1.Что понимается под уголовным законом?:
1){нормативный акт, принятый верховным органом государственной власти, закрепляющий основания и принципы уголовной ответственности, определяющий какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, устанавливающий наказания и правила их применения к лицам, совершившим преступления};
2){нормативно-правовой акт, принятый федеральным органом законодательной власти, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основания уголовной ответственности, определяют, какие деяния признаются преступлениями и какие наказания и иные меры уголовно-правового воздействия подлежат применению к лицам, совершившим общественно опасные деяния, а также основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания};
3){нормативный юридический акт высшего государственного (представительного) органа или непосредственно народа, обладающий высшей юридической силой и содержащий первичные правовые нормы страны};
4){нормативно-правовой акт, принятый представительными органами власти субъекта федерации, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основания уголовной ответственности, определяют, какие деяния признаются преступлениями на территории данного субъекта федерации, какие наказания и иные меры уголовно-правового воздействия подлежат применению к лицам, совершившим общественно опасные деяния, а также основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания}.
2.Какой орган государственной власти страны компетентен принимать уголовные законы?:
1){Президент РФ};
2){Правительство РФ};
3){Государственная Дума Федерального Собрания РФ};
4){Государственная Дума субъектов федерации в составе РФ}.
3.В структуре уголовного закона выделяются следующие элементы (выберите наиболее полный и верный ответ):
1){Общая часть, Особенная часть};
2){Общая часть, Особенная часть, разделы и главы};
4){Общая часть, Особенная часть, разделы, главы, статьи, части и пункты статей}.
4.В норме Особенной части УК содержатся следующие структурные элементы :
1){гипотеза и санкция};
2){гипотеза и диспозиция};
3){диспозиция и санкция};
4){гипотеза, диспозиция и санкция}.
5.Под диспозицией уголовно-правовой нормы понимается:
1){часть нормы, в которой описаны условия наступления уголовной ответственности};
2){часть нормы, в которой описаны признаки преступного деяния};
3){часть нормы, в которой указан вид и размер уголовного наказания};
4){часть нормы, которая называет преступление и указывает наказание, предусмотренное за его совершение}.
6.Виды диспозиций, предусмотренных уголовным кодексом:
1){простая, ссылочная, бланкетная, альтернативная};
2){описательная, казуистическая, ссылочная, смешанная};
3){простая, описательная, ссылочная, бланкетная}*;
4){относительно-определенная, описательная, абсолютно-определенная, ссылочная}.
7.Бланкетная диспозиция — это такая диспозиция, которая:
1){непосредственно в данной статье не определяет признаки преступного деяния, а отсылает к другой статье уголовного закона};
2){лишь называет преступное деяние, но не определяет его признаки};
3){раскрывает все признаки преступления};
4){непосредственно в уголовном законе не определяет признаки преступного деяния, а отсылает к другим законам или иным нормативным актам другой отрасти права}.
8.Определите, какой вид диспозиции имеют соответственно ч. 1 ст. 105 УК («Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку») и ч. 1 ст. 126 УК («Похищение человека»):
1){простая, бланкетная};
2){описательная, простая};
3){бланкетная, описательная};
4){обе диспозиции ссылочные}.
9.Что понимается под санкцией уголовно-правовой нормы?:
1){часть уголовно-правовой нормы, которая называет преступление и указывает наказание, подлежащее применению за его совершение};
2){запрещение совершения того или иного деяния под угрозой применения уголовного наказания};
3){часть уголовно-правовой нормы, которая определяет вид и размер наказания за конкретное преступление};
4){все ответы неправильные}.
10.Какие виды санкций содержатся в действующем уголовном законе:
1){ссылочная, абсолютно-определенная};
2){относительно- определенная, ссылочная};
3){относительно-определенная, альтернативная};
4){ссылочная, альтернативная}.
11.Относительно — определенная санкция устанавливает:
1){один вид наказания и его высший и низший пределы или ограничивается указанием лишь на максимум наказания};
2){не устанавливает вид и меру наказания, а отсылает к другой статье Уголовного кодекса, где указывается это наказание};
3){два и более вида наказания};
4){только один вид наказания и один его размер}.
Уголовный закон — это правовой акт, принятый Федеральным Собранием России и подписанный Президентом, определяющий общие положения об уголовной ответственности, виды конкретных преступлений и устанавливающий вид и размер наказания за совершение преступлений.
В настоящее время основным уголовным законом является Уголовный кодекс. Уголовный кодекс — это отличающийся внутренним единством законодательный акт, который содержит систему взаимосвязанных уголовно-правовых норм, определяет принципы, основания и условия уголовной ответственности, признаки конкретных видов преступлений и устанавливает вид и размер наказания за их совершение. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации был принят в 1996 г. и вступил в силу с 1 января 1997 г.
В Российской Федерации уголовный закон (Уголовный кодекс) — основной источник уголовного права. Однако по значимости главным источником уголовного права, как и всех других отраслей права, является Конституция РФ, в которой содержатся нормы, имеющие в том числе и уголовно-правовое значение. Так, в ст. 19 Конституции указывается, что «все равны перед законом и судом», в ст. 20 решается вопрос о применении смертной казни, в ст. 50 содержится положение, что «никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление». Уголовно-правовое значение имеют и статьи Конституции, определяющие права и свободы граждан и гарантии их защиты, а также фиксирующие обязанности граждан Российской Федерации.
В случае противоречия или расхождения норм Конституции и Уголовного кодекса в соответствии со ст. 15 Конституции имеет место прямое действие норм Конституции.
Конституция РФ установила, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (ч. 4 ст. 15). Следовательно, международное право также является источником российского уголовного права. Однако прямое действие норм международного права может иметь место только в связи с применением положений Общей части уголовного права. Что же касается норм об ответственности за отдельные виды преступлений, то нормы международного права не содержат санкций и поэтому не могут иметь прямого действия.
В этих случаях российский законодатель должен немедленно вносить дополнения и изменения в Уголовный кодекс.
Источником уголовного права России не могут быть постановления Пленума Верховного Суда РФ, так же как и судебный прецедент не имеет обязательной силы для судов Российской Федерации. Не являются источником российского права обычаи и религиозные предписания. Поэтому нельзя признать законной практику применения в отдельных регионах России с преимущественно мусульманским населением уголовной ответственности, основанной на положениях мусульманского религиозного права — шариата.
В настоящее время в России действует единственный уголовный закон — Уголовный кодекс. По мере необходимости принимаются новые уголовно-правовые нормы, которые включаются в качестве дополнений в Уголовный кодекс.
§4.Действие уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.
В современном уголовном праве цивилизованных государств утвердилось положение, что совершенное преступление должно оцениваться по закону, действовавшему в момент совершения этого преступления.
В ст. 9 УК говорится: «Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния».
Такое положение запрещает применять новый уголовный закон к действиям, совершенным в период, когда этого закона не было, что соответствует принципам демократизма и гуманизма.
В ч. 3 ст. 15 Конституции декларируется важный принцип:
«Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются». В соответствии с этим положением в ст. 1 указанного выше Федерального закона говорится: «На территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы».
В ст. 4 этого Закона указывается, что официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Российской газете» или в «Собрании законодательства Российской Федерации».
В соответствии с Указом Президента РФ официальным публикатором федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ является «Российская газета».
По истечении семи дней после первой публикаций в «Российской газете» акты, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации.
Разрыв во времени между моментом официального опубликования закона и его вступлением в силу необходим для того, чтобы ознакомить население с его содержанием, а также для того, чтобы должностные лица правоприменительных органов могли уяснить его смысл. Чем сложнее закон, тем более длительный срок требуется для его изучения.
Закон прекращает действовать после его отмены, о чем должно быть прямое указание.
В законодательной практике имели место случаи, когда уголовный закон прекращал действие после замены его новым законом без специального указания об его отмене.
Действие уголовного закона может быть прекращено в связи с истечением срока его действия, если этот закон был издан на определенное время, например, законы военного времени действуют только в период состояния войны.
Из общего правила действия уголовного закона во времени имеется единственное исключение — это обратная сила уголовного закона.
Таким образом, смысл обратной силы уголовного закона заключается в том, что закон, усиливающий или устанавливающий ответственность за деяние, совершенное до его вступления в силу, не может применяться к лицу, совершившему это деяние.
Закон же, отменяющий уголовную ответственность или смягчающий наказание, применяется и в отношении деяний, совершенных до его издания или вступления в силу. Таким образом, обратную силу имеет только закон, улучшающий положение лица, совершившего запрещенное деяние.
Статья 10 УК гласит: «Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом».
Под действием уголовного закона в пространстве понимается применение его на определенной территории и в отношении определенных лиц, совершивших преступление.
По общему правилу применяется уголовный закон, действующий в том регионе, где совершено преступление (закон места совершения преступления). Сложности возникают, когда преступное действие совершено на территории одного государства, а преступные последствия (например, смерть человека) наступили на территории другого государства.
Учитывая, что состав преступления как основание ответственности будет закончен только после наступления последствий, предпочтение следует отдавать закону места наступления таких вредных последствий. Если фальшивые российские рубли изготавливаются за границей, а сбываются в России, лица, изготовившие поддельные деньги, независимо от их гражданской принадлежности, будут привлечены к уголовной ответственности по Уголовному кодексу, действующему в Российской Федерации, в случае их задержания на территории России.
В случае, если преступление готовилось за границей, результат наступил в России, а преступление было раскрыто властями иностранного государства, ответственность может наступать по законам иностранного государства или преступник может быть выдан Российской Федерации.
В современном уголовном праве разработаны несколько принципов действия уголовного закона в пространстве: территориальный принцип, принцип гражданства и универсальный принцип.
Территориальный принцип заключается в том, что все преступления, совершенные на территории определенного государства, подпадают под действие уголовных законов этого государства.
Статья 11 УК РФ устанавливает, что «лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу». Для применения этого положения следует определить, что является территорией государства.
Территорией Российской Федерации являются суша в пределах государственных границ России, водное пространство внутренних морей, озер и рек.
К территории России относятся также территориальные воды в случаях, когда суша соприкасается с водами океана или внешнего моря. Ширина территориальных вод России установлена в 12 морских миль, исчисляемых от линии наибольшего отлива.
Согласно ч. 2 ст. 11 УК преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
В ч. 3 ст. 11 УК указывается, что «лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения».
Исключением из принципа территориальности является правовой иммунитет. Это означает, что определенные лица, совершившие преступление на территории другой страны, не могут быть привлечены к ответственности без согласия правительства страны, гражданами которой они являются.
Эти лица не могут также подвергаться аресту, обыску, принудительным мерам, обеспечивающим явку в следственные органы или в суд. Они могут быть допрошены только с их согласия.
Правовой иммунитет предоставляется главам государств, членам правительств, дипломатическим представителям, а также их супругам и несовершеннолетним детям. Иммунитет распространяется и на территории посольств и дипломатических представительств.
Принцип гражданства заключается в том, что граждане Российской Федерации подчиняются российским законам, где бы они ни находились. Поэтому они несут уголовную ответственность за преступления, совершенные в иностранном государстве, по Уголовному кодексу, действующему в России. В ч. 1 ст. 12 УК указывается: «Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом государства, на территории которого было совершено преступление».
Однако в ч. 3 ст. 12 УК говорится: «Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации».
Особый порядок применения уголовного закона устанавливается в отношении военнослужащих России, проходящих службу на территории иностранного государства. В соответствии с ч. 2 ст. 12 УК «военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации».
Отражением универсального принципа является указание в ч. 3 ст. 12 УК на то, что в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации за преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации и не гражданином России, ответственность может наступать по Уголовному кодексу Российской Федерации в случаях, если преступник задержан и привлечен к ответственности на территории Российской Федерации и не был осужден в иностранном государстве.
Практически применение универсального принципа имело место в случаях захвата и угона самолетов (воздушное пиратство), наркобизнеса и международного терроризма.
Уголовный закон — это нормативный акт, принятый уполномоченным органом государственной власти (Государственной Думой РФ), содержащий юридические нормы, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности, определяющие, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.
В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации принятие уголовного законодательства отнесено к компетенции Российской Федерации.
Реализуя это предписание Конституции РФ, Государственная Дума приняла 24 мая 1996 г. УК РФ, введенный в действие 1 января 1997 г.
Как это определено в ч. 1 ст. 1 УК РФ, уголовное законодательство Российской Федерации состоит только из Уголовного кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность (а следовательно, и законы, сопутствующие ей), подлежат кодификации — включению в УК РФ. Наличие одного нормативного источника облегчает практику реализации уголовно-правовых предписаний. Следовательно, УК РФ, являясь Федеральным законом, имеет юридическую силу на территории всей Российской Федерации.
УК РФ отражает тенденцию к мировой интеграции и подчеркивает приоритет Конституции РФ в сфере нормативной деятельности государства. В ч. 2 ст. 1 УК РФ указано, что он основывается на Конституции РФ и общепринятых принципах и нормах международного права.
В ч. 4 ст. 15 Конституции РФ определено, что общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. При этом судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» положения официально опубликованных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором РФ следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществления положений указанного международного договора.
Пример Так, с принятием России в Совет Европы и подписанием осенью 1997 г. протокола N6 на применение смертной казни в нашей стране наложен мораторий. Смертная казнь в России практически не применялась с августа 1997 г.
Необходимо отметить, что ряд статей включен в УК РФ в соответствии с международными конвенциями, например, с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г., Венской конвенцией о психотропных веществах 1971 г. и Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. (ст. 228-234).
Основные черты уголовного закона
- Уголовный закон является формой выражения норм уголовного права (следовательно, закон является формой, а норма — его содержанием).
- Уголовный закон — федеральный закон, действующий на территории всей Российской Федерации. Субъекты Федерации неправомочны принимать уголовные законы.
- Уголовный закон имеет высшую юридическую силу — он постоянно действует, порождая юридические последствия. Отмена или изменение уголовного закона осуществляются только Федеральным Собранием РФ. Только Конституционный Суд правомочен прекратить действие тех уголовных законов, которые противоречат Конституции.
- Ни один нормативный акт не может противоречить уголовному закону. При наличии противоречия действует последний. УК РФ является единственным законом, регламентирующим применение уголовной ответственности, освобождение от нее или другие положения материального уголовного права.
- Уголовный закон характерен своей нормативностью, так как он регламентирует общеобязательное поведение людей в течение срока своего действия.
- Уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за конкретные деяния, являются запретительными.
Задачи Уголовного Кодекса РФ
В ст. 2 УК РФ определены задачи УК РФ, каковыми являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества и предупреждение преступлений.
Как мы видим, уголовный закон ставит перед собой две задачи:
- Правовая борьба с преступностью с целью охраны интересов человека, общества и государства, а также человечества и мира.
- Предупреждение преступлений.
Ч. 2 ст. 2 УК РФ определяет, что для решения перечисленных задач уголовное законодательство устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступными, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовного характера за совершение преступлений. Помимо перечисленного уголовный закон содержит и иные предписания, такие, например, как правила, на основе которых решается вопрос о том, умышленно или неосторожно совершено преступление, регламентация соучастия, виды и основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, обстоятельства, исключающие преступность деяния, судимость и т.д.