11.1. Основные понятия семейного права.
11.1.1. Что такое семейное право?
Семейное право – совокупность правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из факта брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.
11.1.2. Источники семейного права:
1) Конституция РФ (ст.38, 39);
2) Семейный кодекс РФ;
3) международные правовые акты (Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребёнка).
11.1.3. Виды брака.
1) Фактический брак – длительное совместное проживание мужчины и женщины, при котором брачные отношения не оформлены в государственных органах в соответствии с законодательством.
2) Церковный брак – венчание мужчины и церкви в церкви без регистрации брака на законных основаниях.
3) Гражданский брак – брак, зарегистрированный на законных основаниях в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
11.1.4. Семья.
Семья – объединение, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака (супруги), кровного родства (родители и дети, братья и сёстры, другие близкие родственники, усыновления или иной формы устройства детей в семью).
11.1.5. Субъекты семейных правоотношений: муж и жена, состоящие в браке, родители и дети, усыновители и усыновлённые, мачех и отчимы, падчерицы и пасынки и др.
11.1.6. Объекты семейных правоотношений:
* вызывающие правоотношения действия членов семьи (заключение брака, развод супругов);
* вещи супругов (дача, приватизированная супруга).
В связи с конкретными действиями и событиями (юридически значимыми обстоятельствами) могут возникать новые правоотношения (материальная нуждаемость престарелых родителей, смерть одного из супругов, факт усыновления, удочерения и др.).
Действия членов семьи могут быть правомерными (заключение брака с соблюдением необходимых условий, определение в соответствии с законом ребёнка в школу) и неправомерными (отказ взрослых детей содержать нетрудоспособных родителей, уклонение от уплаты алиментов на содержание ребёнка).
11.2. Вступление в брак.
11.2.1. Условия заключения брака:
1) взаимное добровольное согласие;
2) достижение брачного возраста (брачный возраст = 18 лет, но при наличии уважительных причин – с 16 лет);
3) отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака (хотя бы одно лицо уже состоит в зарегистрированном браке, близкое родство, между усыновителями и усыновлёнными, хотя бы одно лицо признано недееспособным вследствие психического заболевания).
Уважительные причины, по которым органы местного самоуправления могут разрешить вступить в брак лицам, не достигшим 18 лет:
11.2.2. Регистрация брака.
1) Брак заключается в органах ЗАГС.
2) Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС.
3) Только брак, зарегистрированный в указанном порядке, порождает юридические последствия.
4) Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления.
5) !!! При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребёнка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключён в день подачи заявления.
11.2.3. Обстоятельства, препятствующие заключению брака:
1) принуждение к вступлению в брак;
2) родственные отношения (родные братья и сёстры, мать и сын, отец и дочь, усыновители и усыновлённые);
3) хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
4) несовершеннолетие;
5) хотя бы одно из лиц признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
11.3. Расторжение брака.
11.3.1. Основания для прекращения брака:
1) вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим;
2) признание брака недействительным (сокрытие одним из супругов наличия у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания);
3) расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов (при этом муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребёнка).
11.3.2. Порядок расторжения брака:
В органах ЗАГС (запись актов гражданского состояния):
1) при взаимном согласии (при отсутствии у них общих несовершеннолетних детей в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака);
2) по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным или приговорён к лишению свободы на срок свыше трёх лет.
В судебном порядке:
1) при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;
2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
3) если один из супругов уклоняется о расторжения брака в органе ЗАГС.
!!! Закон запрещает мужу без согласия супруги возбуждать дело о расторжении брака во время 1) беременности жены и в течение года после рождения ребёнка.
11.4. Права и обязанности супругов.
11.4.1. Личные права (выбор рода занятий, профессии; выбор места пребывания и жительства; выбор фамилии при заключении брака; равенство супругов в вопросах материнства и отцовства; расторжение брака) и обязанности (взаимоуважение и взаимопомощь; содействие благополучию и укреплению семьи; забота о благосостоянии и развитии своих детей).
11.4.2. Имущественные права = 1) права, регулирующие отношения по поводу супружеской собственности, + 2) права, регулирующие отношения по поводу взаимного материального содержания.
Имущественные права определяются 1) законом или 2) !!! брачным договором.
1) Супружеская собственность =
совместная собственность:
имущество, нажитое супругами !!! во время брака (посуда, мебель, бытовые электропри-боры, автомобиль, жильё, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, пенсии, денежные вклады, ценные бумаги);
имущество, нажитое каждым из супругов !!! до вступления в брак, если в период брака в это имущество были вложены средства, существенно увеличившие его стоимость.
+ + + + + + + + + + + + + + +
собственность каждого из супругов:
имущество, нажитое до вступления в брак (если супруги не производили в это имущество вложений, увеличивших его стоимость);
вещи личного пользования (за исключением драгоценностей и других предметов роскоши);
награды и подарки (даже если они сделаны другим супругом);
имущество, полученное во время брака по праву наследования и по безвозмездным сделкам (по договору дарения).
Раздел имущества при расторжении брака:
1) подлежит разделу в равных долях исключительно общее, совместное имущество;
2) не подлежат разделу вещи, приобретённые для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. И денежные вклады на имя общих несовершеннолетних детей.
Взаимное материальное содержание (алиментные отношения).
Супруги обязаны поддерживать друг друга материально.
При наличии особых обстоятельств (нетрудоспособности в связи с инвалидностью или выходом на пенсию, а также нуждаемости в случае осуществления ухода за общим ребёнком-инвалидом одного супруга, при наличии материальных возможностей у другого супруга).
Право на получение алиментов от мужа имеет также жена во время беременности и в течение 3 лет после рождения ребёнка.
Алименты (от лат. alimentum – пища, содержание) – средства, которые в установленных законом случаях одни члены семьи обязаны выплачивать на содержание других. При отказе от добровольной выплаты алименты могут быть взысканы через суд.
!!! Возникновение алиментных обязательств не всегда связано с распадом семьи.
Величина алиментов: 25% (1), 33,3% (2), 50% (3 и более детей).
11.4.3. Брачный договор – соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, оп-ределяющее только !!! имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
1) Заключается (до регистрации или в период брака ) в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
2) Может быть заключён только при обоюдном добровольном согласии супругов. Расторжение брачного договора не ведёт к прекращению брачного договора, но расторжение брака ведёт к прекращению брачного договора.
3) Устанавливает:
* режим совместной, долевой или раздельной собственности на всё имущество супругов, на отдельные его виды или на имущество каждого из супругов;
* права и обязанности супругов по взаимному содержанию;
* способы участия в доходах друг друга и порядок несения каждым из супругов семейных расходов;
* какое имущество и в каких долях должно быть передано каждому из супругов в случае расторжения брака.
4) Не может:
* ограничивать правоспособность или дееспособность супругов;
* ограничивать право супругов на обращение в суд за защитой своих прав;
* регулировать личные неимущественные отношения между супругами, их права и обязанности в отношении детей;
* предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания;
* включать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.
5) Можно изменить или расторгнуть в любое время по соглашению супругов. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменён или расторгнут только в судебном порядке.
11.5. Права и обязанности родителей (родительские права).
11.5.1. Материнство и отцовство.
Отцовство устанавливается по факту состояния мужчины в браке с матерью ребёнка.
Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребёнка, может устанавливаться:
* путём подачи в органы ЗАГСа совместного заявления отца и матери ребёнка;
* в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребёнка по достижении им совершеннолетия.
Материнство устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребёнка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребёнка вне этого учреждения – на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.
Дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рождённые в браке, при условии, что их происхождение было удостоверено в установленном порядке.
11.5.2. Права и обязанности родителей:
1) воспитание, образование, забота о здоровье;
2) защита их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах.
При невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями обязанностей и злоупотреблении правами ребёнок имеет право:
1) до 14 лет: обратиться за защитой в орган опеки и попечительства;
2) по достижении 14 лет: непосредственно в суд.
11.6. Права и обязанности детей.
Ребёнок – лицо, не достигшее 18 лет.
11.6.1. Права несовершеннолетних детей:
1) личные (право жить и воспитываться в семье, право свободно выражать своё мнение, право на общение с родителями и другими родственниками, право на имя отчество и фамилию, возможность самостоятельно изменить имя и фамилию по достижении 16-летнего возраста);
2) имущественные:
* право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
* право собственности на имущество, полученное в дар или в порядке наследования;
* право собственности на полученные им доходы;
* право на самостоятельное распоряжение своим имуществом;
* право на владение и пользование имуществом родителей при совместном с ними проживании по взаимному согласию.
Дети до 14 лет (ГК РФ) имеют право:
* совершать мелкие бытовые сделки (покупать тетради, получать подарки);
* покупать некоторые крупные вещи, на которые им были даны деньги родителями (за исключением недвижимости).
Все договоры совершают родители.
Дети от 14 до 18 лет сами распоряжаются своим имуществом, но с согласия родителей.
Частично дееспособны (ГК РФ) и имеют право:
* покупать что-либо на собственные заработанные деньги (но не продавать купленное);
* осуществлять права автора;
* вносит вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (но не покупать на них какое-либо имущество). На все иные договоры согласие родителей необходимо.
11.7. Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
11.7.1. Лишение родительских прав – мера защиты детей, которая приводит к утрате всех прав, основанных на факте родства с ребёнком, в том числе права на воспитание, общение с ним, защиту его прав и интересов. Льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, на содержание в старости.
Случаи, ведущие к ограничению или полному лишению родительских прав:
* уклонение родителей от выполнения своих обязанностей (в том числе от уплаты алиментов);
* отказ родителей без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома или из других аналогичных учреждений;
* злоупотребление родителями своими правами;
* жестокое обращение родителей с детьми;
* хронический алкоголизм или наркомания родителей.
11.7.2. Воспитание детей, оставшихся без родителей.
Опека и попечительство устанавливается для воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения (вследствие смерти родителей, их болезни, лишения родительских прав, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов детей).
Органы опеки и попечительства (= !!! органы местного самоуправления) обязаны определить ребёнка, оставшегося без попечения родителей:
* в детский дом, интернат:
* либо передать его на воспитание в семью граждан и контролировать его содержание, воспитание и образование.
11.7.3. Формы семейного воспитания:
1) усыновление (удочерение);
2) опека и попечительство;
3) приёмная семья.
Усыновление (удочерение) невозможно без согласия без согласия родителей ребёнка, если они живы, не признаны судом недееспособными и не лишены родительских прав.

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

Ответы на экзамен

Семейное право как отрасль права. Виды и особенности регулируемых отраслью общественных отношений. Место семейного права в системе отраслей права.

Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание. Семейное право регулирует определенный вид общественных отношений – семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. Большая часть этих отношений носит неимущественный характер.

Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

До сих пор дискуссионным является вопрос о статусе семейного права: является ли оно отраслью права или подотраслью гражданского права.

Сторонники 2 подхода исходят из исторических предпосылок формирования семейного права. До 1917 семейное право развивается как подотрасль гражданского, но затем происходит его обособление и выделение в отрасль, что связано в первую очередь с общественно — политической необходимостью. Первый семейный кодекс появляется в 1918, а гражданский в 1922.

Понятие и предмет семейного права России. Метод регулирования семейно-правовых отношений.

Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.

Предмет регулирования семейного права – неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье, т. е. брачно-семейные отношения в семье, которые включают в себя и регулируют:

· порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его недействительным;

· личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряжения общим имуществом);

· имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми (например, по воспитанию и образованию детей) и другими членами семьи

· усыновление, опеку и попечительство

Метод семейно-правового регулирования — совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования.

Метод семейного права является по своей сути дозволительно-императивным.

Это проявляется в том, что в большинстве случаев государство предоставляет возможность участникам семейных правоотношений самим выбирать модель своего поведения, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.

Система, принципы и задачи семейного права.

Принципы:

1. принцип признания брака, заключенного только в органах ЗАГСа.

2. принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины

3. принцип единобрачия (моногамия).

4. равноправие женщины и мужчины в решении всех вопросов семьи как личного, так и имущественного характера.

5. разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.

6. приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и законных интересов

7. обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.

8. защиту семьи государством.

Задачи:

1. Укрепление института семьи. 2. Построение крепких семейных отношений. 3. Недопущение вмешательства кого-либо в дела семьи. 4. Обеспечение прав участников семейных отношений. 5. Гарантия судебной защиты участников семейных отношений

Структура и источники семейного права. Действия норм семейного права в пространстве, во времени и по кругу лиц. Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства, норм международного права.

Семейное законодательство — это система нормативно-правовых актов, регулирующих семейные отношения, круг которых определен Семейным кодексом.

Основными нормативно-правовыми актами в области семейного права являются:

· КРФ — закрепляет основополагающие права и свободы человека;

· Семейный кодекс РФ от 29.12.95 № 223-ФЗ: определяет круг общественных отношений, регулируемых семейным правом; регулирует базовые семейно-правовые отношения.

· Гражданский кодекс РФ (части 1, 2, 3): регулирует личные неимущественные отношения; наследственные отношения; иные общественные отношения.

· Другие ФЗ и подзаконные акты РФ;

· законы Субьектов РФ и подзаконные акты СРФ.

Особое место среди источников семейного права занимают международно-правовые акты, такие как: • Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.

Основанием для такого применения явл.:

• отсутствие норм сем.зак-ва, регулир-х отнош-я м/у членами семьи и наличие гр.зак-ва, регулир-го данные отнош-я;

Действие норм семейного права по кругу лиц: согласно нормам Семейного кодекса РФ семейное законодательство распространяется на граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, в том случае если они проживают на территории Российской Федерации.

Действие норм семейного права во времени: нормативные правовые акты в сфере семейного права действуют с момента введения их в действие, обратной силы не имеют.

Действие норм семейного права в пространстве: нормы семейного права действуют на всей территории Российской Федерации.

Существуют две точки зрения на место семейного права в системе российского права. Семейное право определяют как самостоятельную отрасль и как составную часть гражданского права. На тему самостоятельности семейного права дискутировали еще в период действия Свода гражданских законов Российской империи.

Сторонники точки зрения на семейное право как на самостоятельную отрасль

Юрист И.Г.Оршанский писал о том, что брак является естественным и нравственным институтом, а не гражданско-политическим. Это отношения, где на первом месте стоят личные права, а потом уже имущественные, что обусловлено свойством предмета отношений.

Более подробную аргументацию дает А.И.Загоровский, он утверждает, что семейное право – это юридические нормы, которые регулируют отношения в семье, а семейные отношения отличны от гражданских.

Автор А.Боровиковский пишет о том, что семейные отношения особенны по своей природе. После революции 1917 года П.Стучка, ведущий специалист по теории права того времени, выделяет СП в самостоятельную отрасль.

В советский период не было однозначного мнения по вопросу определения семейного права. К тем, кто отстаивал независимость семейного права относились такие ученые, как Д.М.Генкин, С.П.Братусь, Г.М.Свердлов и др.

В 1960-е годы свои исследования, посвященные семейному праву, посвятил Е.М.Ворожейкин, который был убежден в типизации семейно-правовых отношений в рамках одной отрасли.

Полемика продолжается по сегодняшний день, суждения относительно самостоятельности СП становятся все более аргументированными, убедительными. Ученые проводят анализ и выделяют отличительные особенности семейного права.

Отличительными признаками СП занимается О.Ю.Косова, которая говорит об особенностях возникновения семейных правоотношений, они обусловлены родством, супружеством, рождением детей, принятием детей на воспитание. Говорить о равенстве сторон и автономии воли родителей и малолетних детей некорректно, считает правовед. Семейные отношения относятся к социальной сфере.

Замечание 1

В экономической области главенствует гражданское право, отношения, связанные с обладанием или приобретением материальных благ. В семейных отношениях преобладают интересы другого плана: продолжение рода и пр.

Семейное право как отрасль права суверенного, независимого характера рассматривает Н.Н.Тарусина. В основе суждений автора лежит фактический состав семейных правоотношений, содержание отношений по воспитанию детей, поощрения к появлению новых отношений, установление запретов для появления асоциальных отношений.

Замечание 2

Семейные отношения могут быть брачными, родительскими, опеки и попечительства, приемного родительства. К новым семейным отношениям можно отнести появление суррогатного материнства, дополнительных форм попечения детей. К асоциальным отношениям относят кровосмешение, клонирование и т.п.

Отличительные признаки семейного права

К числу сторонников суверенности семейного права относится Л.М.Пчелинцева, которая утверждает, что СП имеет свой предмет регулирования – личные неимущественные и имущественные отношения. Автор обобщает все ранее высказанные соображения специалистов, которые говорят в пользу самостоятельности СП:

• субъектами семейных отношений могут быть только граждане;
• семейные правоотношения возникают из юридических фактов;
• семейные отношения являются длящимися и связывают близких людей;
• семейные отношения индивидуальны, отсюда неотчуждаемость семейных прав и обязанностей;
• семейные отношения основаны на личных связях.

В.Ф.Яковлев приводит несколько доводов в пользу самостоятельности СП. Он говорит о том, что отношения, которые регулируются семейным правом, являются личными. Это связи между супругами, родителями и детьми, близкими родственниками, в рамках которых происходит реализация функций, выполняемых семьей. К особенностям семейного права В.Ф.Яковлев относит связи личного характера, в отличие от обезличенных связей в других отраслях права.

Свои доводы приводит А.М.Нечаева, считая отрасль СП самостоятельной:

• семейное право отвечает всем требованиям отрасли права;
• предмет имеет все признаки, характерные для семейно-правовых отношений;
• в основе семейно-правовых отношений лежат непреходящие ценности российского общества;
• в семейных правоотношениях нет превалирования экономических отношений;
• методы регулирования семейных и гражданских правоотношений схожи лишь внешне и формально;
• в регулировании семейных правоотношений преобладают публичные, а не частно-правовые начала;
• семейное право выполняет воспитательную функцию и тяготеет к нормам нравственного порядка;
• при внедрении экономики в семейное право есть риск потерять моральную, духовную составляющую;
• у норм гражданского и семейного права разные цели;
• семейное право больше тяготеет к естественному праву, к человеческой природе, имеющей свои ценности.

Слишком сложно? Не парься, мы поможем разобраться и подарим скидку 10% на любую работу Опиши задание

Сторонники точки зрения о прикладном характере семейного права

Одним из ярких представителей, считавших семейное право составной частью гражданского, является О.С.Иоффе, который говорит об одноотраслевом характере семейного гражданского права. Бурная полемика по этому поводу вспыхнула, когда в ГК в гл.3 появились положения, касающиеся опеки (попечительства). Ранее эти положения размещались в семейном кодексе.

Подотраслью ГП считает СП М.В.Антокольская. Она не видит разницы между предметом гражданского и семейного права, так как это отношения, которые регулируются гражданским законодательством, основанные на равенстве, автономии воли сторон и имущественной самостоятельности участников. Но, если сопоставить статьи ГК и СК, можно заметить отсутствие сходства в текстах. п.1 ст.2 ГК регулирует не всякие, связанные с имуществом, отношения, а лишь те, что основаны на имущественной самостоятельности их участников. Такая самостоятельность не характеризует семейные отношения.

О методах правового регулирования можно сказать, что они всегда одни и те же в любых отраслях права, так как служат единственным инструментом правового воздействия государства на действия обладателя любых прав физического лица.

М.В.Антокольская приводит еще один аргумент в пользу того, что семейное право является подотраслью гражданского права. Она говорит о расплывчатости понятия «семья». Этот вопрос до сих пор является полемическим. Однако преобладает следующая точка зрения:

Определение 1

Семья – общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством.

Не отрицается, что каждая отрасль права может брать за основу другие признаки семьи, но суть остается неизменной.

Н.Д.Егоров отмечает единство естественного и экономического начал в браке и делает упор на главенство материально-экономической составляющей семьи. Он считает, что семья – стимул трудовой деятельности человека, который имеет естественное стремление сохранить и упрочить свою собственность в рамках семьи. Автор утверждает, что в рамках семейных отношений могут функционировать административные, трудовые отношения. Однако этот момент не влияет на суть отношений, называющихся семейными.

Замечание 3

Если рассматривать СП как часть гражданского, можно отметить, что только отдельные семейно-правовые отношения связаны с имущественным статусом. За границами остаются целые положения, касающиеся прав несовершеннолетних детей, их защиты.

Крен в сторону экономических факторов в семейном праве основан на том, что субъективно понимается важность материального. Если какие-то действия выходят за рамки семейных отношений, члены семьи становятся субъектами гражданского права. Нормы семейного права взаимодействуют с нормами других отраслей права. Но, когда дело касается внутрисемейных отношений действуют нормы семейного права. Есть случаи, когда эти нормы вбирают в себя иные свойства, например, при административной и судебной защите нарушенных прав, это одна из специфических особенностей именно семейного права.

Насчет комплексности признаков семейного права говорит Е.М.Ворожейкин. Он утверждает, что каждый признак, взятый отдельно, не дает отчетливой картины семейного права, а лишь характеризует определенную черту. Такой признак может быть присущ и смежным правоотношениям, но определяющего значения, как в семейном праве, он иметь не будет. Отсюда возникают затруднения в выделении в семейном праве признаков в «чистом» виде, так как их специфика заключается в комплексности.

Отличительная особенность семейных правоотношений в том, что они связаны с правовыми нормами, в отличие от взаимоотношений в семье, на которые закон повлиять не может. Эти нормы гарантируют защиту прав участников таких отношений и обеспечивают исполнение их обязанностей. Участники семейных правоотношений именуются субъектами семейного права. Юридические факты служат причиной возникновения или прекращения правоотношений и рассматриваются применительно к особенностям конкретной сферы действия семейного законодательства.

Всё ещё сложно? Наши эксперты помогут разобраться

Энциклопедия МИП » Семейное право » Законодательство » Семейное законодательство

Совокупность правовых норм, регулирующих правоотношения при вступлении в брак, составляет семейное законодательство.

Понятие семейного законодательства

Совокупность правовых норм, регулирующих правоотношения между гражданами при вступлении в брак, родственниками, лицами, взявшими на усыновление детей в семью, составляет семейное законодательство. Семейное законодательство имеет определенную специфику: Конституция РФ от 1993 года его относит к совместному ведению РФ и субъектов. Этот режим устанавливает, что нормативно-правовой акт может быть принят на уровне федеральной власти и в субъектах РФ. Таково понятие семейного законодательства.

При этом закон устанавливает, что правовой акт не должен входить в противоречие с ФЗ.

Консультация юриста по разделу имущества юридической группы»МИП» выиграет семейное дело с гарантией результата!

Понятие нормотворчества в отношении субъектов РФ определено двумя вариантами. Субъекты могут создавать и издавать правовые акты в случаях:

• изданный субъектами РФ правовой акт отнесен Кодексом к их ведению;
• отсутствие в СК РФ правовой нормы, которая регулируетдействующее правоотношение.

Исходя из этого, правовой акт, созданный субъектами РФ, решает в основном вопросы брачного возраста и организации работы органов опеки и попечительства.

Принципы семейного законодательства

Понятие принципы семейного законодетельства заключается в определении основополагающих начал, на основе которых строится отрасль права. Принципы семейного права тесно связаны с конституционными положениями. Принципы семейного законодательства:

• раскрывают понятие того, что можно считать поддержкой со стороны государства отцов и матерей;
• определяют понятие того, что является государственной гарантией защиты семьи;
• устанавливают основы конституционного строя.

Семейное законодательство направлено на защиту прав и свобод граждан, а также раскрывают понятие и задачи нормативно-правового регулирования. При этом законодатель устанавливает приоритетные общечеловеческие ценности: любовь, уважение, понятие ответственности перед детьми родителей, взаимную помощь всех членов семьи. Эти принципы остаются неизменными. Интересно, что СК РФ не устанавливает понятие семьи.

Принципы семейного законодательства закреплены в нормативных актах. Понятие каждого из них неизменно, и принципам необходимо следовать в брачно-семейных отношениях. К принципам можно отнести понятие о том, что с юридической точки зрения официальными считаются отношения, заключенные в форме брака в ЗАГСе. Заключение брака должно соответствовать морально-этическим ориентирам, а также правовой норме.

Какие цели преследует законодатель, регулируя семейные правоотношения?

Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права, преследуют цели:

• укрепление семьи;
• недопустимость вмешательства в дела семьи.

Брак, как юридический факт, порождает правовые последствия, ведущие к возникновению у сторон правоотношений, указанных в законах.

Семья находится под защитой государства и нуждается в гарантиях.

Некоторые специалисты права относят к спорному вопросу позицию о том, что к началам семейного права причисляют морально-этические ориентиры. Это существование института семьи на взаимной любви, симпатии, взаимопомощи. Тем не менее, нельзя отрицать, что эти принципы существенно влияют на создание атмосферы в семье, а также проходят «красной нитью» по многим положениям Семейного Кодекса.

Состав семейного законодательства

Источники семейного права выступают формой внешнего выражения правовых положений, закрепляют их в документах. В состав семейного законодательства введены нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ от 1993 года. В статье 7, п. 2 закон определил принцип помощи российским семьям со стороны государства. Кроме определения компетенции центра и регионов, Конституция содержит ряд правовых установлений, который находят свое отражение в нормативно-правовых актах. Например, это статьи 19, 38, которые закрепляют равенство обоих полов в правах и свободах, а также обязанность родителей воспитывать детей, равно как обязанность детей, достигших 18 лет, по содержанию родителей.

2. Семейное законодательство, Семейный Кодекс (№223-ФЗ) определяет:

• основные принципы;
• порядок заключения и расторжения брачных отношений;
• полномочия родителей по отношению к детям (в том числе и усыновленным);
• ответственность родителей;
• применение норм к правоотношениям, участниками которых выступают иностранные граждане или апатриды;
• порядок судебной защиты.

Семейное законодательство от предшествующих законов отличают новые положения, введенные одновременно с законом: об алиментах, порядок заключения брачного договора, интересах детей в приемных семьях.

Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права:

• 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
• №124-ФЗ»Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
• ГК РФ от 1994 года;
• 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

Из источников семейное законодательство следует выделить гражданский кодекс РФ (№51-ФЗ). В Семейном Кодексе можно увидеть отсылочную норму (ст.4), которая указывает на ГК РФ в случае, если правоотношения невозможно урегулировать при помощи СК РФ.
Подзаконные акты федерального уровня также нельзя оставлять без внимания, в частности, Указ Президента РФ от 1996 года (№712), определяющий направления семейной политики, кроме того, на Постановления высшего исполнительного органа власти и другие.
К источникам следует причислить договоры, заключаемые на международном уровне. Россия является участником Конвенций (О правах ребенка), Всеобщей декларации прав человека и т.д.

3. Международное право. Положения международных договоров имеют приоритет над национальными нормами. Если в международном документе установлен иной порядок, чем тот, который определяет национальное семейное законодательство, применяются положения международного права.

Нормативные акты по семейному праву

Особенность нормативных актов министерств и ведомств состоит в том, что они должны быть зарегистрированы в МинЮсте РФ, а также официально опубликоваться в Российской газете. Для официального опубликования установлен срок – 10 дней с момента их регистрации. Это правило в отношении ведомственных нормативных актов было установлено президентом РФ в 1993 году (Указ №104).

Судебная власть и источники семейного права. Кто устанавливает семейное законодательство?
В статье 126 Основного закона страны говорится о том, что в силу своей компетенции ВС РФ может давать разъяснения по вопросам семейной практики. Практическое применение норм семейного права с разъяснениями высшего судебного органа становится обоснованным и правильным.

Судебная практика не входит в источники семейного права. В пользу этого приводится мнение: разъяснения ВС РФ являются толкованием норм, но не устанавливает новые положения, субъект толкования не может считаться законодателем. Учитывая то обстоятельство, что ВС занимается изучением и обобщением, анализом судебной практики судов более низшего уровня, высший суд на этой основе разрабатывает универсальный и уникальный подход к решению аналогичных судебных дел в будущем времени. На этой основе, отношение специалистов к практике судов и к возможности применять ее как источник права, поменялось со временем. Некоторые теории права устанавливают, что к источникам семейного права следует отнести Постановления ВС РФ. Например, вопросы отцовства и алиментных обязательств (1996 г., №9), вопросы усыновления (1997 г., №7) и т.д.

Какие правоотношения семейное законодательство регулирует

СК РФ призван регулировать личные и имущественные отношения между членами семьи. Если в СК РФ отношения не находят предмета правового регулирования, к ним в полной мере можно применить нормы из ГК РФ, а также иных актов. Применение гражданского законодательства происходит при условии того, что оно не находится в противоречии законам.
Если правовые отношениямежду членами семьи не подпадают пож нормы гражданского законодательства, призванные прямо урегулировать возникшие вопросы, к ним применяются нормы, регулирующие сходные вопросы. Это называется аналогией закона. Если и эти нормы отсутствуют, то компетенция каждого их членов семьи определяется главными принципами отрасли семейного права, не исключая требования гуманности. Это называется аналогией права.
Применение семейного законодательства происходит и к семейным отношениям с участием иностранных граждан, а также лиц без гражданства.

Другие акты семейного права

• Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы».
• Указ Президента РФ от 14.05.1996 N 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. N 686 «Об утверждении правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
• Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».