отношений, так и процессуальные дей­ствия по их реализации.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

Субъектами гражданского судопроизводства являются физические или юридические лица, наделенные законодателем определенными гражданскими процессуальными правами и обязанностями в зависимости от их процессуального положения.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений могут быть условно подразделены в соответствии с их назначением в судопроизводстве на три группы:

1. СУДЫ.

2. Лица, участвующие в деле.

3. Лица, содействующие осуществлению правосудия в установлении судебной истины по делу, — свидетели, эксперты, специалисты и др.

1. Суд (ст. 14–21 ГПК):

— обязательный субъект каждого гражданского процессуаль­ного правоотношения.

— являются органами судебной власти, осуществляющими правосудие именем Российской Федерации. Властные полномочия судебных органов реализуются исключительно через решения конкретного суда по конкретному делу.

— По количеству лиц, осуществляющих правосудие по конкретным гражданским делам, суды подразделяются на единоличные и коллегиальные.

— По компетенции и месту в иерархии судебных органов суды подразделяются на две группы. К первой группе относятся суды первой инстанции, рассматривающие гражданские дела по существу. Это мировые судьи, районные и городские суды, суды субъектов Российской Федерации, военные суды и Верховный суд Российской Федерации. Вторую группу образуют суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, которые проверяют законность и обоснованность актов, вынесенных нижестоящими судами. При этом следует учесть, что в одном и том же суде может быть несколько инстанций.

Как орган государственной власти, осуществ­ляющий правосудие, суд занимает командное положение в судопроиз­водстве, руководя процессом.

Суд правомочен на совершение процессуальных действий при ус­ловии:

1) если в рассмотрении и разрешении дела участвуют судьи, на­значенные в установленном законом порядке.

2) если у судей нет личной, прямой и косвенной заинтересованности в исходе дела, а так­же отсутствуют обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспри­страстности (ст. 16, 17 ГПК).

В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает в качестве и коллегиального органа, и единоличного судьи (ст. 14 ГПК).

При этом мировые судьи рассматривают гражданские дела в первой инстанции всегда единолично; федеральные судьи рассматривают их единолично, если коллегиальный состав суда из трех судей не предусмотрен федеральным законом.

В коллегиальном составе из трех судей суд рассматривает только дела о расформировании избирательной комиссии или комиссии референдума (ч. 2 ст. 260.1 ГПК РФ).

Коллегиальное рассмотрение дел (Проверка правильности не вступивших и вступивших в законную силу постановлений федеральных судов в кассационном и надзорном порядке всегда осуществляется судом коллегиально) осуществляется судом в составе трех профессиональных судей.

2. Лица, участвующие в деле (ст. 34-47 ГПК).

К лицам, уча­ствующим в деле, гражданское процессуальное законодательство РФ относит стороны, третьих лиц, прокурора, лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступив­ших в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотрен­ным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК). Кроме того, в процессе могут участво­вать свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители, спе­циалисты.

Все они являются участниками гражданского процесса (судопроиз­водства). Таким образом, понятие «участники гражданского процесса (судопроизводства)» более широкое, чем понятие «лица, участвующие в деле».

В действующем гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается понятие «лица, участвующие в деле».

Однако сопостав­ляя лиц, участвующих в деле, с остальными участниками процесса и анализируя, в частности, ст. 3 и 4 ГПК, можно сделать вывод о том, что критерием отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, уча­ствующим в деле, является юридический интерес к исходу дела (юри­дическая заинтересованность в деле).

Это физические, должностные, юридические лица и иные организации, которые имеют самостоятельный юридический интерес, выступают в процессе от своего имени, могут влиять на ход процесса, наделяются законом комплексом процессуальных прав, обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью.

Учитывая различный характер заинтересованности лиц, по заявле­нию которых суд может возбуждать производство по гражданским де­лам, принято говорить о личной (субъективной) заинтересованности (для лиц, защищающих свои права и охраняемые законом интересы) и о государственной, общественной заинтересованности (для лиц, защи­щающих в силу закона «чужие» права и интересы).

По характеру юридического интереса лица, участвующие в деле, подразделяются на две группы.

Первую представляют участники судопроизводства, имеющие к исходу дела материально-правовой личный интерес, по-скольку они защищают в гражданском процессе свои субъек-тивные права и законные интересы.

Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, защищающие «чужие» интересы и которые имеют к исходу дела публично-процессуальный интерес (прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и другие организа-ции и лица, участвующие в процессе по основаниям, преду-смотренным в ст. 46 ГПК).

Под юридическим интере­сом к делу (юридической заинтересованностью в деле) понимается ос­нованный на законе ожидаемый правовой результат, который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рассмотрением и раз­решением дела.

От юридической заинтересованности в деле следует отличать фак­тическую заинтересованность, основанную, например, на отношениях Родства, дружбы, подчиненности.

Наличие фактического интереса у разных лиц, участвующих в деле, влечет неодинаковые правовые последствия. Так, стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица, участвующие в делах неис­ковых производств, могут быть не только юридически, но и фактиче­ски заинтересованы в исходе дела.

Фактическая заинтересованность в деле прокурора исключает для него возможность участия в процессе (ст. 20 ГПК).

Юридическая заинтересованность лица, участвующего в деле, по­рождает для него определенный процессуальный интерес к результату рассмотрения и разрешения дела, наступления которого ожидает и до­бивается участник судопроизводства, вступая в процесс. Так, для истца процессуальный интерес заключается в ожидании судебного решения об удовлетворении иска, для ответчика — в ожидании решения об отка­зе в иске, для прокурора — в ожидании законного и обоснованного су­дебного решения.

У лиц, участвующих в деле, материально-правовой и процессуальный интересы едины.

Особенности процессуальных правоотношений проявляются в составе субъектов этих отношений, в характере субъективных прав и юридических обязанностей сторон, а также объектов этих отношений. Характерно и то, что по мере развития процесса, его движения происходит движение и развитие правоотношения: меняется со­став их участников, изменяются их взаимные права и обязанности, прекращение одних отношений, как правило, приводит к возникно­вению новых.

Важно помнить, что процессуальные правоотношения появля­ются в связи с материально-правовыми отношениями в тех случаях, когда те либо не могут получить надлежащего разрешения, посколь­ку возник спор между их сторонами, либо совершено кем-то право­нарушение. Это и приводит к необходимости государственного вмешательства, в связи с чем и возникают процессуальные отно­шения.

Субъекты процессуальных правоотношений

В юридическом процессе участвует много различных субъектов. Круг их интересов и процессуальное положение, в том числе роль в процессе, содержание и объем прав и обязанностей, отнюдь не одинаковы. С этих позиций всех участников процесса можно раз­делить на следующие группы:

1. Организаторы процесса. Они занимают лидирующее положе­ние, направляют процесс. Характерно, что эти субъекты не имеют в процессе каких-либо собственных интересов, помимо достиже­ния истины и обеспечения законности. Действуя по полномочию государства, они осуществляют правоприменительную деятель­ность, принимают властные решения, связанные с началом и разви­тием процесса, оценивают доказательства, принимают на этой ос­нове завершающие процесс акты. Все решения этих органов, выне­сенные в соответствии с законом, обязательны для исполнения всеми.

Высшее место среди этих органов занимает суд. Именно ему в подавляющем большинстве случаев принадлежит исключительное право на принятие окончательных решений по существу дела, что относится ко всем видам процесса. Судебные решения могут быть отменены или изменены только вышестоящим судом и только на основании закона. Такое положение суда обусловливает то обстоя­тельство, что наряду с термином процесс, параллельно с ним, а иногда и вместо него используется термин судопроизводство.

Так, в ст. 2 УПК РФ говорится о задачах уголовного судопроизводства; в ст. 2 ГПК РФ — о задачах гражданского судопроизводства и т.п.

Другими участниками процесса, относящимися к этой группе, являются прокурор, следователь, орган дознания и др. Их роль в процессе заключается в следующем:

а) подготовка дела к дальнейшему судебному рассмотрению. Так, следователи и органы дознания (милиция, органы пожарного надзора и др.) проводят предварительное расследование по уголов­ным делам; органы внутренних дел, рыбоохраны, таможенные ор­ганы и другие составляют протоколы об административных право­нарушениях и проч.

б) принятие в некоторых установленных законом случаях окончательных решений по делам (постановление следователя или органа дознания о прекращении уголовного дела; постановление район­ной или городской администрации, органа милиции и других о на­ложении административного штрафа по некоторым категориям ад­министративных правонарушений и др.).

в) осуществление контроля за соблюдением требований закон­ности участниками процесса (прокурорский надзор за расследова­нием преступлений, за ходом административного производства и др.).

2. Субъекты, имеющие собственные интересы в процессе. К ним относятся, например, подозреваемый, обвиняемый и потерпев­ший — в уголовном процессе, истец и ответчик — в гражданском, заявитель и орган, издавший оспариваемый правовой акт, — в кон­ституционном и проч. К этой группе относятся и представители указанных субъектов.

3. Лица, не имеющие собственных интересов в процессе и в то же время неправомочные принимать процессуальные решения. Это, с одной стороны, те, чьи показания служат источниками дока­зательств (свидетели, эксперты), а с другой — те, кто оказывает помощь другим участникам процесса (например, переводчик, спе­циалист и др.).

Правоотношения могут возникать между самыми различными субъектами как внутри каждой из групп (например, между судом и прокурором, обвиняемым и потерпевшим, представителями сторон и т.п.), так и между субъектами, входящими в различные группы. При этом «центральными», наиболее значимыми правоотношения­ми являются те, которые существуют между субъектами, выполняющими государственно-властные функции, и субъектами, чьи ин­тересы непосредственно затронуты: следователя с обвиняемым, суда с подсудимым, суда с истцом и ответчиком и т.п.

Как и в других отраслях права, условием участия различных субъектов в правоотношениях является наличие у них правосубъектности. Для граждан это — в большинстве случаев — их правоспособность и дееспособность, а для некоторых категорий субъек­тов — тех, в отношении которых решается вопрос о привлечении к юридической ответственности, — деликтоспособность (например, для обвиняемого по уголовному делу). При этом в отличие от граж­данско-правовых отношений в процессуальных правоспособность и дееспособность обычно не разделяются: обладание каким-то процессуальным правом предполагает и наличие способности реализо­вать его в своих действиях.

Применительно к органам государства и должностным лицам, направляющим процесс, объем и содержание их правомочий обусловливаются их компетенцией. При этом компетенция носит «жесткий» характер: ни один орган не может осуществлять дейст­вия или принимать решения, выходящие за рамки его полномочий.

Содержание процессуальных правоотношений. Юридическое содержание процессуальных правоотношений, как и всех иных, включает субъективные права и юридические обязанности сторон этих отношений. Как и в других случаях, праву одного из субъектов соответствует равная по объему обязанность другой стороны. Так, лицо, привлеченное к уголовной ответствен­ности, приобретает право на использование услуг защитника (адво­ката), а у следователя или органа дознания одновременно возника­ют обязанности разъяснить обвиняемому это его право (как и все другие права), принять меры по реализации обвиняемым этого права.

Важной особенностью отношений, участниками которых явля­ются юрисдикционные органы и их должностные лица, является их сложный характер. Любое их процессуальное право (как и любая обязанность) входит в круг должностных полномочий.

Поэтому возникает две категории правоотношений: между государственным органом (должностным лицом) и другими участника­ми процесса и между этим органом (лицом) и государством. Так, при решении вопроса о возбуждении уголовного дела следователь, на­пример, имеет право истребовать необходимые материалы. Соот­ветственно у учреждений, где эти материалы находятся, возникает обязанность представить их следователю. Но если появилась в кон­кретном случае необходимость получения материалов, то наряду с правоотношением между учреждением и следователем у следова­теля возникает обязанность получить эти материалы, а у государст­ва в лице вышестоящих органов — право требовать от следователя таких действий.

В ходе юридического процесса происходит возникновение и реализация множества связанных между собой и переходящих друг в друга правоотношений. Как уже указывалось, наиболее важ­ными для процесса являются те отношения, которые возникают между компетентными государственными органами, направляю­щими процесс, и теми лицами, интересы которых им затронуты.

Здесь надо отметить следующее. Именно органы государства и их должностные лица принимают все решения по делу, в том числе и затрагивающие интересы указанных субъектов, причем для пос­ледних эти решения обязательны (если они не отменены в установ­ленном порядке). Но тем не менее отношения между теми и други­ми не являются просто отношениями власти и подчинения. Закон предоставляет заинтересованным субъектам широкие права, га­рантирующие защиту от произвола и ошибок должностных лиц, в частности право на обжалование любых решений, в том числе в суд, право использовать квалифицированную юридическую помощь, представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.п. Таким об­разом, эти лица не являются пассивными наблюдателями, они — активные участники юридического процесса, имеющие широкие возможности влиять на его ход, добиваться защиты своих законных интересов.

Указатель сокращенийАПК РФ – Арбитражно – процессуальный кодекс Российской Федерации;ВК РФ – … Российской Федерации;ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;ЗК РФ … Российской Федерации;УПК РФ – Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации;Ведомости Верховного …

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в ст.ст.82 — 87 детально регламентирует порядок назначения и проведения экспертизы в арбитражном судопроизводстве, а Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 23 октября 2002г.

… Российской Федерации.АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.БВС РСФСР … налоговая служба России.ГПК – Гражданский процессуальный кодекс Российской Феде рации.ГПС …

Каждой стадии процесса свойственны: 1) непосредственные задачи, вытекающие из общих задач судопроизводства: 2) определенный круг участвующих в ней органов и лиц: 3) порядок (процессуальная форма) деятельности, определяемый содержанием непосредственных задач данной стадии и особенностями выражения в ней общих принципов процесса: 4) специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу: 5) итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и отношений и влекущий переход дела на следующую ступень (если дело не прекращается или не приостанавливается).

Следующим источником гражданского процессуального права является гражданский процессуальный кодекс РФ – свод норм гражданского процессуального права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления своей деятельности судами, а также в процессе защиты гражданами нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Каждой стадии процесса свойственны:– непосредственные задачи, вытекающие из назначения судопроизводства;– определенный круг участвующих в ней органов и лиц;– порядок (процессуальная форма) деятельности;– специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу;– итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и отношений и влекущий переход дела на следующую ступень (если не прекращается уголовное дело или уголовное преследование).Стадии уголовного процесса чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, при которой в каждой последующей стадии проверяются результаты предыдущей или решаются присущие только этой стадии вопросы (например, стадия исполнения приговора).В структуре Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18 декабря 2001 г.

вместо Гражданского процессуального кодекса РСФСР, принятого Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 г., действовавшего с некоторыми изменениями и дополнениями почти 40 лет, вступил в силу Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 23 октября 2002 г., одобренный Советом Федерации 30 октября 2002 г.

Эти общественные отношения определяют процессуальный порядок производства в гражданских делах, установленный Гражданским процессуальным кодексом (ГПК) и другими законами Российской Федерации.

До сих пор не приняты новые УПК РФ (старый УПК РСФСР, которым вынуждены руководствоваться судьи, введен почти 40 лет назад!), Гражданский процессуальный кодекс РФ и проект новой редакции Арбитражного процессуального кодекса РФ, что, бесспорно, отражается на надлежащей судебной защите прав участников судопроизводства.

В учебнике последовательно раскрываются значение, процессуальный порядок, права и обязанности участников каждой стадии уголовного процесса и принимаемые в ней решения.

Понятие гражданских процессуальных правоотношений и их виды; основания возникновения гражданских процессуальный отношений; структура гражданских процессуальных правоотношений; гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность

1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений и их виды

Гражданские процессуальные правоотношения – это урегулированные гражданским процессуальным правом отношения, складывающиеся между судом и другими субъектами по поводу рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Черты гражданских процессуальных правоотношений:

1) эти правоотношения возникают на основе норм гражданского процессуального права и носят правовой характер;

2) это волевые отношения, так как для их возникновения нужна инициатива определенных субъектов (подача иска, вызов свидетеля и т.д.);

3) гражданские процессуальные отношения носят властный характер, так как здесь проявляется такое начало гражданского процессуального метода регулирования, как императивность. Суд выступает в качестве органа власти, применяя в рамках процессуальных отношений нормы права. Указания суда являются безусловно обязательными для всех участников гражданского процесса. Последние вправе обжаловать судебные акты, но игнорировать их, вести себя независимо от требований суда они не вправе. Поэтому гражданские процессуальные правоотношения носят публично- правовой характер, отражая взаимосвязи государства в лице суда и лиц,

обратившихся за судебной защитой227;

4) суд является обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений. Схематично структура правовой связи субъектов гражданских процессуальных правоотношений, которая характеризуется обязательным участием суда, представлена в виде системы правовых связей типа: «истец – суд — ответчик», «истец – суд — свидетель»,

«истец – суд — эксперт» и т.д.228;

227 Гражданский процесс: Учебник / Под ред. проф. В.В.Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2005. — С.53.

228 По этому вопросу существует и другая точка зрения, суть которой сводится к тому, что процессуальные

5) решающая конститутивная черта правоотношения состоит в том, что они выражают индивидуализированную общественную связь между конкретными персонифицированными лицами229;

6) взаимность и множественность прав и обязанностей у субъектов правоотношений. Каждое процессуальное действие влечет последствия и влияет на процессуальное положение иных субъектов гражданских процессуальных правоотношений;

7) процессуальные правоотношения возникают только в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела и носят правоприменительный характер;

8) процессуальные правоотношения обеспечены гражданско- процессуальными, гражданско-правовыми, административно-правовыми и уголовно-правовыми санкциями;

9) данные правоотношения носят системный характер (наличие стадий гражданского судопроизводства);

10) гражданские процессуальные правоотношения находятся в постоянном движении230, так как возможность возникновения каждого отношения обусловлена возникновением, существованием или прекращением другого, предшествующего ему по времени отношения, и само это отношение, в свою очередь, предопределяет возможность возникновения, развития или прекращения иных самостоятельных процессуальных правоотношений;

11) срок действия процессуальных отношений ограничивается периодом осуществления правосудной деятельности.

Процессуальное правоотношение необходимо отличать от материального:

1) по субъекту. Так, материальное правоотношение возникает между равными субъектами, и суд в нем не участвует. Кроме того, равенство субъектов материального правоотношения предопределяет и определенное действие принципов диспозитивности и состязательности в судебном процессе;

2) по предмету регулирования. Если материальное правоотношение регулирует поведение сторон в области гражданского оборота, трудовых, семейных и иных отношений, то процессуальное правоотношение регулирует в области отправления правосудия по гражданским делам;

3) по юридическим фактам (основаниям возникновения, развития и окончания правоотношения). Если для материальных правоотношений ими являются факты, предусмотренные нормами соответствующих отраслей материального права (например, из договоров, вследствие причинения вреда другому лицу и т.д.), то для процессуальных отношений – процессуальные действия.

229 Проблемы науки гражданского процессуального права / Под ред. Проф. В.В.Комарова. – Х.: Право, 2002.

– С.98.

230 Чечина Н.А. Избранные труды по гражданскому процессу. – СПб.: Издательский Дом С.-Петерб.гос.ун- та, 2004. — С.73.

Виды гражданских процессуальных правоотношений:

1) в зависимости от заинтересованности и целей участия субъектов

процессуальных правоотношений в судопроизводстве выделяют:

— главное (основное) процессуальное правоотношение складывается между судом и стороной, судом и заявителем. Для основного гражданского процессуального правоотношения характерно то, что оно существует от начала и до конца производства по делу;

— дополнительное процессуальное правоотношение складывается между судом и третьим лицом, прокурором, органами государственного управления;

— служебно-вспомогательное процессуальное правоотношение складывается между судом и свидетелем, экспертом, переводчиком.

Такая классификация обоснована как различием субъектного состава правоотношений, так и содержанием — правами и обязанностями участников гражданского процесса;

2) по обязательному субъекту:

— отношения между судом первой инстанции и всеми лицами, участвующими в рассмотрении дела;

— отношения между судом апелляционной инстанции и заинтересованными лицами;

— отношения между судом кассационной инстанции и заинтересованными лицами;

— отношения между судебными органами разных инстанций;

3) в зависимости от характера правоотношений – допустима классификация по стадиям гражданского процесса:

— правоотношения, возникающие при открытии производства по делу;

— правоотношения, возникающие при рассмотрение гражданских дел по существу;

— правоотношения, возникающие при пересмотр судебных постановлений и т.д.;

4) в зависимости от объекта правоотношения – допустима классификация по видам производства:

— правоотношения, возникающие в исковом производстве;

— правоотношения, возникающие в приказном производстве;

— правоотношения, возникающие в особом производстве.

2. Основания возникновения гражданских процессуальных

Правоотношений

Традиционно к основаним возникновения гражданських процессуальных правоотношений относят три юридических условия: норма права, правосубъектность и юридические факты.

Наличие нормы, на основе которой возникает гражданское процессуальное правоотношение. Нормы гражданского процессуального

права – это закрепленные в законе общеобязательные правила поведения, которые регулируют отношения, складывающиеся в связи с судебной деятельностью по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Гражданские процессуальные правоотношения не могут возникнуть и существовать при отсутствии норм процессуального права, т.е. не может быть гражданских процессуальных правоотношений, не урегулированных процессуальными нормами. Одни процессуальные нормы регулируют отношения между судом и истцом, другие – между судом и ответчиком, третьи – между судом и свидетелем и т.д.

Нормы гражданского процессуального права предусматривают рамки дозволенного поведения для суда и всех участников гражданского судопроизводства.

Для гражданских процессуальных норм как общей предпосылки всех гражданских процессуальных правоотношений и каждого из них в отдельности характерно то, что они, 1) устанавливаются только государством; 2) являются общеобязательными; 3) имеют общий характер; 4) регулируют общественные отношения, складывающиеся при осуществлении правосудия по гражданским делам; 5) обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с принуждением; 6) направлены на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел231.

Особое практическое значение имеет классификация норм гражданского процессуального права по сфере применения на общие и специальные. Общими являются те нормы, которые распространяются на все общественные отношения, составляющие предмет регулирования гражданского процессуального права, а специальные – нормы, которые регулируют только конкретный вид процессуальных отношений или одно типовое отношение.

К общим нормам относятся нормы гражданского процессуального права, которые регулируют деятельность всех субъектов отношений во всех видах производства и во всех стадиях процесса. Специальные нормы регулируют права и обязанности, отношения суда и других участников процессуальной деятельности в конкретной ограниченной сфере, например, в апелляционном или кассационном производстве232.

Наличие гражданской процессуальной правосубъектности, которая представляет собой специфическое свойство субъектов гражданского процессуального права, позволяющее быть носителями прав и обязанностей и дающее возможность вступить в гражданские процессуальные правоотношения.

Процессуальная правосубъектность закрепляет круг лиц, которые могут быть субъектами прав и обязанностей, конкретизирует тем самым круг правоотношений, возникающих на основе правосубъектности.

Процессуальная правосубъектность имеет структурно-содержательную характеристику. Она состоит из двух элементов: во-первых, возможности иметь права и обязанности (правоспособность); во-вторых, возможности осуществлять права в суде и поручать ведения дела представителю (дееспособность)233.

Гражданская процессуальная правосубъектность для каждого субъекта гражданского процессуального права является специфической. Так, способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности стороны, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица (гражданская процессуальная правоспособность) имеют все физические и юридические лица (ст.28 ГПК), а гражданская процессуальная дееспособность принадлежит физическим лицам, достигшим совершеннолетия (ч.1 ст.29 ГПК).

Правосубъектность представителей определяется в ст. 41 ГПК, согласно которой не могут быть представителями в суде лица, действующие в этом процессе в качестве секретаря судебного заседателя, переводчика, эксперта, специалиста, свидетеля. Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, кроме случаев, когда они действуют в качестве представителей соответствующего органа, являющегося стороной или третьим лицом в деле, либо в качестве законных представителей.

Наличие юридических фактов, т.е. факты, с наличием или отсутствием которых соответствующая правовая норма связывает возникновение, изменение и прекращение процессуальных прав и обязанностей.

Юридические факты, порождающие гражданские процессуальные правоотношения, совершаются в основном в виде процессуального действия (предъявление иска, отказ от иска, мировое соглашение сторон и др.).

В некоторых случаях к юридическим процессуальным фактам относят бездействие участников гражданского процесса. Процессуальное бездействие – это невыполнение процессуальных обязанностей субъектами гражданского процессуального права. Последствиями невыполнения предусмотренных законом процессуальных обязанностей выступают, как правило, меры процессуального принуждения (например, привод свидетеля).

233 Не все авторы поддерживают идею о процессуальной правосубъектности как основании гражданских процессуальных правоотношений, указывая только на процессуальную правосубъектность. По их мнению, способность быть субъектом права определяется наличием правоспособности, а наличие дееспособности для этого не является обязательным. Так, несовершеннолетний ребенок является истцом по делам о взыскании алиментов, то есть субъектом гражданских процессуальных правоотношений, владея только правоспособностью (См.: Луспеник Д.Д. Проблеми цивільних процесуальних правовідносин / Проблеми теорії та практики цивільного судочинства: Монографія. – Х.: Харків юридичний, 2008. – С.48)

Юридические факты в виде события (например, смерть или тяжелая болезнь истца или ответчика, ликвидация юридического лица, истечение срока) влекут приостановление либо прекращение производства по делу, а также могут порождать другие правовые последствия.

Многие процессуальные юридические факты носят предположительный (вероятный) характер в силу особой специфики их установления и последующего вынесения на их основе правоприменительных актов. Например, для принятия мер обеспечения иска достаточна доказанность предположения о том, что вследствие действий ответчика станет невозможным исполнение будущего решения суда.

Гражданские процессуальные правоотношения возникают, как правило, только при наличии определенной совокупности юридических фактов, среди которых должно быть действие суда. Так, для возбуждения гражданского дела в суде необходимо не только действие истца (подача заявления в суд), но и действие судьи (принятие заявления). Суд, является обязательным субъектом всех гражданских процессуальных правоотношений, поэтому без соответствующего действия суда не может возникнуть ни одно гражданское процессуальное правоотношение.

В предусмотренных законом случаях процессуальные действия, совершаемые по гражданскому делу, должны быть облечены в форму процессуального документа (в частности, в форму искового заявления, апелляционной жалобы и т.п.). Вне этой формы такие процессуальные действия существовать не могут.

3. Структура гражданських процессуальных отношений

Элементами гражданских процессуальных отношений являются субъект, объект и содержание правоотношений.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений – это участники складывающихся в суде процессуальных отношений по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

В зависимости от выполняемой роли все субъекты правоотношений могут быть подразделены на три группы:

1) суд – как орган, осуществляющий правосудие. Состав суда определяется законодательством (ст.18 ГПК).

Суду принадлежит главная роль в решении задач гражданського судопроизводства. Именно суд привлекает к участию в деле других участников и допускает заинтересованных лиц, суд направляет и контролирует их действия в ходе процесса, разрешает различные вопросы, возникающие в ходе рассмотрения дела, выносит постановления. Полномочия суда в гражданском процессе носять властный характер. Его распоряжения по делу обязательны для всех иных участников процесса.

В силу свого положення суд заинтересован в наиболее полной реализации прав всеми другими участниками гражданских процессуальных

правоотношений, поскольку это необходимо для полного и всестороннего рассмотрения гражданского дела, а следовательно, и для достижения целей правосудия. Именно этим объясняется наличие в гражданском процессуальном законе специальных норм, обязывающих суд разъяснять другим участникам процесса их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения либо несовершения процессуальных действий, содействовать лицам в осуществлении принадлежащих им прав234;

2) лица, участвующие в деле. Согласно ст.26 ГПК по делам искового производства лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, представители сторон и третьих лиц. По делам приказного и особого производства лицами, участвующими в деле, являются заявители, иные заинтересованные лица, их представители. В делах могут также принимать участие органы и лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы иных лиц.

В зависимости от характера юридического интереса к исходу процесса всех лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы: 1) лица, имеющие личный интерес, как материально-правовой, так и процессуальный (стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица); 2) лица, имеющие общественный, государственный интерес, т.е. только процессуальный интерес (прокурор, органы государственного управления).

Для лиц участвующих в деле, характерно также то, что они своими действиями могут оказывать влияние на движение гражданского процесса;

3) лица, являющиеся другими участниками гражданского процесса. К ним относят секретаря судебного заседания, судебного распорядителя, свидетеля, эксперта, переводчика, специалиста, лицо, оказывающее правовую помощь (ст.47 ГПК).

Состав субъектов процессуального правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты, в частности от характера спорного материального правоотношения и состава его субъектов235.

Объектом гражданских процессуальных правоотношений является то, на что направлено это правоотношение236, то, ради чего возникают определенные правоотношения.

Рассматривая вопрос об объекте гражданских процессуальных правоотношений, следует различать общий объект всей системы процессуальных отношений по конкретному гражданскому делу и специальные объекты каждого элементарного правоотношения в отдельности.

234 Гражданский процесс: Учебник / Под ред. проф. М.К. Треушникова. – М.: Новый Юрист, 1998. – С.38-39.

235 Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С.Шакарян. – М., 1998. – С.53.

236 Е.Г.Лукьянова, рассматривая объект процессуальных правоотношений как результат действий участников процесса, удовлетворяющих процессуальный интерес лиц, заинтересованных в рассмотрении дела, предлагает называть его «юридическим благом» (Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. – М.: НОРМА, 2003. – С.227.)

Общим объектом всей системы процессуальных правоотношений по тому или иному конкретному делу является материально-правовой спор или охраняемый законом интерес, который суд должен разрешить или защитить.

Так, в исковом производстве объектом гражданских процессуальных правоотношений является спор про право гражданское. В делах приказного производства – взыскание средств или имущества в случаях указанных в ст.96 ГПК, в делах особого производства – требование заявителя В апелляционном и кассационном производстве объектом выступает сама проверка законности и обоснованности решений, определений суда.

Специальный объект элементарного правоотношения – это результат, достигаемый в процессе осуществления конкретного правоотношения. Например, процессуальное правоотношение, связывающее суд со свидетелем, направлено на получение от свидетеля сведений о существенных для дела фактах. Процессуальное правоотношение между судом и истцом направлено на получение объяснения по делу об исковом требовании и его обосновании.

гражданских процессуальный правоотношений слагается из прав и обязанностей субъектов, процессуальных действий по реализации этих прав и обязанностей.

По мнению А.В.Погодина, связь между субъектами процессуального правоотношения может быть в виде: а) связи, если налицо обоюдная заинтересованность в законном и своевременном воплощении материально- правового установления в регулируемое общественное отношение; б) односторонней зависимости, если управляющий субъект, например судья, употребляет властные полномочия, побуждая другую сторону принять посильное участие в установлении истины по делу; в) взаимного отчуждения, если содержание отношения сводится к формальному соблюдению процессуально-правовых требований по принципу «что ни делай – все

предрешено»; г) более сложной комбинации или перманентной смены указанных вариантов взаимодействия237.

Процессуальные полномочия нельзя в «чистом» виде отнести ни к процессуальным правам, ни к процессуальным обязанностям. По своему назначению это в некотором роде продукт синтеза тех и других238. Правообязывающий характер полномочий выражается в том, что для должностных лиц определяются пределы их прав относительно других лиц и органов и одновременно возлагается обязанность использовать предоставленные права для достижения установленных целей239, поэтому следует учитывать сочетание процессуальных прав и обязанностей в рамках процессуальных полномочий, их различные композиции в конкретных

238 Советское гражданское процессуальное право: Учеб.пособие / Под ред. М.А.Гурвича. – М., 1964. – С.12.

239 Советский уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. – М.. 1979. — С.148-149.

процессуальных правоотношениях, принимая во внимание динамичность и многосубъектность последних240.

В литературе имеется точка зрения, согласно которой структура содержания процессуального охранительного правоотношения включает процессуальную юридическую ответственность241, под которой понимается ухудшение процессуального положения субъекта процессуальных отношений вследствие применения к нему мер пресечения. Эта концепция получила широкую поддержку в юридической науке и продолжает плодотворно развиваться.

4. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность

Понятие субъекта гражданского процессуального отношения неразрывно связано с таким его юридическим качеством, как процессуальная правоспособность. Гражданская процессуальная правоспособность выступает в качестве предпосылки возникновения гражданского процессуального отношения в том смысле, что если тот или иной индивид не способен иметь права и обязанности, связывающие их между собой, то не может возникнуть и гражданское процессуальное отношение.

Гражданская процессуальная правоспособность – это установленная законом способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности стороны, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица (ст.28 ГПК). Гражданская процессуальная правоспособность принадлежит всем физическим и юридическим лицам.

Гражданская процессуальная правоспособность связана с правоспособностью в материальном праве (гражданском, трудовом, семейном), когда определяется возможность быть стороной или третьим лицом. Судебная защита предполагает, что лицо, обращающееся за ней, способно обладать оспариваемым правом. Поэтому гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве. Процессуальная правоспособность физических лиц возникает с момента рождения и прекращается со смертью. Но если правоспособность в материальном праве возникает с определенного возраста (например, трудовая, брачная), то соответственно и процессуальная правоспособность наступает с этого момента.

Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью с момента возникновения. Прекращение юридического лица ведет к прекращению его процессуальной правоспособности.

Все физические и юридические лица наделяются законом одинаковой процессуальной правоспособностью в отличие от гражданского права,

240 Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. М.: Изд-во НОРМА, 2003. – С.223.

241 Погребной И.М. Общетеоретические проблемы производств в юридическом процессе: Дисс.

…канд.юрид.наук. – Харьков, 1982. — С.122.

устанавливающего, как правило, специальную правоспособность юридических лиц.

Гражданская процессуальная дееспособность – способность лично осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять свои обязанности в суде (ст.29 ГПК).

На наш взгляд, данное понятие складывается из двух относительно самостоятельных элементов: из способности своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности и способность поручать ведение дела представителю (лично заключать договор поручения, выдавать доверенность). Поскольку гражданская процессуальная дееспособность представляет собой способность гражданина – субъекта судебного процесса – самостоятельно совершать юридически значимые действия, то основным вопросом при анализе данной категории является вопрос о моменте возникновения гражданской процессуальной дееспособности и правовых последствиях ее отсутствия у субъекта гражданского процессуального отношения.

В зависимости от возраста и состояния здоровья ст. 29 ГПК выделяет следующие виды гражданской процессуальной дееспособности:

1) полная гражданская процессуальная дееспособность, которая принадлежит физическим лицам, достигшим совершеннолетия (ч.1 ст.29 ГПК);

2) несовершеннолетние лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, могут лично осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять свои обязанности в суде по делам, возникающим из отношений, в которых они лично принимают участие, если иное не установлено законом. Суд может привлечь к участию в таких делах законного представителя несовершеннолетнего лица (ч.2 ст.29 ГПК);

3) лица, гражданская дееспособность которых ограничена могут лично осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять свои обязанности в суде по делам, возникающим из отношений, в которых они лично принимают участие, если иное не установлено законом. Суд может привлечь к участию в таких делах законного представителя лица, гражданская дееспособность которого ограничена (ч.2 ст.29 ГПК);

4) в случае регистрации брака физического лица, не достигшего совершеннолетия, оно приобретает гражданскую процессуальную дееспособность с момента регистрации брака. Гражданскую процессуальную дееспособность приобретает также несовершеннолетнее лицо, которому в установленном ГПК порядке предоставлена полная гражданская дееспособность (ч.3 ст.29 ГПК);

5) несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, а также совершеннолетние граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными. Данная группа субъектов гражданского процессуального отношения не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. не способно лично вести свои дела в суде, а также поручать ведение дела представителю. Согласно ч.1 ст.39 ГПК права, свободы и интересы малолетних в возрасте до

14 лет, а также недееспособных физических лиц, защищают в суде соответственно их родители, усыновители, опекуны или иные лица, определенные законом.

Гражданская процессуальная дееспособность юридических лиц возникает и прекращается в полном объеме одновременно с их правоспособностью.

Рекомендованная литература по теме:

Осокина Г. Гражданская процессуальная право и дееспособность // Российская юстиция. – 1997. – №5. – С.35-37.

Комаров В.В., Радченко П.І. Цивільні процесуальні правовідносини та їх суб’єкти. – Харків: Держ.юрид.акад. України, 1991.

Проблемы науки гражданского процессуального права / Под ред. проф.

В.В.Комарова. – Харьков: Право, 2002.

Сібілев Д.М. Конструкція суб’єктів цивільних процесуальних правовідносин у ЦПК України // Актуальні проблеми застосування ЦПК та КАС України: Тези доповідей та наукових повідомлень учасників міжнародної науково-практичної конференції (25-26 січня 2007р.) – Х.: Нац. юрид.акад. України, 2007. – С.153-157.

Твердохліб А.М. Проблеми юридичних фактів у цивільному процесуальному праві // Конституція – основа державно-правового будівництва і соціального розвитку України. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2002. – С.159-162.

Чечина Н.А. Гражданские процессуальные правоотношения. – Л.: Изд- во ЛГУ, 1962.

Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. – М.:Изд- во «Юрид.лит.», 1966.

Лекция 7

Процессуальные и материальные правоотношения

В материальных правоотношениях реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношений — это правоустановительные отношения. В процессуальных правоотношениях реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах — это правоохранительные отношения.

Процессуальные государственно-правовые отношения возникают при реализации процессуальных нормВласенко Н.А. Теория государства и права. Учебное пособие.-М.: Проспект 2012. Особенности процессуальных правоотношений проявляются в составе субъектов этих отношений, в характере субъективных прав и юридических обязанностей сторон, а также объектов этих отношений.

В юридическом процессе участвует много различных субъектов. Круг их интересов и процессуальное положение, в том числе роль в процессе, содержание и объем прав и обязанностей, отнюдь не одинаковы. С этих позиций всех участников процесса можно разделить на следующие группы:

1. Организаторы процесса. Они занимают лидирующее положение, направляют процесс. Характерно, что эти субъекты не имеют в процессе каких-либо собственных интересов, помимо достижения истины и обеспечения законности. Действуя по полномочию государства, они осуществляют правоприменительную деятельность, принимают властные решения, связанные с началом и развитием процесса, оценивают доказательства, принимают на этой основе завершающие процесс акты. Все решения этих органов, вынесенные в соответствии с законом, обязательны для исполнения всеми.

2. Субъекты, имеющие собственные интересы в процессе. К ним относятся, например, подозреваемый, обвиняемый и потерпевший — в уголовном процессе, истец и ответчик — в гражданском, заявитель и орган, издавший оспариваемый правовой акт, — в конституционном и проч. К этой группе относятся и представители указанных субъектов.

3. Лица, не имеющие собственных интересов в процессе и в то же время неправомочные принимать процессуальные решения. Это, с одной стороны, те, чьи показания служат источниками доказательств (свидетели, эксперты), а с другой — те, кто оказывает помощь другим участникам процесса (например, переводчик, специалист и др.).

Характерно и то, что по мере развития процесса, его движения происходит движение и развитие правоотношения: меняется состав их участников, изменяются их взаимные права и обязанности, прекращение одних отношений, как правило, приводит к возникновению новых.

Процессуальные правоотношения появляются в связи с материально-правовыми отношениями в тех случаях, когда те либо не могут получить надлежащего разрешения, поскольку возник спор между их сторонами, либо совершено кем-то правонарушение. Это и приводит к необходимости государственного вмешательства, в связи с чем и возникают процессуальные отношения.

Юридическое содержание процессуальных правоотношений, как и всех иных, включает субъективные права и юридические обязанности сторон этих отношений.

Как и в других случаях, праву одного из субъектов соответствует равная по объему обязанность другой стороныПоляков А.В., Тимошина Е.В. Общая теория права. СПб.: Издательство СПбГУ. 2005.. Так, лицо, привлеченное к уголовной ответственности, приобретает право на использование услуг защитника (адвоката), а у следователя или органа дознания одновременно возникают обязанности разъяснить обвиняемому это его право (как и все другие права), принять меры по реализации обвиняемым этого права.

Важной особенностью отношений, участниками которых являются юрисдикционные органы и их должностные лица, является их сложный характер. Любое их процессуальное право (как и любая обязанность) входит в круг должностных полномочий.

Поэтому возникает две категории правоотношений: между государственным органом (должностным лицом) и другими участниками процесса и между этим органом (лицом) и государством.

Как и все правоотношения, процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются при наличии соответствующих юридических фактов, т.е. жизненных обстоятельств, которые предусмотрены гипотезой процессуальной нормы. Важную роль в этом плане играют те юридические факты, которые порождают материально-правовые отношения, в связи с которыми возникают и соответствующие им процессуальные.

Нередко для возникновения процессуальных отношений требуется по закону не один юридический факт, а их совокупность — юридический составЛипень С.В. Теория государства и права. М.: Юрайт., 2010.. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в материальных правоотношениях реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношений — это правоустановительные отношения, а в процессуальных правоотношениях реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах — это правоохранительные отношения.

Добавить комментарий