Работник как гражданин

Гражданин становится субъектом отношений трудового права еще до их возникновения, когда он подыскивает необходимую работу. С возникновением трудовых отношений он приобретает правовой статус работника. Поэтому надо отличать правовой статус гражданина как субъекта трудового права от правового статуса работник. Правовой статус гражданина состоит из общих по составу для всех граждан основных конституционных трудовых прав. В гарантиях же их есть определенные отличия, например, некоторые субъекты (женщины, молодежь, инвалиды и др.) имеют помимо общих еще и специальные гарантии (например, квоты приема на работу). В правовой статус работника также входят и специальные гарантии (трудовые льготы для некоторых из них). Поэтому правовой статус и гражданина, и работника — всегда конкретный для данного лица. Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 ТК РФ).

Общая трудовая правосубъектность гражданина возникает с достижением 16-летнего возраста, когда он может самостоятельно устроиться на работу. Прием на некоторые виды работ предусматривается с более позднего возраста (например, на опасные взрывные работы — с 21 года, на вредные и тяжелые — с 18 лет). Трудовой договор могут заключать и 15-летние, сели они получили основное общее образование или оставили в соответствии с федеральным законом общеобразовательное учреждение. Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) учащихся с 14 лет на легкий груд, не причиняющий вреда здоровью и не нарушающий учебу, в свободное от учебы время (ст. 63 ТК РФ). В таких случаях и трудовая правосубъектность возникает с 14 лет. Во всех случаях учитывается и состояние волевой способности гражданина. Лицо, не обладающее ею (психически больное), не может быть субъектом трудового права. При приеме на конкретные специальности, например‚ грузчиком, летчиком, водителем, на вредные, опасные виды работ учитывается не только общая, но и специальная трудоспособность гражданина.

Специальную трудоспособность, определяемую состоянием здоровья, надо отличать от специальной правоспособности гражданина, определяемой eго обученностью по данной специальности, квалификацией (врача, инженера и т. д.). Правовой статус работника — это его правовое положение по отношению к работодателю, принявшему его на работу в данную организацию труда.

Основные статутные трудовые права граждан закреплены в Конституции РФ, а работников — в ст. 21 ТК РФ. В ней указаны 14 основных (статутных) прав работника, вытекающих из основных принципов правового регулирования труда, и 7 его основных (статутных) обязанностей.

Работник имеет право на:

  • ? заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установленных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
  • ? предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
  • ? рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
  • ? своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
  • ? отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней‚ оплачиваемых ежегодных отпусков;
  • ? полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
  • ? профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
  • ? объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для зашиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
  • ? участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
  • ? ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
  • ? защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
  • ? разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
  • ? возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
  • ? обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

  • а) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
  • б) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
  • в) соблюдать трудовую дисциплину;
  • г) выполнять установленные нормы труда;
  • д) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
  • е) бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
  • ж) незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Юридическая ответственность работника за допущенные им трудовые правонарушения применяется в виде ответственности трудового права: дисциплинарной или материальной, кроме того, в отношении лиц, представляющих работодателя, возможно привлечение к административной и уголовной ответственности.

Работником может быть и иностранец, и лицо без гражданства, обладающие трудовой правосубъектностью. Это не означает, что иностранцы и лиц без гражданства имеют трудоправовой статус, аналогичный статусу российских граждан. Указанные лица не обладают правом на труд и защиту от безработицы. Для того чтобы принять такое лицо на работу действует двойной разрешительный порядок: разрешение на работу должен иметь иностранец (или апатрид) и разрешение на его принятие на работу должен иметь работодатель. Оба разрешения выдаются МВД РФ. Данный ограничительный порядок связан с защитой отечественного рынка труда и аналогичен по своей системе механизмам, использующимся во всем мире. Однако с момента законного трудоустройства во всех иных отношениях такие работники равны в своих правах с российскими и трудовое законодательство распространяется на них в полном объеме.

Трудовая правосубъектноеть является необходимой предпосылкой возникновения трудовых и непосредственно с ними связанных отношений трудового права.

Каждая отрасль права характеризуется не только набором отдельных законодательных норм и документов, но также и наличием определенных субъектов. Данные субъекты, в соответствии с законом, наделяются правами и обязанностями и могут осуществлять их в процессе своей деятельности.

Не является исключением и сфера трудового права, наличие в которой субъектов установлено ТК РФ. Более подробно данных субъектов, а также их специфические права и обязанности стоит рассмотреть далее.

Понятие

Субъектом любых правоотношений в правовых отраслях считается любое юридическое или физическое лицо, которое имеет юридические права и субъективные обязанности.

Что касается сферы трудового права, то ее субъектами выступают участники общественных отношений, которые регулируются трудовым законодательством.

Это могут быть как трудовые, так и другие, непосредственно связанные с ними отношения. Данные участники также обладают определенными правами и имеют возможность их реализовывать.

Для этого они должны обладать некоторыми характеристиками, а именно трудовой:

  • правоспособностью — она представляет собой способность иметь трудовые обязанности и права, установленную законом;
  • дееспоспособностью — состоит в возможности гражданина или предприятия своими действиями имеющиеся права и обязанности осуществлять;
  • деликтоспособностью — заключается в наличии возможности у субъекта отвечать за свои действия перед законом.

Все вместе они являются компонентами единого понятия — правосубъектности гражданина. В сфере трудового права все три перечисленные выше характеристики являются неотделимыми друг от друга. У гражданина они возникают одновременно (в отличие, например, от гражданского права, где между их появлением есть определенный временной разрыв) и с того момента, как он впервые вступает в трудовые отношения.

Субъекты трудового права также обладают определенным правовым статусом, который, помимо правосубъектности, также включает в себя такие компоненты:

  • основные права и связанные с ними обязанности;
  • гарантии реализации данных прав и обязанностей;
  • ответственность за совершение правонарушений, предусмотренную действующим законодательством.

Именно этот правовой статус и дает физическим и юридическим лицам возможность становиться участниками трудовых отношений. Конкретные права и обязанности сторон закрепляются ТК РФ, федеральными законами и некоторыми другими законодательными документами.

Виды

Всех субъектов трудового права условно можно разделить на две группы:

Основные

Первая группа включает в себя основных участников трудовых отношений, к которым относится работник и наниматель. Данные стороны установлены и на законодательном уровне, в частности ст. 20 ТК РФ.

По общим правилам, субъектами трудового права могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет (согласно ст. 63 ТК РФ). Однако есть некоторые исключения:

  1. При получении основного общего образования вступать в рабочие отношения могут граждане старше 15 лет.
  2. Заключение трудового договора возможно с 14 лет, но при соблюдении таких условий:
    • есть письменное согласие на это со стороны родителей, а также органа опеки и попечительства;
    • будущая работа не будет причинять вреда процессу обучения;
    • условия труда являются безопасными для здоровья и легкими.

Второстепенные

Вторая группа объединяет тех субъектов, которые играют второстепенную роль в осуществлении трудовых отношений.

К ним относятся:

  • органы занятости населения;
  • социальные партнеры — они представляют собой объединения работников или работодателей, представленные выбранными представителями;
  • органы контроля и надзора в трудовой сфере;
  • первичная профсоюзная организация или другие представительные органы, выбранные работниками;
  • органы, которые занимаются разрешением трудовых споров.

Основными и наиболее важными участниками трудовых отношений выступают работник и работодатель.

Все остальные органы, которые также выделены в качестве субъектов РФ, созданы преимущественно с целью регулирования отношений и защиты их прав и интересов. Поэтому данных субъектов стоит далее рассмотреть более подробно.

Работник

Работником является физическое лицо, вступающее с работодателем в трудовые отношения. Подобный правовой статус возникает у него либо с момента подписания трудового договора, либо после его фактического допуска к работе. Основные права и обязанности данного субъекта установлены ст. 21 ТК РФ:

Работник вправе:

  • получать полную и достоверную информацию обо всех существенных условиях будущей деятельности;
  • заключать трудовой договор в соответствии с условиями действующего законодательства, а также расторгать его или изменять его условия;
  • получать работу, обусловленную трудовым договором;
  • защищать свои права и интересы всеми способами, предусмотренными законом;
  • получать рабочее место, соответствующее требованиям безопасности и государственным стандартам;
  • отдыхать в течение периода времени, необходимого для восстановления сил;
  • своевременно и в полном объеме получать заработную плату, начисленную в соответствии с квалификацией и качеством выполненной работы;
  • получать возмещение вреда, причиненного работодателем в ходе осуществления рабочего процесса;
  • быть направленным на курсы профессиональной подготовки (или переподготовки), а также повышения квалификации;
  • создавать и вступать в профессиональные союзы для защиты своих интересов;
  • быть застрахованным по системе обязательного социального страхования в предусмотренных законом случаях.

В то же время работник обязан:

  • исполнять свои трудовые обязанности качественно и добросовестно;
  • выполнять установленные предприятием трудовые нормы;
  • относиться к имуществу других сотрудников и работодателя бережно;
  • соблюдать требования трудовой дисциплины компании и правил внутреннего распорядка;
  • выполнять правила техники безопасности и охраны труда;
  • сообщать руководителю о возникновении ситуации, которая может представлять угрозу для сохранности его имущества или для жизни и здоровья других людей.

В процессе реализации данных прав и обязанностей у него возникает также и определенная ответственность. Она может быть следующих видов:

  1. дисциплинарная — полагается за совершение дисциплинарных поступков и может заключаться в вынесении замечания, выговора или даже увольнении;
  2. материальная — состоит в обязанности подчиненного возместить ущерб, нанесенный работодателю;
  3. административная (может заключаться, например, в штрафе).

Основным видом ответственности, который используется чаще всего, является дисциплинарная. Право ее применения возлагается на работодателя, а порядок и особенности устанавливаются локальными нормативными актами компании.

Как оплачивают больничный лист, вы узнаете в нашем тематическом материале.
Правильный расчет заработной платы очень важен. Узнайте о важных нюансах этого процесса в нашей профессиональной статье.
Ваша командировка выпала на выходной день? Изучите этот материал!

Работодатель

Работодателем может быть как физическое, так и юридическое лицо (то есть организация), которое вступило с наемным работником в трудовые отношения. Также как и у подчиненного, у него есть и права, и обязанности, которые перечислены в ст. 22 ТК РФ.

Он имеет право:

  • заключать с работниками трудовые договоры, а также изменять их или расторгать в предусмотренном законом порядке;
  • создавать объединения работодателей для защиты своих интересов;
  • требовать от подчиненных исполнения обязанностей и бережного отношения к имуществу компании;
  • поощрять сотрудников за хорошее выполнение их обязанностей;
  • в случае неисполнения должностных обязанностей или за нарушение трудовой дисциплины привлекать к мерам ответственности, предусмотренных законом;
  • разрабатывать на предприятии локальные нормативные акты;
  • реализовывать другие права, предоставляемые действующим законодательством.

Напрямую с данными правами связаны и такие обязанности работодателя:

  • обеспечение работникам за одинаковый труд равной оплаты;
  • соблюдение действующего законодательства;
  • выплата зарплаты в полном размере и своевременно;
  • обеспечение работников необходимым оборудованием и инструментами;
  • создание на предприятии безопасных условий труда;
  • предоставление подчиненным работы, оговоренной в договоре, а также достоверной информации о будущих условиях труда;
  • ознакомление сотрудников под роспись с локальными документами, принимаемыми в компании;
  • осуществлять предусмотренное законом обязательное соцстрахование подчиненных;
  • в случае совершения правонарушений нести наказание (например, уплачивать штрафы) и выполнять другие предписания контрольного органа в этой сфере;
  • рассматривать заявления от профсоюзов об обнаруженных нарушениях трудового законодательства;
  • возмещать вред (как материальный, так и моральный), который был причинен сотрудникам в ходе выполнения ими своих должностных функций;
  • обеспечивать бытовые нужды подчиненных в процессе осуществления их деятельности на рабочем месте;
  • выполнять другие обязательства, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Работодатель также несет определенную ответственность, которая может быть как материальной (то есть возмещение подчиненному ущерба), так и административной или даже уголовной.

Его могут не только оштрафовать за определенные нарушения, но и привлечь к исправительным работам или даже арестовать.

Возможное наказание в данном случае зависит от тяжести совершенного им проступка.

Можно сделать вывод, что работодатель и работник, как основные и наиболее значимые субъекты трудового права, имеют по отношению друг к другу набор определенных прав и обязанностей, тесно связанных между собой. Только их полное соблюдение на практике позволяет обеспечить наиболее справедливые условия работы для обеих сторон.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Темы: КадрыОрганизация бизнесаСотрудники

Работник – один из основных субъектов трудового права, имеющий свои права и полномочия, наделенный дополнительными обязанностями, за которые предусматривается дисциплинарная и уголовная ответственности. Однако, не все граждане могут иметь такой статус. Так, существуют ограничения, связанные с возрастными показателями и уровнем физической дееспособности граждан. Все эти аспекты существенно влияют на роль работника как субъекта трудового права, которая подробно рассмотрена в разделах данной статьи.

Кто такой работник согласно системе трудового права

Понятие, которым определяется данный субъект, является довольно широким и многогранным. В наиболее употребляемом и привычном для всех значении работник – это физлицо, чьи трудовые отношения с работодателем базируются на основе трудового договора.

Также следует выделить еще один термин, согласно которому «работник» трактуется как физлицо-субъект трудового права, реализующий возможность быть нанятым и трудиться, в то время как работодатель пользуется его услугами и, посредством этого, становится предпринимателем.

Правовой статус работника

Согласно юридическим нормам, существует несколько разновидностей правового статуса рабочего:

  1. Общий правовой статус – это роль человека в качестве субъекта общественных отношений, его принадлежность к государству как гражданина, что, по своей сущности, является фундаментальным принципом, распространяющимся на всех людей;
  2. Отраслевой правовой статус – указывает на права, которыми наделены субъекты в рамках правового поля трудовых отношений. Данные основы закреплены в актах действующего трудового законодательства и базируются на принципах, прописанных в Конституции Российской Федерации;
  3. Особый правовой статус – закрепляет и идентифицирует характеристики определенных групп по признаку пола, семейного положения, возраста и др. В сущности, перечисленные факторы можно представить, как совокупность личностных прав, которыми наделен каждый гражданин государства. Такая идентификация необходима для соответствующего утверждения положения гражданина в иерархии трудовых отношений с учетом его физических, биологических и правовых свойств.

Трудовой кодекс Российской Федерации служит основополагающим инструментом при определении особого правового статуса работников. В этом документе прописаны нормы, в соответствии с которыми происходит регулирование и охрана трудовой деятельности граждан РФ.

Работник: его права и обязанности как субъекта в трудовом праве

В статье 21 ТК РФ перечислены все права и обязанности работника при осуществлении им своей деятельности как непосредственного субъекта трудового права.

Каждый трудящийся в ходе исполнения своей работы наделен полномочиями и отягощен обязательствами. Необходимо знать этот перечень, чтобы не только правильно следовать положениям действующего законодательства, но также реализовывать и отстаивать свои права.

Среди основных прав работника можно выделить следующие:

  1. работник вправе, следуя установленному алгоритму, составлять, вносить структурные изменения и аннулировать договор, заключенный с работодателем как базис их отношений;
  2. трудящийся имеет право на предоставление рабочего места и соблюдение всех необходимых стандартов при осуществлении своих должностных обязательств. Контроль соответствия условий труда установленным нормам находится в компетенции комиссии по охране труда на производстве;
  3. право на получение всех денежных выплат ежемесячно и в установленный срок с учетом таких факторов, как квалификация и стаж работника, динамика производительности труда, объем выполненной работы и ее качество, специфика производства;
  4. право на своевременное предоставление оплачиваемого отпуска, положенного нормами ТК, а также нерабочих дней по субботам и воскресеньям и государственным праздникам;
  5. право на установление меньшего количества трудового времени при наличии у некоторых категорий рабочих особых льгот;
  6. право на осведомленность об уровне соответствия рабочего места всем установленным нормам;
  7. право на охрану труда, а также разрешение на личностную оценку состояния трудовых условий;
  8. право на возможность прохождения дополнительных курсов переподготовки по своей профессии и повышения уровня квалификации за счет средств предприятия;
  9. право на полноправное членство в профсоюзных комитетах организации для правовой защиты в случае возникновения конфликтов на производстве;
  10. право на отстаивание собственных позиций по вопросам выполнения работы путем доказывания своей правоты любыми методами, не противоречащими основным положениям законодательства Российской Федерации;
  11. возможность принимать участие в акциях протеста совместно с другими рабочими при нарушении работодателем трудовых прав сотрудников организации, а также входить в состав комиссии, основной задачей которой является улучшение трудовых взаимоотношений на производстве в случаях возникновения споров между штатными единицами и управленцем;
  12. возможность получения финансовой компенсации в том случае, если были нарушены права работника, и он сумел доказать этот факт.

Обязанности работника:

  1. качественно осуществлять выполнение своих трудовых обязательств, о которых работник должен быть уведомлен во время трудоустройства и при подписании трудового договора с работодателем;
  2. следовать и неукоснительно соблюдать трудовой график, дисциплину и технику безопасности на производстве;
  3. следить за надлежащим исполнением установленных норм по охране труда, сохранять рабочее место в надлежащем порядке;
  4. не нарушать имущественных прав работодателя, не наносить ущерб оборудованию, а также имуществу, которое находится в собственности работодателя;
  5. в случае возникновения чрезвычайных аварийных ситуаций, последствия которых могут прямым образом оказать влияние и навредить рабочему коллективу и имуществу, срочно сообщить об этом работодателю и предпринять все необходимые меры, не выходящие за рамки компетенции и полномочий сотрудника.

Условия трудовой дееспособности работника

Когда лицу исполняется 16 лет, он официально может привлекаться к исполнению трудовых обязательств и становится полноправным субъектом трудового права. Такие условия являются неизменными и защищены статьей 63 ТК РФ.

В статье также приведены случаи, в которых осуществляется трудоустройство несовершеннолетнего.

Из всего массива подобных исключительных ситуаций можно выделить следующие:

  1. Те лица, которые к моменту достижения ими пятнадцатилетнего возраста уже имеют документ о получении общего образования или продолжают учебу в школе, имеют право устраиваться на легкую работу при согласии родителей, если труд не наносит ущерб их здоровью;
  2. Граждане, возраст которых составляет четырнадцать лет, могут осуществлять легкую трудовую деятельность без вреда для здоровья, в свободное от школьных занятий время при наличии заверенного разрешения от одного из родителей и сотрудника из органа опеки и попечительства;
  3. Иные случаи, предусматривающие наемный труд детей, которые не достигли четырнадцати лет.
  4. Человек с ограниченными возможностями может работать, если на это дано письменное согласие со стороны его попечителей.

Дополнительные обязанности наемного работника

При заключении трудового договора, помимо соблюдения своих трудовых функций, трудящийся берет на себя особую ответственность, заключающуюся в неразглашении производственных тайн. К случаям ее игнорирования относятся:

  1. выдача третьим лицам сведений о деятельности предприятия, которые руководство желает держать в тайне из-за специфики производства (например, экономическая составляющая схем распределения средств);
  2. опубликование для взора общественности фактов из личной жизни сотрудников и работодателя, которые могут навредить репутации предприятия и, тем самым, негативно сказаться на доверии клиентов к продукции или услугам такого хозсубъекта;

После проведения компетентного и беспристрастного расследования работодатель имеет право заставить работника выплатить ему компенсацию в размере нанесенного объема вреда или же расторгнуть с ним трудовой договор в одностороннем порядке.

Даже после того, как работник был уволен с места работы, он не прекращает своих обязанностей по сохранению коммерческой тайны. В ином случае, дело о нарушении закона «О защите конкуренции» может быть передано для дальнейшего рассмотрения в суд. Ответственность по нему предусматривает назначение денежного штрафа и тюремный срок до трех лет по решению суда.

Ответственность наемного работника при нарушении им своих обязанностей

Нередки ситуации, когда сотрудник не только разглашает информацию, но и перестает в целом качественно выполнять порученную ему работу.

Существует несколько законных способов наказания нерадивого подчиненного, которые вправе применить работодатель. Среди них:

  1. аннулирование договора с подобным сотрудником и его последующее увольнение;
  2. выплата компенсации таким работником за причиненный руководящему должностному лицу лили субъекту хозяйствования вред;
  3. вычет средств за принесенный ущерб из заработной платы сотрудника.

Работодатель вправе снизить заработную плату работнику, если негативное отношение трудящегося к обязанностям сказывается на качестве произведенной продукции или оказанных предприятием услуг. В таких ситуациях для начала им выносится выговор. Если же подобное халатное отношение продолжает проявляться и в дальнейшем, руководящее лицо увольняет сотрудника.

При нанесении вреда работодателю (если вина сотрудника доказана), вся материальная ответственность, хоть и с некоторыми оговорками, возлагается на виновного. В случае, если вина сотрудника не доказана или не несет за собой тяжких последствий и классифицируется как проступок, ответственность снимается. Также следует отметить причинение штатной единицей ущерба третьим лицам. В этом случае ответственность попадает под рамки действующего законодательства (хотя работник и может избежать компенсационных выплат путем внесения взноса в размере той суммы, которую обязан был бы выплачивать работодатель в подобном случае).

При получении другим сотрудником травм или иных телесных повреждений в результате физического контакта с данным работником, такой трудящийся несет ответственность в полном объеме, но при условии, что этот контакт был преднамеренным.

Также широко распространены случаи, когда после подсчетов кассы обнаруживается недостаток средств, за которые отвечал сотрудник. Обвинить его и заставить возместить ущерб можно только при доказанности его халатности или при выявлении факта воровства.

Мирошниченко Валерий Андреевич

Правовой статус работника является составной частью правового статуса человека и гражданина. Однако для признания человека и гражданина субъектом трудового права значение имеет его способность стать участником отношений, составляющих предмет данной отрасли. В связи с чем правовой статус человека и гражданина как субъекта трудового права, следует рассматривать через призму вступления в трудовые отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ТК РФ правосубъектность возникает у человека и гражданина с 16 лет, с этого возраста допускается заключение трудового договора.

Как предусмотрено в ч. 2 ст. 63 ТК РФ, в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет. Сказанное позволяет признать субъектами трудового права и лиц, достигших возраста 15 лет, поскольку они вправе самостоятельно заключить трудовой договор, то есть вступить в трудовые отношения. Установленные в ч. 2 ст. 63 ТК РФ ограничения связаны с прохождением этими лицами обучения. Следует заметить, что данные ограничения не препятствуют вступлению в трудовые отношения и не могут служить основанием для их прекращения. Поэтому лица, достигшие возраста 15 лет, являются субъектами трудового права.

Несколько иные правила установлены в ч. 3 ст. 63 ТК РФ для привлечения к труду лиц, достигших возраста 14 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 15 лет могут трудиться в свободное от учебы время на легкой работе, не причиняющей вреда их здоровью и не нарушающей процесса их обучения. С указанными лицами трудовой договор может заключаться лишь с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства. Следовательно, совокупностью трудовых прав и обязанностей они могут обладать на законных основаниях лишь при наличии надлежаще оформленного согласия одного из родителей, а также органов опеки и попечительства. После получения такого согласия и поступления на работу лица в возрасте от 14 до 15 лет становятся субъектами трудового права, так как обладают всеми элементами правового статуса. Названные лица обладают правосубъектностью и совокупностью трудовых прав и обязанностей несколько отличающихся от прав и обязанностей совершеннолетних работников. Однако предоставление дополнительных прав работникам в возрасте от 14 до 15 лет и освобождение их от обязанностей, возложенных на совершеннолетних работников, не влияет на признание этих лиц субъектами трудового права, так как они обладают рассмотренными элементами правового статуса. Им предоставлены и гарантии реализации трудовых прав. Одной из главных гарантий защиты прав в сфере труда следует признать возможность обращения в судебные органы.

В соответствии с п. 4 ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет по делам, возникающим из трудовых, публичных и иных отношений, вправе лично защищать свои интересы в суде. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Таким образом, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно защищать свои права в суде, при этом они могут выступать истцами и ответчиками, заявителями и заинтересованными лицами. Поэтому после поступления на работу лиц в возрасте от 14 до 18 лет необходимо признавать субъектами трудового права как обладающих рассмотренными элементами правового статуса.

В ч. 4 ст. 63 ТК РФ установлено, что в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Очевидно, что работающие в возрасте до 14 лет не обладают деликтоспособностью. Им не предоставлены и гарантии защиты трудовых прав, так как истцами и ответчиками в суде они могут выступать лишь с возраста 14 лет. Сказанное не позволяет признать лиц, работающих в возрасте до 14 лет, субъектами трудового права, поскольку они не обладают всеми перечисленными элементами правового статуса. Наличие деликтоспособности, а также гарантий реализации трудовых прав у названных лиц связано с деятельностью законных представителей, а также органов опеки и попечительства.

В связи с изложенным следует признать, что субъектами возникающих при привлечении к труду лиц, не достигших возраста 14 лет, отношений будут выступать их законные представители, а в ряде случаев и органы опеки и попечительства, которые призваны защитить права и законные интересы работающих в возрасте до 14 лет. Хотя трудовые обязанности в подобных ситуациях будут выполнять несовершеннолетние, не обладающие статусом субъекта трудового права. Данная конструкция не может быть признана правовой, поскольку несовершеннолетние, самостоятельно выполняющие трудовые обязанности, не могут самостоятельно защищать гарантированные им в законодательстве права. Тогда как правовая конструкция должна обеспечивать баланс обязанностей и гарантий работников. Поэтому лица, работающие в возрасте до 14 лет, должны иметь право самостоятельно защищать свои интересы, в том числе и в суде. В связи с чем необходимо разработать особый процессуальный порядок обращения за судебной защитой работающих в возрасте до 14 лет. В свою очередь, исполнение ими трудовых обязанностей без ущерба здоровью и нравственному развитию должно происходить с целью получения ими профессионального образования. Действенное запрещение детского труда, как этого требуют международные правовые акты, должно заключаться в запрете использования труда лиц в возрасте до 15 лет, который не связан с получением несовершеннолетними профессионального образования.

Правовой статус граждан как субъектов трудового права непосредственно связан с гарантированными им правами и возложенными на них обязанностями. Основные права и обязанности работников перечислены в ст. 21 ТК РФ. Следует заметить, что предусмотренные трудовым законодательством права носят не абстрактный характер, поскольку им корреспондируют соответствующие обязанности по реализации. В ст. 2 Конституции РФ соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в сфере труда, провозглашены обязанностью государства. Поэтому каждому праву работников, как минимум, корреспондирует обязанность соответствующих государственных органов по его реализации. Перечисленные в ст. 21 ТК РФ права и обязанности работников также имеют корреспондирующий характер.

Праву работников на заключение, изменение и расторжение трудового договора корреспондирует обязанность работодателя по принятию законного решения на поступившее от работника заявление о заключении, изменении или расторжении трудового договора, а также обязанность полномочных государственных органов обеспечить правомерное поведение работодателей.

Работник имеет право на получение работы, обусловленной трудовым договором, с корреспондирующей ему обязанностью работодателя по предоставлению такой работы. И в данном случае на полномочных государственных органах лежит обязанность по обеспечению правомерного поведения работодателей.

Работник вправе получить, а работодатель обязан предоставить ему рабочее место, соответствующее государственным стандартам организации и безопасности труда. Полномочные государственные органы обязаны обеспечить правомерное поведение работодателя при исполнении данной обязанности.

Работник вправе получить, а работодатель обязан своевременно и в полном объеме выплачивать ему заработную плату в соответствии с имеющейся квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работник имеет право на отдых, которому корреспондирует обязанность работодателя по установлению предусмотренной законодательством продолжительности рабочего времени, предоставлению еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, ежегодных оплачиваемых отпусков и отпусков без сохранения заработной платы.

Работник имеет право на информацию с корреспондирующей ему обязанностью представителей работодателя и органов надзора за соблюдением трудового законодательства по доведению до него информации об условиях труда на рабочем месте.

Работник имеет право на профессиональное обучение с корреспондирующей обязанностью работодателя и учебных учреждений по обеспечению возможности профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации.

Работники имеют право на объединение с корреспондирующей ему обязанностью представителей работодателей, органов государственной власти и местного самоуправления не препятствовать созданию профессиональных союзов и осуществлению ими деятельности по защите трудовых прав.

Работники имеют право на участие в управлении организацией с корреспондирующей ему обязанностью представителей работодателя обеспечить такое участие в предусмотренных законодательством формах.

Работники имеют право на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений и исполнение содержащихся в них условий с корреспондирующей ему обязанностью работодателей приступить к коллективным переговорам, необоснованно не отказываться от заключения коллективных договоров и соглашений, а также исполнять их условия.

Работники имеют право на защиту своих прав и законных интересов не запрещенными законом способами с корреспондирующей ему обязанностью работодателей не препятствовать осуществлению данного права и обязанностью государственных органов обеспечить его реализацию.

Работники имеют право на ведение индивидуальных и коллективных трудовых споров с корреспондирующей ему обязанностью полномочных государственных органов и представителей работодателя рассмотреть заявленные в ходе их ведения требования в соответствии с действующим законодательством.

Работники имеют право на возмещение вреда и компенсацию морального вреда с корреспондирующей ему обязанностью работодателя по возмещению и компенсации работнику вреда, причиненного при исполнении им трудовой функции.

Работники имеют право на обязательное социальное страхование с корреспондирующей ему обязанностью работодателей, государственных органов по обеспечению установленных законодательством видов социального страхования работников.

Данный перечень трудовых прав работников не является исчерпывающим. В свою очередь, каждому праву работников корреспондирует обязанность полномочных государственных органов по его соблюдению и защите.

Перечисленным в ст. 21 ТК РФ обязанностям работника корреспондируют права представителей работодателя требовать добросовестного исполнения трудовых обязанностей, соблюдения дисциплины труда и правил внутреннего трудового распорядка, выполнения установленных норм труда и требований по охране труда, бережного отношения к имуществу работодателя, а также сообщения о ситуации, создающей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя. Полномочные государственные органы обязаны обеспечить правомерное поведение представителей работодателя при реализации предоставленных законодательством прав.

Таким образом, правовой статус человека и гражданина как субъекта трудового права неразрывно связан с деятельностью полномочных государственных органов, которые обязаны обеспечить реализацию трудовых прав граждан и правомерное поведение работодателей при применении норм трудового законодательства.

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

работодатель как субъект трудового права

Добавить комментарий