Каждое правовое государство должно заботиться о своих гражданах. Различные социальные программы, внедряемые ежегодно правительством во многие сферы жизнеобеспечения, затрагивают практически все слои населения, независимо от профессии и статуса.

Существуют также социальные гарантии военнослужащих, которые являются материальной поддержкой для нуждающихся лиц, причастных к МО. Эти преференции разнообразны и регламентированы на уровне законодательства. При наличии оснований быть получателем соцгарантий оформление не является сложным процессом, но с соблюдением установленной процедуры.

Какие социальные гарантии существуют у военнослужащих

Что такое социальные гарантии вообще? Согласно правой характеристике этого термина, соцгарантии – это система действующих правоотношений, рамки которых установлены государством. Направлены на обеспечение достойных и надлежащих условий для членов социума и отдельных социальных групп. То есть каждая категория населения имеет свои обособленные гарантии.

Для военнослужащих предусмотрены преференции, собранные в таблице:

Наименование гарантии	Что обеспечивают		От чего защищают
Трудовая	Право на достойный труд, своевременную выплату ДД, учёт выслуги лет		От необоснованного увольнения
На отдых	Продолжительность отдыха зависит от переработки, вызванной служебной необходимостью		Применяется для всех военнослужащих независимо от формы службы (срочная или контрактная)
Обеспечение продовольствием и вещами	Необходимое обмундирование и питание согласно установленному порядку и нормам		От неправомерных трат для обеспечения питанием и необходимым для службы имуществом
Жилищные	Проживание в специально предназначенных для военных лиц помещениях, служебные квартиры на период прохождения службы, денежную компенсацию и возмещение расходов на содержание жилья по договору найма		От поиска места пребывания после призыва
Страховые	Страхование жизни и здоровья военного за счет бюджетных средств		От риска остаться без средств к существованию, так как досрочно уволенных в связи с наступлением заболевания или получения увечья на службе особ обеспечивают разовым пособием, которое составляет шестьдесят окладов этого военного
Образовательная	Существует возможность получить профобразование в специализированных учебных заведениях, пройти переподготовку на бесплатной основе по мирной специальности
Транспортная	Бесплатный проезд всеми видами транспорта (кроме такси) при переводах с места службы, а также для осуществления лечения, материальную компенсацию раз в год за проезд к месту отпуска	От лишних трат семейного бюджета на статьи расхода, связанные со службой
Медицинская	Бесплатное медицинское обслуживание

Для справки! К социальным гарантиям относятся и разовые выплаты военнослужащим. За безукоризненное выполнение своих служебных обязанностей ежегодно военным выплачивается премия и матпомощь. Предусмотренный размер — три установленных оклада.

Компенсации контрактникам

Людям, посвятившим себя профессии военного, положены различные привилегии, связанные с их статусом. Социальные гарантии военнослужащих по контракту складываются из стандартного пакета привилегий военнослужащего и обособленного, предназначенного только для контрактников.

К ним относятся следующие преференции:

• При наличии 20 лет выслуги предоставляется жильё для постоянного проживания или финансы для приобретения (застройки) жилища при реализации ипотечных программ.
• Выплата подъёмных из расчёта один общий оклад плюс четверть от него за каждого члена семьи, в случае перевода на новое место службы.
• При рождении ребенка семья военного получает матпомощь.
• Льготная пенсия, которая начисляется по истечении двадцатилетнего срока службы. Назначается в размере не менее 50% от ранее получаемого ДД. Дополнительно к основной сумме могут назначаться надбавки за участие в БД, оформленной официально инвалидности, наличии иждивенцев и превышение обозначенной выслуги лет.
• Если во время службы военнослужащий получил инвалидность, причинённый здоровью вред компенсируется ежемесячными начислениями, зависящими от группы присвоенной инвалидности.
• Дополнительные социально-материальные выплаты, положенные в случаях: повышения квалификации; суровых условий несения службы; исполнение целей, несущих в себе риск для жизни и здоровья; доступа к гостайне.
• Военнослужащие, поучаствовавшие в БД, имеют право на компенсацию оплаты услуг ЖКХ. Это региональная преференция, поэтому сумма разниться, но может достигать 50% уступки.

Военнослужащим по контракту предоставляются все условия и меры социальной защиты, которые прописаны законодательно. Также к ним предъявляются соответствующие требования.

Взаимодействие между государством и военными регламентируются такими правовыми актами:

• законом «О воинской обязанности», глава 5;
• специальными правилами МО РФ.

Соцгарантии семьям

Государство заботится не только о защитниках Отечества, но и о членах их семей, предоставляя им соцгарантии. Материальные блага, которые предусмотрены для близких военнослужащих следующего содержания:

• Получение квалифицированного медобслуживания, осуществляемого в специализированных учреждениях военного ведомства. Социальные медпрограммы распространяются на членов семьи военного, но только при наличии полиса страхования.
• Бесплатный проезд при смене места дислокации.
• Безвозмездные права пользования транспортом к месту полагающегося отпуска вместе с военным, а также для прохождения курса лечения в ведомственном санатории.
• Ребёнок военнослужащего пользуется приоритетным правом на поступление в военное училище (Суворовское, Нахимовское, кадетский корпус). Также на беспрепятственный перевод из одного общеобразовательного учреждения в другое, вызванное необходимостью переезда главы семейства на новое место службы.
• Предоставление детям военных в первоочередном порядке путевок в оздоровительные лагеря.
• Супруга военного может рассчитывать на пособие для малолетнего ребенка, которое выплачивается до достижения трёхлетнего возраста малыша.
• В случае гибели при исполнении долга семье военного полагается единовременное пособие, которое составляет 3 миллиона рублей.
• При увольнении из армии Российской Федерации из-за военной травмы или ранения семья пострадавшего может рассчитывать на выплату компенсации в размере 2 миллионов рублей.

Существующие компенсационные выплаты и соцпривилегии, назначенные для военнослужащих согласно закону о социальных гарантиях, распространяются и на сотрудников национальной гвардии РФ.

Предоставляемые защитникам отечества и их семьям льготы направлены для компенсирования тех тягот и рисков, которые сопровождают граждан, связавших себя с армией.

ПЛАН-КОНСПЕКТ

ПРОВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ДНЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ

ТЕМА: Правовое регулирование прохождения военной службы в ВС РФ гражданами России. Социальная защита военнослужащих и членов их семей.

Военная служба – важнейший вид деятельности граждан Российской Федерации по обеспечению безопасности Отечества, его вооруженной защите.

Военная служба есть особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных силах Российской Федерации, а также в других войсках и воинских формированиях. Из этого следует, что:

-военная служба имеет высокую значимость для всего общества;

-к военной службе применимы все общие принципы государственной службы в Российской Федерации.

Важной особенностью военной службы является обязательное принятие военной присяги каждым гражданином впервые зачисленным на службу. После ее принятия военнослужащий приобретает полный объем своих служебных прав и обязанностей. Нарушение влечет за собой дисциплинарную или уголовную ответственность.

Особая значимость военной службы проявляется и в более строгих мерах воздействия за нарушение или уклонение от выполнения воинских служебных обязанностей. Например за самовольное оставление части военнослужащий может быть привлечен к уголовной ответственности, тогда как за сходное нарушение другие государственные служащие несут более мягкое наказание.

Прохождение военной службы заключается в повседневном выполнении конкретных воинских обязанностей; в участии в боевых действиях и выполнении задач в условиях вооруженных конфликтов; повседневной боевой подготовке и учебе; несении боевого дежурства (боевой службы), гарнизонной и внутренней служб; нахождении в служебной командировке; выполнении приказов и распоряжений командира (начальника); оказании помощи органам внутренних дел по охране правопорядка; в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и т.п.

Правовой основой военной службы являются Конституция Российской Федерации , Федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», а также федеральные законы, указы Президента РФ, Постановления Правительства России, приказы министра обороны и другие нормативные акты, документы. Причем законом определена их строгая иерархия, которая выражается в том, что документы более низкого уровня создаются в соответствии с документами более высокого уровня и не могут им противоречить.

К числу основных моментов, образующих порядок прохождения военной службы, относятся:

-определение начала военной службы, ее продолжительности окончания;

-правила присвоения воинских званий, повышения и снижения в воинских званиях, лишения этих званий;

-условия назначения на должности и освобождения от них, порядок продвижения военнослужащих по службе;

-условия перемещений, командировок военнослужащих, предоставления им отпусков.

Прохождение военной службы солдатами, матросами, сержантами и старшинами может осуществляться по призыву или в добровольном порядке по контракту. Условия и порядок прохождения военной службы по контракту значительно отличаются от условий и порядка ее прохождения по призыву.

Началом военной службы для прохождения ее по призыву является день убытия гражданина из военкомата к месту службы. С этого момента гражданин становится военнослужащим, на которого распространяется действие законодательства о правах, обязанностях, ответственности военнослужащих, льготах. Сроки военной службы для этих военнослужащих составляют 24 месяца, а для тех из них, кто имеет высшее образование (без военной кафедры), — 12 месяцев. В срок военной службы не засчитываются:

-время пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части;

-время отбывания ареста;

-время самовольного оставления воинской части независимо от причин оставления.

Началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта. Заключить первый контракт о прохождении военной службы могут граждане мужского и женского пола в возрасте от 18 до 40 лет. Контракт заключается в письменной форме между гражданином и Министерством обороны РФ (другим ведомством, в котором предусмотрена военная служба) на срок 3,5 или 10 лет. Первый контракт заключается на три года.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск продолжительностью:

-на воинских должностях солдат и матросов – до 20 суток;

-на воинских должностях сержантов (старшин) – 30 суток.

Продолжительность основного отпуска для военнослужащих по призыву может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток. Указанным военнослужащим могут предоставляться дополнительные отпуска по болезни и по личным обстоятельствам.

Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска, указанные отпуска предоставляются при увольнении с воинской службы с исключением его списков части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск, продолжительность которого зависит от общей продолжительности военной службы и устанавливается от 30 до 45 суток. Если исполнение обязанностей службы связано с тяжелым трудом или повышенной опасностью для жизни и здоровья, а также если военная служба проходит в районах Крайнего Севера, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, продолжительность основного отпуска увеличивается до 15 суток. Помимо основного отпуска военнослужащим по контракту могут предоставляться дополнительные отпуска ( по болезни, по личным обстоятельствам, учебные и др.), которые в счет основного отпуска не засчитываются. Продолжительность основного отпуска и отпуска по личным обстоятельствам увеличивается на количество суток для проезда к месту отпуска и обратно, но не более 15 суток.

Военнослужащие увольняются с военной службы по истечении сроков их военной службы. Срок военной службы для военнослужащих по призыву истекает в соответствующее число последнего месяца, установленного для них срока военной службы. Днем окончания военной службы (последним днем) считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части. Военнослужащие до старшины увольняются с военной службы командирами воинских частей.

Военнослужащие по призыву могут быть уволены с военной службы досрочной в случаях: по состоянию здоровья, при назначении уголовного наказания в виде лишения свободы, по семейным обстоятельствам. Военнослужащий по контракту, кроме того, может быть уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями, за невыполнение военнослужащими условий контракта, за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, или если военнослужащий перестал отвечать предъявленным к нему требованиям, а также в случае нарушения условий контракта в отношении военнослужащего.

Перед увольнением с военной службы военнослужащим должны быть разъяснены права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовые вопросы социальной защиты военнослужащих.

Прежде чем требовать от людей добросовестного выполнения своих обязанностей, надо обеспечить их всем необходимым для жизни и службы, оградить от произвола и беззакония. Именно эта идея определяет суть и содержание военно-социальной работы.

Под военно-социальной работой понимается деятельность государственного управления, воинских должностных лиц по реализации установленных законодательством социально-экономических прав и льгот военнослужащих и обеспечению на этой основе их социальной защищенности, соответствующей характеру и интенсивности военной службы.

Важно подчеркнуть, что действенную социальную защищенность человека в условиях военной службы можно обеспечить только комплексным использованием правовых, организационных, воспитательных и других средств.

Созданная правовая база открывает перед человеком в военной форме неизмеримо более широкие возможности для реализации и защиты своих прав, нежели они были в недалеком прошлом. Впервые в законотворческой практике нашего государства в законодательном порядке определен статус военнослужащих, под которым понимается совокупность его прав, свобод, обязанностей и ответственности, определенных законодательством и гарантированных государством. Обусловленные особенностями военной службы ограничения некоторых общегражданских прав и свобод компенсируются военнослужащим льготами.

Создана и активно действует система судебной защиты прав военнослужащих. До принятия Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года и последовавших затем разъяснений Пленума Верховного суда РФ от 21 декабря 1993 года военнослужащие могли подавать жалобы на действия должностных лиц, ущемляющих их права, только в порядке, установленном общевоинскими уставами. Устранение такого дискриминационного положения существенно расширило возможности правовой защиты военнослужащих.

Предметом особой заботы государства является обеспечение социальной защиты военнослужащих, принимавших участие в контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации.

Всего с начала контртеррористической операции изданы пять постановлений и одно распоряжение Правительства Российской Федерации, шесть приказов министра обороны РФ, устанавливающих дополнительные льготы, гарантии и компенсации военнослужащим, основными из которых являются:

-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачиваются оклады по воинским должностям и оклады по воинским званиям в полуторном размере;

-военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, выплачиваются оклады по воинским должностям для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих замещению солдатами, сержантами и старшинами, ежемесячные надбавки и денежные выплаты в размере, установленных для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере двух получаемых окладов по воинской должности;

-военнослужащие, непосредственно участвующим в боевых действиях, производятся выплаты в размере 810-950 рублей (в зависимости от того, к какой категории военнослужащих относятся) за каждый день участия в боях;

-зачет в выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, — один месяц военной службы за полтора месяца, а в случае получения указанными военнослужащими ранения, контузии, увечья или заболевания, в связи с непосредственным участием в боевых действиях – зачет времени их непрерывного нахождения на излечении в госпиталях и других лечебных заведениях из расчета один месяц за полтора;

-обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, бесплатным питанием по установленным нормам с сохранением на это время действующего порядка обеспечения их продовольственными пайками по месту постоянной службы.

Новое в нормативно-правовой базе о правах и льготах военнослужащих и перспективы ее развития.

В 2000 -2002 гг. проделана большая работа по совершенствованию и развитию нормативно-правовой базы социальной защиты и других категорий военнослужащих. Отметим наиболее важные из них.

С 1 января 2000 г. вступил в силу Федеральный закон № 229-ФЗ от 31 декабря 1999 года «О внесении изменений и дополнений в статьи 11 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Данным законом закреплены дополнительные гарантии и компенсации военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с тяжелыми климатическими условиями. Военнослужащие , проходящие военную службу по призыву, получили право на увеличение на срок до 16 суток основного отпуска. Ранее право на увеличение отпуска имели только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту. Кроме того, изменен порядок дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Вместо выплаты им повышенных окладов по воинской должности и процентной надбавки к окладам по воинскому званию и воинской должности и местностях устанавливаются районные коэффициенты и процентные надбавки по всему денежному довольствию (к окладам по воинской должности, воинскому званию и дополнительным выплатам) в размерах и порядке, которые предусматриваются для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях. Также установлено льготное исчисление выслуги лет для выплаты процентной надбавки за службу в этих районах и местностях военнослужащим в возрасте до 30 лет.

Важным событием в сфере социальной защиты военнослужащих явилось принятие решения о повышении с 1 декабря 2000 года на 20 процентов размеров окладов денежного довольствия военнослужащих. Данное решение утверждено Указом Президента РФ № 1638 от 17 августа 2000 года и Постановлением Правительства РФ № 680 от 14 сентября 2000 года.

В целях упорядочения дополнительных денежных выплат военнослужащим и членам их семей принято Постановление Правительства РФ № 524 от 14 июля 2000 года «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей». Указанным Постановлением утверждаются:

-правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;

-правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга;

-правила оказания военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, материальной помощи;

-правила выплаты супруге (супругу) или членам семьи денежного довольствия военнослужащих, пропавших без вести, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах.

Федеральным законом № 117-ФЗ от 5 августа 2000 года с 1 января 2001 года введена в действие часть вторая Налогового кодекса РФ. Его 23-йглавой установлен налог на доходы физических лиц в размере 13 процентов, который взимается с денежного довольствия военнослужащих. В целях недопущения снижения уровня социальной защищенности военнослужащих в соответствии с решением Правительства РФ Минфином России проработан вопрос о компенсации потерь от взимании указанного налога.

Под знаком надежды происходят изменения в социальном статусе военнослужащих.

Произошло реформирование денежного довольствия военнослужащих.

Президент В.Путин, говоря о денежном довольствии военнослужащих, отметил, что сама система денежного довольствия военнослужащих на протяжении последних десяти лет почти непрерывно давала сбои. Вместе с тем государство как бы говорило военным: да, вы получаете мало, но зато у вас есть льготы. А в реальности льготы чаще всего не доходили до конкретного человека: средства на их реализацию выделялись не по назначению. Сейчас часть льгот будет переведена в денежную форму, вместе с тем государство не снимает с себя обязательство по социальной защите людей в погонах, сохраняя для них значимые гарантии и компенсации. Как сказал президент, должна быть разработана и четкая система индексации уровня оплаты воинского труда. И этот уровень в силу опасности военной службы, неустроенности семей военнослужащих должен заметно превышать размер доходов других государственных служащих, что полностью будет соответствовать принципу социальной справедливости. Пристальное внимание Президента России к этим вопросам вполне объяснимо. Социальные ожидания в армейской среде уже давно приближались к красной черте, за которой начинается горькое разочарование. Причем уровень этих ожиданий весьма высок, что давно уловил глава государства, провозгласив идею о необходимости значительного повышения денежного довольствия военнослужащих. Собственно говоря, вся социальная политика любого государства сосредоточена в промежутке между запросами людей и тем, что правительство им может дать.

Что же ожидает военнослужащих после окончательного утверждения изменений в ряде законов, регулирующих вопросы денежного довольствия и предоставления льгот?

Как планировалось с самого начала, новые должностные оклады, приравненные к должным окладам государственных служащих, будут введены с 1 июля. А вот оклады по воинским званиям будут повышены не с 1 января 2004 года, как изначально предлагало правительство, а с 1 января 2003 года, как настаивало руководство Министерства обороны и Комитет Государственной думы по обороне во главе с А.Николаевым (следует сказать, что многие важные поправки к законопроекту были проведены в жизнь благодаря его усилиям).

О каком порядке цифр идет речь? Скажем, командир полка, полковник, сейчас получает оклад по должности, равный 997 рублям, а по званию – 720 рублям. С 1 июля его должностной оклад предположительно вырастет до 2250 рублей, за звание с 1 января следующего года ему будут платить 1080 рублей. У командира роты оклад по должности вырастет ориентировочно с 774 до 1800 рублей, а по званию с 540 до 810 рублей. Соответственно с увеличением окладов будут исчисляться дополнительные выплаты и надбавки – единовременное денежное вознаграждение в размере трех окладов денежного содержания, премия в размере трех окладов денежного содержания, материальная помощь, составляющая не менее трех окладов денежного содержания ( пункт 1 статьи 13 Закона «О статусе военнослужащих»), подъемное пособие в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада – на супругу или супруга и половины оклада на члена семьи военнослужащего при переезде к новому месту службы (пункт 3 статьи 13 закона).

При этом отменяется пенсионная надбавка, имеющая немалый вес у тех, кто прослужил более 20 лет.

Но и не полностью, как предполагалось в первоначальном варианте законопроекта. В качестве компенсации увеличивается размер ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет. При выслуге:

-от полугода до года она будет составлять 5%

-от года до двух лет 10%

-от 5 до 10 лет 40%

-от 10 до 15 лет 45%

-от 15 до 20 лет 50%

-от 20 до 22 лет 55%

-от 22 до 25 лет 65%

-свыше 25 лет 70%.

Кроме того, законодательно закреплено увеличение до 70% от должностного оклада ежемесячной надбавки за сложность ,напряженность и специальный режим службы, которое утверждено, как и командирская надбавка, с 1 января указом Президента РФ.

С 1 июля будет отменена компенсация, которая выплачивается вот уже второй год взамен удерживаемого подоходного налога на физических лиц.

Пожалуй, наиболее болезненно будет воспринята людьми в погонах потеря льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Такое решение Государственная дума утвердила большинством всего в 5 голосов.

По данным Госстроя России, 50-процентная скидка, которой ранее пользовались военнослужащие, в 2002 году «потянет» для обладателей трехкомнатной квартиры, соответствующей социальным стандартам, на 619 рублей, двухкомнатной – на 464 рубля, однокомнатной – на 309 рублей. Сумма, на первый взгляд, пока не столь велика, но темпы роста цен в жилищно-коммунальном хозяйстве не внушают особого оптимизма.

Президен

С целью обеспечения государственной защиты прав военнослужащих Конституция РФ предусматривает систему гарантий, включающую многообразные способы и формы осуществления этой задачи. Основным документом, в котором сосредоточены сведения о льготах военнослужащих, является Федеральный закон «О статусе военнослужащих». Гарантиями реализации статуса военнослужащих являются установленные законом гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Система правовых гарантий – это закрепленные в законодательстве средства (способы), специальные меры, которые призваны непосредственно обеспечить правомерную реализацию и защиту прав и свобод военнослужащих, удовлетворение их интересов, пользование благами.

Среди юридических гарантий прав и свобод следует четко различать условия, которые обеспечивают их правомерную реализацию (гарантии реализации прав), и условия их защиты (гарантии защиты прав).

Правовые гарантии непосредственно связаны с применением правовых норм и выражаются в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и самих военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Специфика статуса военнослужащих определяется и тем, что в связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы.

Под льготами понимаются установленные законодательством специфические военно-служебные права, предусматривающие определенные преимущества военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и членов их семей перед другими гражданами в разных сферах общественной жизни.

К льготам, предоставляемым военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, относятся льготы:

— по налогам и сборам;

— при переездах железнодорожным, автомобильным, водным и воздушным транспортом;

— в области образования и культуры;

— в области здравоохранения;

— при выполнении задач в зонах вооруженных конфликтов.

Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняются права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами РФ.

Им могут предоставляться дополнительные отпуска по болезни и по личным обстоятельствам. По личным обстоятельствам отпуск предоставляется на срок до 10 суток:

— в случае тяжелого состояния здоровья или смерти близкого родственника;

— в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или родственника;

— в других исключительных случаях, когда командир части решит, что присутствие военнослужащего в семье необходимо.

Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии на срок от 30 до 60 суток и может быть продлен не более чем на 60 суток.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, обеспечиваются бесплатным санаторно-курортным лечением в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Они имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Они имеют право на пересылку простых писем. Пересылка простых писем военнослужащих, а также простых писем, адресованных им, осуществляются в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Военнослужащие по призыву подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

При досрочном увольнении с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, призывникам выплачивается единовременное денежное пособие в размере 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеющие больных и пенсионного возраста родителей, у которых в период военной службы возникло право на ее прохождение вблизи места проживания семьи, при представлении соответствующих документов могут быть переведены к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам.

Таким образом военнослужащие по призыву обеспечиваются всем необходимым для успешного прохождения военной службы, обеспечиваются рядом льгот, застрахованы от причинения вреда в результате исполнения обязанностей военной службы.

Таким образом военнослужащий по призыву обладает льготами и гарантиями установленным федеральным законодательством Российской Федерации, и имеет полное право пользоваться ими в полном объеме с момента начала военной службы по призыву и до момента ее окончания.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях. Граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту).

Призыву подлежат все граждане Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, годные по состоянию здоровья и не имеющие отсрочки от прохождения военной службы по призыву.

Под прохождением военной службы понимается регулируемое федеральным законодательством, Положением о порядке прохождения военной службы, воинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации процесс изменения правового положения военнослужащих в связи с наступлением определенных юридических фактов при исполнении военной службы с момента ее начала и до ее окончания

Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют правовой статус, устанавливаемый федеральным законом.

Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовой основой прохождения военной службы являются Конституция Российской Федерации, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ФЗ «О статусе военнослужащих» и другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах государственной охраны и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В других войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по призыву граждане направляются в соответствии с указом Президента Российской Федерации после укомплектования воинских должностей, замещаемых военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и органах, указанных выше.

Срок военной службы по призыву составляет 12 месяцев.

Особенности прохождения военной службы военнослужащими, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, определяются Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно – исполнительным кодексом Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1. Каковы размеры денежного довольствия офицеров?

Средний размер денежного довольствия офицера составляет от 40 до 90 тысяч рублей в месяц. Конкретный размер зависит от следующих факторов:

• Присвоенного воинского звания

• Выслуги лет.

• Занимаемой воинской должности.

• Наличия неснятых дисциплинарных взысканий.

• Уровня физической подготовленности.

• Наличия допуска к секретным сведениям.

• Присвоенной квалификационной категории.

• Наличия ученой степени, ученого звания.

• Места прохождения военной службы

2. Из чего состоит денежное довольствие офицеров?

Денежное довольствие офицера состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным званием, оклада по воинской должности и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (статья 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

3. Какие дополнительные денежные выплаты получают офицеры во время прохождения военной службы?

Ежемесячные дополнительные выплаты

• Выслуга лет (в % от ОДС)от 10 % (от 2 до 5 лет)до 40 % (от 25 лет и более)

• Классность (в % от ОВД)

5 % – 3-й класс10 % – 2-й класс20 % – 1-й класс30 % – мастер

• Секретность (в % от ОВД) от 10 % до 25 %

• За особые условия (в % от ОВД) от 10 % до 100 %

• Риск в мирное время (в % от ОВД) до 100 %

Иные дополнительные выплаты

• Премия за добросовестное и эффективное исполнение• обязанностей (до 3 ОДС в год)

• Ежегодная материальная помощь (1 ОДС)

• За особые достижения (в % от ОВД):

• освоение цикла огневой подготовки снайперов – 70 %;

• уровень физической подготовки – от 15 % до 100 %

• Повышающий коэффициент к денежному довольствию от 1,1 до 1,5 – от условий службы

4. Какие социальные гарантии предусмотрены для офицеров и членов их семей?

Для военнослужащих, в т. ч. офицеров, и членов их семей в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливается единая система правовой и социальной защиты.

Социальные гарантии военнослужащих и членов их семей включают:

• реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления;

• охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе;

• предоставление по прибытии на новое место военной службы служебных жилых помещений или общежитий, а также выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений при реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

• обеспечение бесплатной медицинской помощи;

• обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее – высшие военно-учебные заведения или вузы Минобороны России);

• социальную защиту членов семей военнослужащих, потерявших кормильца.

5. Какие льготы имеются у членов семей офицеров?

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей офицеров относятся следующие лица:

• супруга (супруг);

• несовершеннолетние дети;

• дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

• дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

• лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ:

Здоровье и отдых:

• право членов семей офицеров на медицинскую помощь в военно-медицинских организациях;

• право супругов военнослужащих на предоставление отпуска по их желанию одновременно с отпуском военнослужащих.

Жилищное обеспечение:

Жилищное обеспечение семей офицеров осуществляется в следующих формах:

• предоставление супругу-военнослужащему по прибытии на новое место военной службы служебных жилых помещений или общежитий;

• выделение супругу-военнослужащему денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений при реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;

• денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений при отсутствии возможности предоставления служебных жилых помещений (общежитий).

Бесплатный проезд:

Члены семьи военнослужащего имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих – граждан, на проезд на безвозмездной основе:

• от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом на новое место военной службы;

• один раз в год – к месту использования отпуска и обратно (один член семьи, за исключением члена семьи – детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);

• на лечение в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно;

• при увольнении военнослужащего – гражданина с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего – гражданина – к избранному месту жительства.

Члены семьи военнослужащего при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, – другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Материнство и детство:

• преимущественное право приема в суворовские военные, нахимовские военно-морские училища и кадетские корпуса детей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

• при изменении места военной службы военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по контракту, а также при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся в государственных образовательных организациях, имеют право переводиться (приниматься) в образовательные организации, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства;

• детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке.

6. Как организовано медицинское обеспечение военнослужащих?

Сегодня в Вооруженных Силах Российской Федерации действует следующая система медицинского обеспечения: квалифицированная и специализированная медицинская помощь оказывается в окружных (флотских) военных госпиталях с их филиалами и структурными подразделениями на 300 и 150 коек. Амбулаторно-поликлинические учреждения в местах дислокации окружных (флотских) военных госпиталей, их филиалов и структурных подразделений включены в состав госпиталей. Специализированная и высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в Главном военном клиническом госпитале имени Н. Н. Бурденко, 2-м Центральном военном клиническом госпитале имени П. В. Мандрыка и 3-м Центральном военном клиническом госпитале имени А. А. Вишневского. Центральные госпитали видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации включены в качестве филиалов в Главный военный клинический госпиталь имени Н. Н. Бурденко, специализированные центральные военные госпитали включены в 3-й Центральный военный клинический госпиталь имени А. А. Вишневского. Главные и центральные госпитали имеют практически все виды специализированных лечебных и диагностических отделений, оснащенных необходимым оборудованием. Здесь работают лучшие военные врачи – хирурги, невропатологи, терапевты. Это настоящие профессионалы, способные работать как в обустроенных городских операционных, так и в полевых госпиталях, развернутых в зоне боевых действий. Так что российские военнослужащие всегда могут рассчитывать на своевременную и высококвалифицированную медицинскую помощь. Основным приоритетом в работе медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации является создание условий для гарантированного обеспечения военнослужащих и членов их семей медицинской помощью.

7. В чем состоит вещевое обеспечение военнослужащих?

Порядок вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время».

Нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время определяют наименования и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на одного военнослужащего, срок их носки (эксплуатации), а также категории военнослужащих, которые обеспечиваются этим вещевым имуществом. Первичная выдача вещевого имущества производится:

• военнослужащим – при присвоении им первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщика (мичмана) в воинской части, в которой они проходят военную службу, – со дня присвоения им указанных воинских званий;
• старшинам, сержантам и солдатам (матросам), курсантам и офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указами Президента Российской Федерации, – со дня зачисления их в списки личного состава воинской части.
Военнослужащим производится последующая выдача:
• предметов вещевого имущества личного пользования – по истечении срока носки ранее выданных таких предметов;
• предметов инвентарного имущества – по их фактическому износу, но не ранее истечения установленного для них срока носки (эксплуатации).

8. На какие отпуска имеет право военнослужащий?
• Основной отпуск – военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
• Каникулярный отпуск – военнослужащим, обучающимся в военно-учебных заведениях.
• Дополнительный отпуск – военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
• По беременности и родам – военнослужащим женского пола.
• По уходу за ребенком – военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается:

• военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, – 30 суток;

• военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, – 35 суток;

• военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, – 40 суток;

• военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более,

– 45 суток.Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту:

• ветеранам боевых действий – на 15 суток;

• в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями,– на 15 суток;

• в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,– на 10 суток;

• в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных,– на 5 суток;

• военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья,– на 15 суток.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих. Военнослужащим-супругам, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно.

9. Когда офицер выходит на пенсию?

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

• офицеры, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более;

• офицеры, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба.Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для:

• Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала – 65 лет;

• военнослужащего, имеющего иное воинское звание, – 50 лет.

Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.

С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы:

• имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала, – до достижения ими возраста 70 лет;• имеющими иное воинское звание, – до достижения ими возраста 65 лет.

10. Какая пенсия у офицера, уволенного в запас?

Пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468–1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Пенсии, назначаемые офицерам, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 г. в размере 54 процентов и, начиная с 1 января 2013 г. ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.