Соотношение трудового и конституционного права

СООТНОШЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА

Трудовое право – самостоятельная отрасль российского права, тесно взаимодействующая с другими отраслями, такими как конституционное, гражданское, административное, право социального обеспечения и др.

Соотношение трудового права с конституционном правом – конституционное право выступает основополагающим для трудового. Оно устанавливает право на труд, на отдых, закрепляет, что труд свободен и др. Нормы трудового права не должны противоречить нормам Конституции. Однако конституционные нормы находят свою конкретизацию в нормах трудового права.

Трудовые отношения близко примыкают к гражданским отношениям, поскольку оба вида отношений возникают в силу договорных соглашений между сторонами и носят возмездный характер. Однако они отличаются по предмету договора: предметом трудового договора является сам процесс труда работника в соответствии с трудовой функцией и подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Предмет гражданских отношений – вещественный результат труда.

Смежная область регулирования отношений трудовым правом и административным правом – деятельность государственных и иных служащих. В процессе своей деятельности они выполняют организующие функции или обеспечивают их выполнение. Поэтому деятельность служащего регулируется административным правом. Отношения служащего с органом (руководителем, бухгалтерией и т. п.) по поводу своего труда (нормирование, оплата и т. д.) к управлению не относятся и регулируются поэтому нормами трудового права.

Трудовое право соприкасается и с правом социального обеспечения. Право социального обеспечения – право на обеспечение старости, на социальную поддержку семей с детьми. Если трудовое право регулирует отношения, возникающие по поводу труда и вознаграждения за труд из фондов конкретных организаций, то право социального обеспечения – отношения, которые складываются по поводу, например, материального обеспечения нетрудоспособных за счет внебюджетных фондов. Объект трудовых отношений – сам процесс труда, объект отношений по социальному обеспечению – пенсии, пособия, льготы, компенсации и т. д. Также они различаются по методам правового регулирования.

Для метода права социального обеспечения не характерны договорный порядок возникновения правоотношений и сочетание централизованного и локального регулирования отношений. Виды социального обеспечения и размеры пенсий, пособий не могут изменяться и конкретизироваться соглашением сторон, так как социальное обеспечение осуществляется только на основании законодательства и изменяется в соответствии с законом.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читать книгу целиком
Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Соотношение трудового права и смежных отраслей права

Трудовое право регулирует не все отношения по применению труда в обществе. Это видно из предмета трудового права. Важнейшие положения, относящиеся к предмету, методу и системе российского трудового права, рассмотренные в предыдущих параграфах, дают возможность отграничить эту отрасль права от смежных отраслей права Российской Федерации, к числу которых относятся отрасли права, имеющие сходные предметы и методы регулирования, в силу чего на практике нередко возникают трудности определения отраслевой принадлежности норм права и отдельных институтов.

Применительно к российскому трудовому праву смежными отраслями права выступают гражданское право, административное право, право социального обеспечения.

Как известно, в предмет гражданского права входят общественные отношения, которые близко примыкают к трудовым отношениям, базирующимся на трудовом договоре. Это отношения по выполнению договоров бытового подряда, поручения, литературного заказа и т.п. Указанным отношениям присущи общие черты: они связаны с трудом, основаны на договорных началах, носят возмездный характер. Однако между ними имеются и существенные различия, обусловливающие их разную отраслевую принадлежность.

Во-первых, предметом и основным содержанием трудовых отношений выступает процесс труда, живой труд, в то время как предметом отношений по бытовому подряду, поручению, литературному заказу выступает овеществленный труд, продукт труда. Во-вторых, по трудовому отношению работник обязуется выполнять работу определенного рода (по определенной специальности, квалификации, должности), а в указанных гражданских отношениях труд связан с выполнением индивидуально-конкретного задания. В-третьих, трудовые отношения предполагают включение работника в личный состав трудового коллектива организации, где он обязан выполнять определенный объем трудовых заданий, соблюдать режим рабочего времени, подчиняться имеющимся правилам внутреннего трудового распорядка. Выполнение трудовых заданий по указанным выше гражданско-правовым договорам всех этих атрибутов не предусматривает, т.е. гражданин не включается в состав трудового коллектива организации, на него не распространяется обязанность выполнять объем трудовых заданий, соблюдать режим работы организации, подчиняться установленным в ней правилам внутреннего трудового распорядка. Иначе творя, трудовое задание он выполняет по своему усмотрению и на свой риск.

Смежный характер по отношению к трудовому праву имеет и административное право. Это проявляется в сходстве, во-первых, предмета регулирования (в трудовом праве — организационно-управленческие отношения в сфере труда; в административном — отношения в сфере государственного управления) и, во-вторых, метода регулирования (использование в обеих отраслях права способа государственно-властных предписаний).

Государственно-управленческая деятельность Российской Федерации, составляющая предмет административного права, носит универсально-властный характер. Для нее типично то, что субъекты административных правоотношений всегда находятся в соподчиненном (неравном) положении, т.е. один обладает властью давать предписания и распоряжения, а другой обязан их выполнять. Так, например, строятся отношения между Президентом РФ и Правительством РФ, между Правительством РФ и министерствами, между прокурором области (края) и прокурором района.

В отличие от них организационно-управленческие отношения, составляющие предмет трудового права, основаны на действиях равноправных субъектов, строящих свои взаимоотношения на договорных началах. Именно таков характер отношений между работодателем и трудовым коллективом, между администрацией государственного предприятия и профкомом при осуществлении деятельности по организации труда и управлению производством.

Наибольшую сложность представляет отграничение трудового и административного права в части регулирования отношений государственной службы. Государственный служащий, как известно, может быть субъектом трудовых и государственно-управленческих отношений. При этом первые касаются его работы в государственном органе, где он служит, а вторые — государственно-управленческих функций за пределами коллектива того органа, где он служит. Так, государственные служащие (должностные лица) из числа администрации государственного учреждения (предприятия) наделены правом давать обязательные указания работнику в процессе его трудовой деятельности. И в этом смысле он находится в подчиненном положении. Однако здесь связь должностных лиц с работниками — государственными служащими строится по линии организации и управления совместным трудом, в силу чего такие связи всегда выступают как внутриколлективные и носят характер производственного, а не административного управления. Такой характер связи предопределил их место в качестве элемента сложных трудовых отношений и принадлежность к предмету трудового права, а не административного.

В заключение следует рассмотреть соотношение трудового права с правом социального обеспечения. Как самостоятельное структурное образование (отрасль) право социального обеспечения сформировалось в 1960-1970-х гг. До этого большинство юридических норм, регулирующих отношения по социальному обеспечению, входило в отрасль трудового права. Таким образом, право социального обеспечения с трудовым правом связывают общие исторические корни. Но не только это. Их связывают, как и большинство смежных отраслей права, общие черты предмета и метода правового регулирования.

Если главным предметом трудового права выступают трудовые отношения между работником и работодателем, то право социального обеспечения регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе материального обеспечения граждан, когда они по тем или иным причинам утрачивают (временно или постоянно) трудоспособность или достигают пенсионного возраста. Эти отношения, как правило, тесно связаны с трудовыми. Более того, размер материального обеспечения граждан в ряде случаев соизмеряется с заработком, который они получали, находясь в трудовых отношениях с организациями, а также с их трудовым стажем.

Вместе с тем, как уже отмечалось ранее, между трудовым правом и правом социального обеспечения имеются существенные различия, определяющие их как самостоятельные отрасли российского права: во-первых, в отличие от трудового права предмет регулирования права социального обеспечения составляют общественные отношения, возникающие в результате реализации гражданами права на материальное обеспечение, а не права на труд; во-вторых, право социального обеспечения предусматривает выплату денежных сумм гражданам в виде пенсий и пособий из централизованных фондов (Фонда социального страхования, Пенсионного фонда), в то время как трудовое право регулирует оплату труда из фондов, существующих на конкретных предприятиях.

Между указанными отраслями существуют различия и в методах правового регулирования: для метода права социального обеспечения не характерны договорный порядок возникновения правоотношений и сочетание централизованного и локального регулирования отношений. Граждане получают материальное обеспечение на основании директивных норм права, принимаемых соответствующими государственными органами, в силу чего они не могут изменяться и конкретизироваться соглашением сторон. Исключение составляют случаи, когда локальными нормативными актами (обычно коллективными договорами) предусматривается улучшение материального положения работников и членов их семей за счет средств самой организации.

Стр 1 из 2

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Понятие трудового права

Трудовое право— отрасль права, регулирующая трудовые отношения работников и работодателей и иные непосредственно с ними связанные, производственные и трудовые отношения. Оно представляет собой совокупность правовых норм.

Трудовые отношения— отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Характерные признаки трудовых отношений:

1) наличие особых субъектов — работника и работодателя, которые обладают правами и обязанностями, предусмотренными трудовым законодательством, коллективным и трудовым договором;

2) волевой характер трудовых отношений, так как они возникают на основе волеизъявления сторон и добровольного соглашения между работником и работодателем;

3) выполнение определенной работы — работы по определенной должности, специальности, профессии или другой определенной соглашением сторон регулярной работы;

4) личное выполнение работником трудовой функции;

5) возмездный характер трудовых отношений;

6) государственная и коллективная защита трудовых отношений;

7) длящийся характер данных отношений;

8) включение прав и корреспондирующих им обязанностей сторон в трудовые отношения.

Производными от трудовых отношений являются:

1) организационно-управленческие отношения, возникающие по поводу применения норм трудового права, принятия и применения локальных норм трудового права, по поводу улучшения условий труда, защиты прав работников;

2) контрольно-надзорные отношения, возникающие между работодателем и органом надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;

3) отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников, возникающие в конкретной организации;

4) отношения по материальной ответственности участников трудового отношения за ущерб, причиненный по вине одной стороны другой, и т.д.

Метод и система трудового права. Соотношение трудового права с другими отраслями права.

Метод трудового права —совокупность приемов и способов, применяемых государством в целях регулирования трудовых правоотношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Метод отвечает на вопрос, как регулируются отношения в области трудового права.

Особенности трудового права:

1) сочетание централизованного и локального регулирования общественных отношений в сфере труда;

2) единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда;

3) равноправие сторон трудовых отношений с подчинением их в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка организации;

4) особый характер прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений;

5) договорной характер труда. Трудовые отношения работника с работодателем устанавливаются сторонами (условия и место работы, трудовая функция, характеристики условий труда, режим труда и отдыха);

6) своеобразие способов защиты трудовых прав работников.

Система трудового права —это единство правовых норм, регулирующих трудовые правоотношения.

Система трудового права включает в себя две части:Общую и Особенную.

Общая часть содержит нормы, определяющие задачи, функции, предмет регулирования трудовых отношений, принципы трудового права, субъекты и их правовой статус, источники трудового права и т.д.

Особенная часть устанавливает конкретное содержание этих общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования, и дифференцирована в зависимости от видов этих отношений по правовым институтам.

Трудовое право тесно взаимодействует с другими отраслями права— конституционным, гражданским, административным, гражданско-процессуальным, правом социального обеспечения, уголовным и др.

Связь с конституционным правом.В Конституции РФ закреплены право свободного распоряжения своим трудом, Нормы трудового права не должны противоречить нормам Конституции РФ.

Связь с гражданским правом.Гражданское право регулирует имущественные отношения, возникающие по поводу конечного результата труда. Основание возникновения трудовых и гражданских отношений — договор.

Связь с уголовным правом.Уголовное правопредусматривает ответственность за преступления, посягающие на права человека и гражданина в сфере труда.

Источники и принципы трудового права

Источники трудового права определяют поведение работников в процессе труда и регулируют трудовые отношения.

Источниками трудового права являются:

1) Конституция РФ: ст. 30 (право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов), 34 (право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности), 37 (право на труд);

2) Трудовой кодекс РФ (ТК РФ);

3) иные федеральные законы (ФЗ РФ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях», Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и т.д.);

4) указы Президента РФ (Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. № 1 ТО «О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ»);

5) постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (постановление Правительства РФ от 16.10.2000 г. № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

6) конституции (уставы) и иные нормативные правовые акты субъектов РФ;

7) акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Принципы трудового права

Принципы права — это основополагающие начала, на которых базируется трудовое право. Основные принципы трудового права:

1) свобода труда, включая право на труд, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;

5) равенство прав и возможностей работников;

6) право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и не ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ);

7) обеспечение равенства возможностей работников без дискриминации на продвижение по службе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

10)сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;

11) социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;

12) возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

13)установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

14)обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

15)обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;

16) обязанность сторон трудового договора соблюдать условия договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу и право работников требовать от работодателя выполнения обязанностей по отношению к работникам;

17)обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль над соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

18)обеспечение права работников, на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

19)обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Заключение трудового договора

Заключение трудового договора — это процесс приема на работу в качестве работника.

Прием на работу производится по принципу подбора кадров по деловым качествам, и запрещается необоснованный отказ в приеме на работу.

Заключение трудового договора допускается 9лицами, достигшими возраста 16лет, 15 лет — в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа оценки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Государственные гарантии при заключении трудового договора:

1) запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора;

2) не допускается любое прямое или косвенное ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, местожительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по местожительству или местопребыванию) и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников;

3) запрещается отказывать в заключении трудового договора:

а) женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей;

б) работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение 1 месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя.

Трудовой договор; не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 дней со дня фактического допущения работника к работе..

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю определенные документы. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, не предусмотренные ТК РФ, законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Испытание при приеме на работу:

При заключении трудового договора может быть предусмотрено испытание работника для проверки на соответствие поручаемой работе.

Условие об испытании должно быть, указано в трудовом договоре. Если в трудовом договоре условия об испытании нет, это значит, что работник принят без испытания.

Испытание при приеме на работу не устанавливается:

1) для лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

2) для беременных женщин;

3) для лиц, не достигших возраста 18 лет;

4) для лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и поступающих на работу по полученной специальности в течение года после получения документа об образовании;

5) для лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу;

6) для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

7) в иных случаях, предусмотренных ТК РФ, законами РФ и коллективным договором. Срок испытания не может быть более 3 месяцев. Для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций — 6 месяцев.

При приеме на сезонные работы испытание не может превышать 2 недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Результаты испытания оценивает работодатель. Если результат испытания удовлетворительный, то трудовые отношения продолжаются, при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником на основании ст. 71 ТК РФ.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель может до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.

При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание, а последующее расторжение трудового договора возможно на общих основаниях.

Если в период испытания работник решил, что эта работа не является подходящей, он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом в письменной форме за 3 дня.

Тема 16. Правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплина труда. Виды ответственности в трудовом праве.

16.1. Понятие и методы обеспечения дисциплины труда. Правила внутреннего трудового распорядка.

Дисциплина труда— обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Дисциплина труда обеспечивает:

1) квалифицированное выполнение работником . трудовых обязанностей;

2) высокоэффективное использование рабочего времени.

Методы обеспечения трудовой дисциплины:

1) создание необходимых условий для нормальной работы. Работодатель обязан в соответствии с действующим законодательством,’ содержащим нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда; , ‘

2) метод убеждения;

3) метод воспитания;

4) метод поощрения за добросовестный труд;

5) метод принуждения (применение мер дисциплинарной ответственности). Работники отвечают за нарушение трудовой дисциплины.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации— локальный нормативный акт организации, регламентирующий основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Правила утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и являются приложением к коллективному договору. Они распространяются на всех работников

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ.

Дисциплина труда связана и с технологической дисциплиной (т.е. с соблюдением технологических правил на производстве). Если работник нарушает технологическую дисциплину, это является производственным упущением и дает основание работодателю наряду с привлечением виновного к дисциплинарной ответственности для полного или частичного лишения его премии.

В организациях должны быть созданы безопасные условия труда и надлежащая охрана труда, обязанности по их обеспечению возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан:

1) предоставлять работникам работу,- обусловленную трудовым договором, отвечающую требованиям охраны труда и гигиены труда;

2) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;

3) стимулировать труд, поощрять работников за добросовестный труд, успехи в работе. К недобросовестным работникам следует применять принуждение, которое может выражаться в применении к нарушителям трудовой дисциплины мер дисциплинарного воздействия.

16.2. Поощрения и дисциплинарные взыскания.

Поощрение— публичное признание трудовых заслуг, оказание почета отдельным работникам или коллективу работников в форме, установленной трудовым законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, положениями и уставами о дисциплине мер поощрения, льгот и преимуществ. Виды мер поощрения:

1) поощрения морального характера (объявление благодарности, награждение почетной грамотой);

2) поощрения материального характера (выдача премии и награждение ценным подарком). Возможно применение одновременно нескольких мер поощрения (моральных и материальных).

Все поощрения за труд оформляются приказом (распоряжением) работодателя, в котором указывается, за какие успехи в труде поощряется работник, а также указывается вид поощрения. Приказ должен быть доведен до сведения коллектива организации.

За особые трудовые заслуги перед обществом ^государством работники могут быть представлены к государственным наградам (т.е. к высшей форме поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и др.).

Дисциплинарный проступок —противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Субъект— гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с организацией и нарушающий трудовую дисциплину.

Субъективная сторона —вина со стороны работника.

Объект— внутренний трудовой распорядок конкретной организации.

Объективная сторона— вредные последствия и прямая связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.

За совершение дисциплинарного проступка,, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям (самая* строгая мера дисциплинарного взыскания).

Перечень мер взыскания является исчерпывающим, сами организации никаких дополнительных дисциплинарных взысканий устанавливать не могут.

До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение причин проступка. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для дисциплинарного взыскания. Отсутствие объяснения должно быть подтверждено соответствующим актом об отказе работника дать объяснение.

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Понятие трудового права

Характерные признаки трудовых отношений:

4) личное выполнение работником трудовой функции;

5) возмездный характер трудовых отношений;

6) государственная и коллективная защита трудовых отношений;

7) длящийся характер данных отношений;

8) включение прав и корреспондирующих им обязанностей сторон в трудовые отношения.

Производными от трудовых отношений являются:

Метод и система трудового права. Соотношение трудового права с другими отраслями права.

Особенности трудового права:

1) сочетание централизованного и локального регулирования общественных отношений в сфере труда;

2) единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда;

4) особый характер прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений;

6) своеобразие способов защиты трудовых прав работников.

Система трудового права —это единство правовых норм, регулирующих трудовые правоотношения.

Система трудового права включает в себя две части:Общую и Особенную.

Стр 1 из 2

ГЛАВА 1. ОСНОВАНИЯ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА К ТРУДОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ

Соотношение гражданского права и трудового права

В научной литературе неоднократно высказывалось мнение, что трудовое право выделилось из гражданского. Это по существу неверно, как и утверждение о его выделении из административного права. Но межпредметная связь трудового права с гражданским несомненна, что требует пристального внимания как ученых-трудовиков, так и цивилистов. Сначала сделаем несколько вводных замечаний.

Во-первых, позицию «мягких» цивилистов о необходимости сближения трудового и гражданского законодательства при сохранении отраслевых отличий между ними поддерживают не только некоторые трудовики, но и цивилисты. Отметим, что аналогичное мнение было одним из преобладающих в начале 20-х гг. ХХ в.

Во-вторых, позиция сторонников поглощения трудового права гражданским получила некоторое распространение среди специалистов по гражданскому праву, но полностью отвергается трудовиками. Приверженцев этой «ультрацивилистической» концепции можно разделить на три группы: догматические «ультрацивилисты», которые строят свою позицию на анализе действующего законодательства с учетом телеологического аспекта; аналитические «ультрацивилисты», для которых характерен комплексный концептуальный подход к поглощению, опирающийся на историческое, экономическое и правовое обоснование; радикальные «ультрацивилисты», позиция которых построена на принципе «подгонки под концепцию», а попытки рационального обоснования исчерпываются аргументацией представителей двух предшествующих групп.

Не вдаваясь в подробный анализ каждой из вышеизложенной концепций (в виду ограничений в объеме дипломной работы), отметим, что на наш взгляд, наиболее соответствующей действительности является концепция «мягких цивилистов», однако с некоторыми замечаниями: трудовое и гражданское право безусловно имеет много общего, и находится в состоянии постоянного сближения друг с другом, при этом данный отрасли права являются абсолютно самостоятельными и независимыми, хоть и находящимися в состоянии тесного взаимодействия (данную позицию аргументирует нижеследующее содержание данного параграфа). Проанализируем далее общее соотношение гражданского права и трудового права.

В реальной действительности общественные отношения тесно взаимосвязаны, поэтому определение их отраслевой принадлежности нередко вызывает трудности. Правовые последствия осуществления тех или иных отношений зависят от того, какой отраслью права они регулируются. К трудовым отношениям близко примыкают отношения, регулируемые гражданским правом (например, при заключении договора подряда, поручения). Указанным отношениям присущи общие черты: они связаны с трудом, основаны на договорных началах, носят возмездный характер. Однако между этими отношениями существуют существенные различия, обуславливающие их отраслевую принадлежность.

Для того, чтобы более подробно изучить вопросы соотношения гражданского права и права трудового, необходимо исследовать сходства и различия данных отраслей права путем проведения сравнительного анализа основных элементом, лежащих в основе рассматриваемых отраслей.

В первую очередь, интересным для уяснения соотношения гражданского права и права трудового представляется уяснение категорий правосубъектности. Предпосылкой возникновения трудовых правоотношений является наличие у сторон трудового отношения трудовой правосубъектности. Трудовая правосубъектность необходима, чтобы лицо стало субъектом трудовых правоотношений. Трудовая правосубъектность включает в себя три элемента, это: трудовая правоспособность; трудовая дееспособность; трудовая деликтоспособность (способность иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанность и нести ответственность за трудовые правонарушения).

Особенностью трудового права и одним из критериев отличия его от гражданского права является тот факт, что трудовая правоспособность и трудовая дееспособность возникают одновременно, в отличие от гражданской правоспособности и дееспособности. Условиями наличия трудовой правосубъектности работника считаются волевой (связывается с психическим состоянием индивида) и возрастной (т.е. достижение определенного возраста) критерии. Некоторые авторы выделяют третий критерий — физическое состояние.

Трудовая правосубъектность организации возникает с момента ее регистрации, дающей право приема и увольнения работников при наличии фонда оплаты труда. Для учреждения моментом возникновения трудовой правосубъектности являются утверждение штатного расписания и открытие в банке счета оплаты труда.

В гражданском праве, как мы знаем, для возникновения правоотношения также необходимо наличие у субъектов правосубъектности. Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ); дееспособность гражданина наступает по общему правилу по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 ГК РФ). Правоспособность юридического лица по гражданскому законодательству возникает с момента его создания и прекращается с момента внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (ст. 49 ГК РФ).

Предмет трудового права — трудовые и тесно связанные с ними отношения, гражданского – имущественные и личные неимущественные отношения. Предмет и основное содержание трудовых отношений – процесс труда, живой труд, гражданских отношений – овеществленный труд, продукт труда. По трудовому отношению работник обязуется выполнять работу определенного рода (специальности, квалификации, должности), в гражданских отношениях – выполнение индивидуально-конкретного задания.

Трудовые отношения предполагают включение работника в трудовой коллектив со всеми вытекающими последствиями: обязательство по выполнению меры труда, соблюдение режима рабочего времени, подчинении правилам внутреннего трудового распорядка и т.д. В гражданских отношениях такого не предусмотрено.

Трудовое право предусматривает равенство работника и работодателя на этапе заключения трудового договора и подчиненностью работника работодателю в период действия трудового договора. Гражданское право характеризуется признанием за субъектами юридического равенства и отсутствия между ними власти и подчинения.

Говоря о соотношении гражданского права и трудового права, необходимо исследовать центральные элементы отрасли данных видов права: гражданско-правовой договор и трудовой договор. Среди всех договоров гражданско-правового характера, близкими к трудовому договору, являются договор подряда, договор поручительства и договор возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его. Исходя из определения, данного ГК РФ, договор подряда является двусторонним, возмездным, что сближает его с трудовым договором.

Предметом договора подряда, в отличие от трудового договора, является овеществленный результат работы подрядчика, а не сам процесс выполнения работы, без наличия результата работы нет и исполнения договора подряда. Кроме того, риск невозможности исполнения работы и риск случайной гибели результата труда до его приемки заказчиком лежат на подрядчике — это еще один признак, отличающий договор подряда от трудового договора. К тому же в договоре подряда нет подчинения подрядчика заказчику, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения работы по договору.

В отличие от трудового договора, работа по договору подряда выполняется из материалов подрядчика, его силами и средствами. Подрядчик выполняет работу в определенные договором сроки, распределяя свою работу по своему усмотрению, он не связан трудовой дисциплиной. Вознаграждение по договору подряда определяется в зависимости от условий договора и может быть или разовым, после выполнения подрядчиком задания заказчика, либо может носить периодический характер, то есть по мере завершения определенных этапов работы и приемки результатов выполнения определенного этапа работы заказчиком.

Хотелось бы обратить внимание и на различие в субъектах договора подряда и трудового договора. Субъектами договора подряда являются заказчик, который может быть, как физическим, так и юридическим лицом, и подрядчик, который также может быть, как физическим, так и юридическим лицом. Субъектами трудового договора являются работодатель, которым может быть юридическое лицо или физическое лицо, и работник, которым может быть только физическое лицо. Кроме того, возможно участие нескольких лиц как на стороне подрядчика, так и на стороне заказчика.

Следующим близким к трудовому договору является договор поручения. Хотелось бы обратить внимание на предмет договора поручения. Предметом договора поручения является совершение определенных юридических действий поверенного в пользу и за счет другой стороны (доверителя). Но здесь необходимо иметь в виду, что предмет договора поручения составляет не процесс труда поверенного, а результат его поведения. Помимо прочего (например, отсутствие подчинения власти доверителя), договор поручения, в соответствии со ст. 972 ГК РФ, может быть возмездным, а в определенных случаях, если это предусмотрено законом или договором, может быть безвозмездным, а как мы знаем, в отличие от него, трудовой договор всегда возмездный, это его одно из самых основных признаков.

Как и в договоре подряда, субъектами договора поручения (поверенным и доверителем) могут быть как физические, так и юридические лица, по трудовому договору одна сторона (работник) всегда физическое лицо. Кроме того, в договоре поручения предусматривается личное исполнение поручения доверителя, однако законодатель допускает, что поверенный может передать исполнение поручения другому лицу. Передоверие возможно только в случае, если поверенный уполномочен на это выданной ему доверенностью либо вынуждено к этому в силу обстоятельств для охраны интересов доверителя. В трудовом договоре же предусматривается только личное выполнение труда работником, без какой-либо возможности передать свою обязанность выполнять трудовую функцию другому лицу.

Самым близким к трудовому договору является договор возмездного оказания услуг. В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Эти два договора сближают существенные моменты, такие как, например, сам предмет договора; предоставление услуг неотделимо от деятельности лица, предоставляющего услугу, и т.п. (ст. 780 ГК РФ). Трудовой договор и договор возмездного оказания услуг имеют своим предметом труд как действие, процесс труда, а не его результат.

Кроме того, если, например, договор подряда предполагает ограниченность во времени существования возникающих на его основе отношений, то договор возмездного оказания услуг предусматривает возможность того, что на исполнителя будет возложена обязанность как совершить определенные действия в настоящем, так и осуществить определенную деятельность в будущем. В договоре возмездного оказания услуг риск недостижения результата лежит на заказчике, что очень схоже с трудовым договором. Относительно субъектов договора возмездного оказания услуг, необходимо отметить, что в ГК РФ прямо не указано, кто может быть исполнителем, но, исходя из анализа законодательства (Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», можно сделать вывод, что исполнителем может быть, как физическое лицо, так и юридическое лицо. Однако в договоре возмездного оказания услуг, в отличие от трудового договора, отсутствует подчиненность, зависимость исполнителя от заказчика.

В современных условиях существует практика оформления трудовых по своей юридической природе отношений договорами гражданско-правового характера. Это делается для того, чтобы избежать предоставления работникам гарантий, предусмотренных законодательством о труде. Поэтому ввиду широкого распространения нарушений трудовых прав работников в ст. 15 ТК РФ включена следующая норма: «Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается».

Для уяснения вопроса соотношения гражданского права и права трудового, представляется важным уяснение соотношения институтов имущественной ответственности и материальной ответственности, а также вопросов их соотношения.

Материальная ответственность есть обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне возместить его в размере и порядке, установленном законодательством. Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем. Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к имущественной ответственности.

Материальную ответственность по нормам трудового права следует отличать от других мер материального воздействия, а именно: лишения премии, предусмотренной системой оплаты труда или вознаграждения по итогам годовой работы, снижения коэффициента трудового участия при коллективной форме организации и стимулирования труда, удержаний из заработной платы, производимых на основании закона согласно ст. 137 — 138 ТК РФ.

Имущественная ответственность – это ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Стороны в договоре могут установить и право взыскания неустойки за нарушение различных договорных обязательств. В случае невозможности исполнения договора по независящим от сторон причинам или при одностороннем отказе от исполнения договора наступает порядок возмещения той или другой стороне расходов, регулируемый п. 3 ст. 781 и ст. 782 ГК РФ.

Рассмотрим основные отличия материальной и имущественной ответственности. Субъектами материальной ответственности по трудовому праву могут быть только работники, стоящие в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб.

В тех случая, когда ущерб причиняется другими лицами (подрядчик по договору подряда), возмещение должно производиться по нормам гражданского права, так как эти лица не состоят с организацией в трудовых отношениях.

По нормам трудового права взысканию подлежит только прямой действительный ущерб, как правило, в пределах среднего месячного заработка, а недополученные доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежит. По нормам гражданского права вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем его согласно ст. 1064 ГК РФ.

В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников определяется для каждого с учетом степени его вины ст. 245 ТК РФ.

Таким образом, в заключении можно отметить, что гражданское право и трудовое право имеют достаточно крепкие связи и находятся в отношениях постоянного взаимодействия. Основным отличием гражданского права от права трудового, является то, что трудовое право регулирует особые отношения – труд человека, тогда как гражданское право – результат данного труда. Гражданское право и трудовое право во многом схожи, в частности гражданско-правовые договоры подряда, поручения и возмездного оказания услуг по своим признакам и предмету наиболее плотно подходят к трудовому договору, однако, несмотря на существенную близость, все же данные договоры регулируют различные общественные отношения.